Гр.дело № 2-1759/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 июля 2010 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер М.В.,
при секретаре Лысевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к АОЗТ «Альпар» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в соответствии с Положением Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, таким образом, являясь регистрирующим органом на территории Пензенской области. От Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по ... области при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации, управлением Роскомнадзора по Пензенской области было получено регистрационное дело на телепрограмму «...», учредителем которой является Акционерное общество закрытого типа «Альпар». Телепрограмма «...» зарегистрирована Дата обезличена, выдано свидетельство о регистрации Номер обезличен в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации». Лицензии на осуществление телерадиовещания выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В данной Федеральной службе имеется Реестр лицензий и ранее выданных лицензий на право телерадиовещания. Сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания телепрограммы «...» в Реестре лицензий на право вещательной деятельности отсутствуют. Кроме того, в ходе проверки регистрационного дела телепрограммы «...» установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора, которые в соответствии со статьей 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» должны быть направлены в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня выхода в свет средства массовой информации. В регистрационном деле телепрограммы «...» содержатся письма регистрирующего органа с просьбой подтвердить выход телепрограммы в эфир Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена. Ответ на вышеуказанные письма в регистрационном деле отсутствует.
Таким образом, имеются причины полагать, что учредитель телепрограммы «...» Акционерное общество закрытого типа «Альпар» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, что дает основания Управлению Роскомнадзора по Пензенской области обратиться в суд с требованием признать свидетельство о регистрации телепрограммы «...» недействительным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 Номер обезличен «О средствах массовой информации».
Истец просил признать недействительным свидетельство о регистрации телепрограммы «...» Номер обезличен от Дата обезличена года.
В судебном заседании представитель истца – Управления Роскомнадзора Молостова С.В., действующая на основании доверенности, заявление и приведенные в нем доводы поддержала в полном объеме, просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика АОЗТ «Альпар», третье лицо Шамина М.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, возражений на иск не представлено.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет ( в эфир) данного средства массовой информации.
В силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Таким органом на территории Российской Федерации является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
Кроме того, согласно пункту 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ обязательные экземпляры документов отправляются также в Российскую книжную палату и библиотеки субъектов Российской Федерации. На территории Пензенской области это Государственное бюджетное учреждение культуры «... областная библиотека имени ...».
Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», выдано свидетельство о регистрации проекта «...», учредителем которого является АОЗТ «Альпар».
При проведении проверки регистрационного дела телепрограммы «...» установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора, которые в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» должны быть направлены в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня выхода в свет средства массовой информации.
В регистрационном деле телепрограммы «...» содержаться письма регистрирующего органа с просьбой подтвердить выход телепрограммы в эфир Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена. Ответ на вышеуказанные письма в регистрационный орган не поступил.
Таким образом, поскольку АОЗТ «Альпар» не исполнялись требования ст.ст. 8, 15, 20 Закона РФ «О средствах массовой информации», суд приходит к выводу о том, что свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «...» должно быть признано недействительным, в связи с чем исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к АОЗТ «Альпар» подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к АОЗТ «Альпар» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «...» от Дата обезличена года за Номер обезличен.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий