Дело № 2-1684/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации15 июля 2010 года
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе председательствующего судьи Миллер М.В.при секретаре Малышевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Косовой В.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, к Цыганковой Т.В., Конкину П.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и признании записей в поквартирной карточке недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Косова В.Г. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является нанимателем по договору социального найма жилого помещения комнаты Номер обезличен (до перенумерации – комната Номер обезличен) дома Номер обезличен по ул. ... в г. ... на основании ордера Номер обезличен серии Номер обезличен от Дата обезличена года. На указанной площади она проживает с несовершеннолетними детьми: ФИО4, Дата обезличена года рождения, и ФИО3, Дата обезличена года рождения, которые зарегистрированы по вышеуказанному адресу с Дата обезличена. На нее имя открыт лицевой счет по спорной комнате. Она оплачивает коммунальные услуги. Согласно выписке из домовой книги по комнате Номер обезличен зарегистрированы Цыганкова Т.В., Дата обезличена года рождения, и Конкин П.А., Дата обезличена года рождения. Несмотря на то, что спорное жилое помещение – комната Номер обезличен находится в муниципальном доме – общежитии по ул. ... г. ..., к отношениям сторон по пользованию этой комнатой применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поскольку ранее комната находилась в доме, принадлежавшем государственному предприятию – ... заводу .... Дата обезличена года дом по ул. ... г. ... со спорной комнатой был передан в ведение органов местного самоуправления г. .... Ответчики Цыганкова Т.В. и Конкин П.А. в комнату никогда не вселялись, в ней не проживали, их вещей в комнате не имеется, следовательно, права проживания в ней не приобрели. Истец просила признать записи в поквартирной карточке на жилое помещение – комнату под Номер обезличен (ранее Номер обезличен) дома Номер обезличен по ул. ... в г. ... о регистрации Цыганковой Т.В., Дата обезличена г.р., и Конкина П.А., Дата обезличена г.р., недействительными и обязать отдел УФМС России по ... области в ... районе г. ... снять их с регистрационного учета. Признать Цыганкову Т.В. и Конкина П.А. не приобретшими право на жилое помещение – комнату Номер обезличен (ранее Номер обезличен) дома Номер обезличен по ул. ... в г. ....
В судебном заседании истец Косова В.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3, заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.
Ответчики Цыганкова Т.В., Конкин П.А. в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещались по месту регистрации: г...., ул.... о чем в материалах дела имеются соответствующие документы, однако почтовая корреспонденция возвращена почтой по истечению срока хранения.
С согласия истца в судебном заседании постановлено рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица Администрации г. Пензы Гущина О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в отсутствие ответчиков данный спор не разрешим, так как их жилищные права могут быть нарушены.
Представитель 3-го лица МУП «Жилсервис» по ОЖФ в суд для рассмотрения дела не явился, о слушании дела извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителей, указав, что решение по делу полагает на усмотрение суда.
Представитель 3-го лица МУП «БТИ» г. Пензы в суд для рассмотрения дела не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки суд не известил.
Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Косовой В.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что дом Номер обезличен по ул.... г.... имел и в настоящее время, согласно документам, имеет статус общежития, а на основании постановления Главы администрации города Пензы № 559 от 26.03.2003 года «О приеме объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность г.Пензы» в составе перечня объектов коммунально-бытового назначения, принимаемых с баланса ОАО «...» в муниципальную собственность г...., общежитие по ул.... г.... передано с баланса ОАО «...» в муниципальную собственность г...., о чем Дата обезличена года подписан акт. Копии упомянутых документов и выписки из Реестра муниципальной собственности г.... Номер обезличен от Дата обезличена года имеются в материалах дела.
В настоящее время, как следует из материалов дела, домовладение Номер обезличен по ул.... г.... находится на обслуживании МУП «Жилсервис» по ОЖФ; комната Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул.... г.... ранее имела номер Номер обезличен
В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, о договоре социального найма.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорное жилое помещение – комната Номер обезличен (ранее – комната Номер обезличен), согласно вышеприведенным документам, находится в муниципальном доме-общежитии по ул.... г...., к отношениям сторон по пользованию этой комнатой с Дата обезличена года применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поскольку ранее спорная комната находилась в доме, принадлежавшем государственному предприятию, - ... заводу ..., после акционирования ставшему ОАО «...», от которого Дата обезличена года дом по ул.... г.... со спорной комнатой в нем был передан в ведение органов местного самоуправления г..... К моменту возникновения спорных правоотношений сторон вплоть до Дата обезличена года применимы положения ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 с последующими редакциями.
На основании ст.7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий.
В соответствии со ст.10 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим и другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, организации …, в ведении которого находится общежитие, и на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по договору найма жилой площади в общежитии по установленной форме.
Согласно ст.ст.12, 13 того же Положения, проживающие в общежитии рабочие и другие граждане имеют право пользоваться жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, … ; они обязаны, наряду с прочим, своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам … При этом суд отмечает, что жилищным законодательством РСФСР не была предусмотрена письменная форма заключения договора найма жилого помещения в общежитии, однако фактическое пользование жилой площадью в общежитии, плата за пользование ею и предоставляемые коммунальные и другие услуги признается заключением договора найма жилого помещения в общежитии.
Как установлено судом при рассмотрении дела, Дата обезличена года Сосулевой (после регистрации брака Косовой) В.Г. ОАО «...» был выдан ордер Номер обезличен серии Номер обезличен на право занятия койко-место в общежитии по ул. ... в г. ....
Согласно справке МУП «Жилье-25», Косова В.Г. зарегистрирована по адресу: г. ..., ул. ... ком.Номер обезличен общ. Ее семья состоит из трех человек: она и ее несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО3
Согласно копии лицевого счета Номер обезличен основным квартиросъемщиком по адресу: г. ..., ул. ...; является Косова В.Г. и имеет состав семьи три человека.
Согласно выписке из домовой книги от Дата обезличена 2010 года Косова В.Г., ФИО4, ФИО3, Цыганкова Т.В., Конкин П.А. были зарегистрированы в спорной комнате Номер обезличен по адресу г. ... ул. ..., и сохраняют регистрацию до настоящего времени. Указанные обстоятельства также подтверждены поквартирной карточкой и карточками регистрации.
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9, ФИО8 и ФИО7 суду пояснили, что они проживают в доме Номер обезличен по ул. ... в г...., ранее данный дом относился к общежитию завода ... Комната Номер обезличен Номер обезличен, ранее имевшая Номер обезличен, находится на третьем этаже. Истец оплачивает коммунальные и иные платежи за данную комнату. Ответчики Цыганкова Т.В. и Конкин П.А. в спорную комнату никогда не вселялись и в ней не проживали, текущий ремонт в ней не производили, их вещей в комнате никогда не было. В общежитие раньше порядок регистрации именно в той комнате, в которой проживал человек фактически, не соблюдался.
Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку эти лица не заинтересованы в исходе дела, их показания в совокупности подтверждаются иными собранными по делу доказательствами.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истцы, получив право пользования спорной комнатой, вселились в неё на законном основании и к Дата обезличена 2005 года приобрели и в настоящее время имеют право пользования комнатой Номер обезличен (ранее Номер обезличен) по ул.... г.... на условиях договора социального найма жилого помещения.
На основании ст.61 ч.1 введенного в действие с 01 марта 2005 года ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст.63 ч.1 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования без установления срока его действия.
Исходя из положений ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст.67 ч.3 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, наряду с прочим, обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как видно из представленных материалов в спорной комнате помимо истцов также зарегистрированы по месту жительства ответчики Цыганкова Т.В. и Конкин П.А., которые, по мнению суда, с учетом вышеизложенных обстоятельств и норм закона, не являются нанимателями либо членами семьи нанимателей спорного жилого помещения, и не приобрели право пользования этим жилым помещением.
В силу ст.ст.2, 17 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В материалах дела также имеются конверты с судебными повестками на имя ответчиков Цыганкову Т.В. и Конкина П.А., направлявшимися им по месту регистрации, однако они возвращены почтовым отделением в суд по истечении срока хранения.
Согласно ст.ст.56 п.1, 57 п.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчики, не явившись в судебное заседание, ни письменных возражений на иск, ни доказательств в обоснование этих возражений в суд не представили, поэтому суд принимает и кладет в основу решения об удовлетворении заявленных исковых требований лишь представленные стороной истцов доказательства.
Таким образом, доводы истца Косовой В.Г. о том, что в течение нескольких лет она вместе с детьми занимает спорную комнату Номер обезличен (ранее Номер обезличен) по ул. ... г...., ни чем в судебном заседании не опровергнуты, подтверждены собранными по делу доказательствами.
При таких обстоятельствах тот факт, что ответчики в поквартирной карточке на спорное жилое помещение значатся зарегистрированными в нем по месту жительства - по адресу: г...., ул...., комн. Номер обезличен (в настоящее время Номер обезличен), юридического значения для решения вопроса о том, приобрели ли они право пользования этим жилым помещением, не имеет.
Поскольку законодательством России не было предусмотрено ведение поквартирных карточек в общежитиях, вместо них могли вестись списки проживающих в общежитии лиц, запись в поквартирной карточке формы 17 на спорное жилое помещение о регистрации в нем ответчиков при отсутствии у ответчиков права пользования этим жилым помещением, с учетом положений ст.3 Закона РФ “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ”, в которой указано, что регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституций РФ, законами РФ, следует признать недействительной.
Факт того, что ответчики Цыганкова Т.В. и Конкин П.А. зарегистрированных за ними на праве собственности жилых помещений в ... и области не имеют, что усматривается из уведомления Управления росреестра по ... области об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании ответчиков не приобретшими права пользования спорной комнатой.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы закона, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, о том, что ответчики Цыганкова Т.В. и Конкин П.А. никогда в спорную комнату не вселялись, в ней не проживали, документов подтверждающих их право на вселении в спорную комнату по делу не имеется, таким образом, они не приобрели право пользования жилым помещением – комнатой Номер обезличен(ранее Номер обезличен) дома Номер обезличен по ул. ... в г.... и записи в поквартирной карточке о регистрации ответчиков по указанному адресу следует признать недействительными, исковые требования Косовой В.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. В связи с чем, с ответчиков подлежит к взысканию в пользу истца Косовой В.Г. в возврат государственной пошлины, уплаченной ею при подаче иска, - по 200 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Косовой В.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 удовлетворить.
Признать Цыганкову Т.В. и Конкина П.А. не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: г...., ул...., комната Номер обезличен (ранее - Номер обезличен).
Признать недействительными записи в поквартирной карточке на комнату Номер обезличен (в настоящее время – комната Номер обезличен) по ул.... ... в г.... о регистрации в указанном жилом помещении Цыганковой Т.В. и Конкина П.А..
Взыскать с Цыганковой Т.В. в пользу Косовой В.Г. в возврат уплаченной при подаче иска госпошлины – 200 рублей.
Взыскать с Конкина П.А. в пользу Косовой В.Г. в возврат уплаченной при подаче иска госпошлины – 200 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2010г.
Председательствующий