Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 года город Пенза
Октябрьский районный суд города Пензы
в составе
Председательствующего судьи Ирышковой Т.В.,
При секретаре Миловановой И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова П.А. к Администрации города. Пензы о признании отказа в приватизации незаконным, о признании права на приватизацию жилого помещения, о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Фролов П.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он проживает в жилом помещении – комнате под Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ... в г.... вместе с матерью – Фроловой Г.В., куда был вселен на основании ордера. Несет бремя по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. В ответ на обращение к ответчику с просьбой о приватизации указанного жилого помещения был получен отказ, со ссылкой на то, что дом Номер обезличен по ул. ... в г.... является общежитием и приватизации не подлежит. Считает, что отказ в приватизации спорного жилого помещения не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, поскольку ему принадлежат права нанимателя данного жилого помещения по договору социального найма. Ранее право бесплатного приобретения (приватизации) жилого помещения им использовано не было.
В судебном заседании истец Фролов П.А. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив, что ордер выдавался ему на вселение в комнату Номер обезличен, в настоящее время в связи с техническим переучетом, комната перенумерована на Номер обезличен.
Представитель ответчика – Администрации города Пензы и третьего лица – МУП «БТИ г.Пензы» Игнатов А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании в возражение указал, что поскольку дом, расположенный по адресу г...., ул. ..., является общежитием приватизации жилые помещения, расположенный в нем не подлежат.
Третье лицо – Фролова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что также зарегистрирована в спорном жилом помещении вместе с сыном – Фроловым П.А., от участия в приватизации комнаты отказывается и согласна на ее приватизацию только истцом.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, мнение третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после Дата обезличена, а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 № 11, от 25.10.96 № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
На основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена. Фролову П.А. была предоставлена комната Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... в г. ... (общежитие) площадью 18 кв.м. на состав семьи два человека: Фролов П.А. и мать – ФИО6
В связи с техническим переучетом комната Номер обезличен была перенумерована в Номер обезличен.
Согласно выписки из домовой книги, копии лицевого счета от Дата обезличена на имя Фролова П.А. открыт лицевой счет на комнату Номер обезличен по ул. ... в г. ... общей площадью 26 кв.м.
Истец обращался к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, в чем ему было отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как установлено в судебном заседании, домовладение Номер обезличен по ул. ... в г. ..., в котором находятся спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления - на баланс муниципального образования г. ..., что подтверждается Постановлением Главы администрации г.Пензы от 13.03.1996 г. №337 «О передаче государственного имущества с баланса ЖЭУ АО «...» в ведение местных органов самоуправления г.Пензы» и справкой ПГО ПФ ФГУП «Ростехинвентаризация» от Дата обезличена.
Учитывая, что спорное жилое помещение состоит из изолированной комнаты, суд считает, что в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на жилое помещение – комнату Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ... в г. ... распространяется общий режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, право приватизации, гарантированное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Потому суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – комната Номер обезличен по ул. ... в г. ... может быть приватизировано без ограничений установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
То обстоятельство, что домовладение Номер обезличен по ул. ... в г. ... значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться ограничением в приватизации спорного жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома Номер обезличен по ул. ... в г. ... из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.
Ранее истец Фролов П.А.. в приватизации жилья не участвовал, что подтверждается представленной в материалах дела справкой из МУП «БТИ г.Пензы». Фролова Г.В. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась, что подтверждено ее заявлением.
Учитывая вышеизложенное, Фролов П.А. в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность.
Отказывая истцу в приватизации спорной комнаты, ответчик нарушает его права, предусмотренные ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилое помещение в собственность.
Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Фролова П.А. о признании за ним права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фролова П.А. удовлетворить полностью.
Признать за Фроловым П.А. право на приобретение жилого помещения: комнаты под Номер обезличен (ранее комната Номер обезличен) жилой площадью 18,6 кв.м. на третьем этаже дома Номер обезличен по улице ... в г. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Обязать Администрацию г. Пензы заключить с Фроловым П.А. договор на передачу жилого помещения: комнаты под Номер обезличен (ранее комната Номер обезличен) жилой площадью 18,6 кв.м. на ... этаже дома Номер обезличен по улице ... в г. ... в собственность бесплатно.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней после вынесения.
Председательствующий Т.В. Ирышкова