Дело № 2-1849/2010г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2010 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы
в составе
председательствующего судьи Жуковой Е.Г.
при секретаре Поликаевой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ИП Будановой О.В. о защите неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском о защите неопределенного круга потребителей, указав на то, что Дата обезличена представителями ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» (далее АППО) в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Уставом АППО была проведена проверка соблюдения прав потребителей ИП Будановой О.В. (ИНН Номер обезличен). Проверкой установлено, что в торговой точке отсутствуют правила бытового обслуживания, что является нарушением п.1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 9 Правил; отсутствует информация для потребителей, в частности, образец договора (квитанции) об оказании услуг, информация о подразделении по защите прав потребителей, о гарантийных сроках, что является нарушением п. 3 Правил бытового обслуживания населения; отсутствует информация о соответствии обязательным требованиям на весь ассортимент используемых средств, в том числе, на мусс для волос торг.марки ..., гель для волос торг.марки ..., что является нарушением ст. 10 Закона, п. 10 Правил; реализация услуг проводилась без оформления договора (квитанции, иного документа), последняя квитанция оформлена Дата обезличена., что является нарушением п. 4 Правил бытового обслуживания населения; оказание услуг средствами с истекшим сроком годности, а именно используется мусс для волос торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.), гель для волос «...» торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена), что является нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»; отсутствует информация о товаре на русском языке, а именно на: средство для дезинфекции ..., о составе на шампунь для волос торг.марки ..., что является нарушением ст. 8 Закона «О защите прав потребителей»; отсутствует книга отзывов и предложений, что является нарушением п. 3 Правил. Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждается актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена. При подготовке настоящего иска Ассоциацией потребителей были понесены убытки в виде произведенных расходов в сумме 2000 рублей в связи с проведением правовой экспертизы Акта проверки, составлением искового заявления и объяснению к иску, а также 3000 рублей за участие представителя в суде.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также п. п. 3, 4 Правил бытового обслуживания населения просит признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте проверки Номер обезличен от Дата обезличена. противоправными, обязать ответчика не осуществлять бытовое обслуживание с отсутствием Правил бытового обслуживания населения, с отсутствием информации для потребителей, а именно: образца договора (квитанции) об оказании услуг, данных о подразделении по защите прав потребителей, о гарантийных сроках; с отсутствием информации о соответствии обязательным требованиям на весь ассортимент используемых средств, в том числе, на мусс дл волос торг.марки ..., гель для волос торг.марки ...; не осуществлять бытовое обслуживания с отсутствие договоров (квитанций) об оказании услуг (выполнения работ), оформить квитанции в соответствии с Правилами бытового обслуживания; не осуществлять бытовое обслуживание средствами с истекшим сроком годности, а именно муссом для волос торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.), гелем для волос «...» торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.); не осуществлять бытовое обслуживанием с отсутствием информации на русском языке на средство для дезинфекции ...; с информацией о составе на шампунь для волос торг.марки ...; не осуществлять бытовое обслуживание с отсутствием книги отзывов и предложений. Взыскать с ответчика расходы ОД «АППО» в сумме 2000 рублей в связи с проведением правовой экспертизы Акта проверки, составлением искового заявления и объяснению к иску, а также 3000 рублей за участие представителя в суде. Обязать ответчика довести до сведения потребителей через газету «...» резолютивную часть решения в 10-дневный срок.
В судебном заседании представитель истца Общественного движения «Ассоциации потребителей Пензенской области» Маренина О.Ю. исковые требования истца поддержала в полном объеме, ссылаясь на изложенные в иске доводы.
Ответчик ИП Буданова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.
Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее Закон) граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации; общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); общественные объединения потребителей (их ассоциации) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
Таким образом, проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем Будановой О.В. при осуществления ею деятельности в парикмахерской по ул. ... произведена в соответствии с требованиями ст. ст. 45, 46 Закона.
Согласно Акту, составленному по результатам проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания Номер обезличен от Дата обезличена., произведенной комиссией в составе представителей АППО ФИО7, ФИО6 в присутствии работника предприятия ФИО5, выявлено осуществление деятельности ответчика с нарушением прав потребителей.
Так, в ходе проверки установлено, что отсутствуют правила бытового обслуживания, что является нарушением п.1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 9 Правил.
Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Правил, настоящие правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Также проверкой было установлено, что отсутствует информация для потребителей: образец договора (квитанции) об оказании услуг, информация о подразделении по защите прав потребителей, о гарантийных сроках, что является нарушением п. 3 Правил бытового обслуживания населения, согласно которому исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления образцы договоров об оказании услуг.
Согласно п.2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. №1025, установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления настоящие Правила; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ) (пункт 3); при этом договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) (пункт 4); исполнитель обязан применять (использовать) для выполнения заказа материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если это его соответствие подлежит согласно законодательству Российской Федерации обязательному подтверждению (пункт 10).
В нарушении указанной нормы права проведенной проверкой было установлено, что в месте оказания ответчиком услуги отсутствует информация о соответствии обязательным требованиям на весь ассортимент используемых средств, в том числе, на мусс для волос торг.марки ..., гель для волос торг.марки ....
Кроме того, из акта проверки следует, что реализация услуг проводилась без оформления договора (квитанции, иного документа), последняя квитанция оформлена Дата обезличена., что является нарушением п. 4 Правил бытового обслуживания населения.
Оказание услуг средствами с истекшим сроком годности, а именно используется мусс для волос торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.), гель для волос «...» торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена) подтверждается также актом проверки и является нарушением ст. 5 Закона «О защите прав потребителей».
В нарушение ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» у ответчика отсутствует информация о товаре на русском языке, а именно на: средство для дезинфекции ..., о составе на шампунь для волос торг.марки ....
В месте оказания услуги было также установлено, что отсутствует книга отзывов и предложений, что является нарушением п. 3 Правил, согласно которого продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание в подтверждение своих требований и возражений.
Ответчица ИП Буданова О.В. в судебное заседание не явилась, возражений на иск и каких-либо доказательств не представила. Доказательством нарушения со стороны ответчика прав потребителей является акт её проверки Номер обезличен от Дата обезличена, подписанный, в том числе, работником ответчика ФИО5, от которой возражений по поводу составленного акта и выявленных нарушений не поступило.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Дата обезличена ответчик индивидуальный предприниматель Буданова О.В. осуществляла предпринимательскую деятельность с нарушением действующего законодательства о защите прав потребителей: отсутствием Правил бытового обслуживания населения, с отсутствием информации для потребителей, а именно: образца договора (квитанции) об оказании услуг, данных о подразделении по защите прав потребителей, о гарантийных сроках; с отсутствием информации о соответствии обязательным требованиям на весь ассортимент используемых средств, в том числе, на мусс для волос торг.марки ..., гель для волос торг.марки ...; с отсутствие договоров (квитанция) об оказании услуг (выполнения работ), средствами с истекшим сроком годности - муссом для волос торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.), гелем для волос «...» торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.); с отсутствием информации на русском языке на средство для дезинфекции ...; о составе на шампунь для волос торг.марки ...; с отсутствие книги отзывов и предложений. Данные действия следует признать противоправными. Отсутствие данных о сертификации лишает потребителей сведений о безопасности реализуемых товаров для здоровья и окружающей среды, отсутствие образцов договоров лишает потребителя возможности получит достоверную информацию и сделать правильный выбор; оказание услуг средствами с истекшим сроком годности влечет возможности причинения вреда здоровью, отсутствие книги отзывов и предложений лишает потребителя возможности зафиксировать нарушения, возникшие при оказании услуги выполнения работы, для последующего разбирательства.
В силу положений статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Потому следует обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения в законную силу через средства массовой информации газету «...» довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Поскольку истцом подтверждены расходы на оплату услуг представителя оформленным в установленном порядке договором поручения Номер обезличен от Дата обезличена и дополнительным соглашением, то суд, исходя из количества судебных заседаний, сложности дела, оказанной помощи в представлении интересов в суде, считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца в счет оплаты услуг представителя из заявленных 5000 рублей - 2000 рублей.
В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований истца с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей, как за требование неимущественного характера.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общественного Движения Ассоциации потребителей Пензенской области к индивидуальному предпринимателю Будановой О.В. о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Будановой О.В. по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте проверки Номер обезличен от Дата обезличена, противоправными.
Обязать индивидуального предпринимателя Буданову О.В. не осуществлять бытовое обслуживание населения с отсутствием Правил бытового обслуживания населения, договоров (квитанций) об оказании услуг (выполнении работ), с отсутствие книги отзывов и предложений.
Обязать индивидуального предпринимателя Буданову О.В. оформлять квитанции соответствии с Правила бытового обслуживания населения.
Обязать индивидуального предпринимателя Буданову О.В. не осуществлять бытовое обслуживание с отсутствием информации для потребителей, а именно:
- образца договора (квитанции) об оказании услуг,
- о подразделении по защите прав потребителей,
- о гарантийных сроках.
Обязать индивидуального предпринимателя Буданову О.В. не осуществлять бытовое обслуживание с отсутствием информации о соответствии обязательным требованиям на мусс для волос торг.марки ..., гель для волос торг.марки ....
Обязать индивидуального предпринимателя Буданову О.В. не осуществлять бытовое обслуживание средствами с истекшим сроком годности муссом для волос торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.), гелем для волос «...» торг.марки ... (сроком годности до Дата обезличена.).
Обязать индивидуального предпринимателя Буданову О.В. не осуществлять бытовое обслуживание с отсутствием информации на русском языке на средство для дезинфекции ...; о составе шампуня для волос торг.марки ....
Обязать индивидуального предпринимателя Буданову О.В. довести до сведения потребителей через газету «...» резолютивную часть решения суда в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Будановой О.В. в пользу ОД «АППО» судебные расходы в сумме 2000 рублей.
Взыскать с Будановой О.В. госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 06.08.2010 года
Председательствующий Жукова Е.Г.