Дело №2-1943/2010г.
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ18 августа 2010года г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензыв составе
председательствующего судьи Жуковой Е.Г.
при секретаре Поликаевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... области к ООО «Сфера» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «...» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился истец с указанным выше иском к ответчику, в обоснование которого ссылается на то, что от Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по ... области при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации (далее по тексту - СМИ), управлением Роскомнадзора по ... области было получено регистрационное дело журнала «...», учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Сфера». Журнал «...» зарегистрирован Дата обезличена., выдано свидетельство о регистрации серия Номер обезличен в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».
При проведении мероприятия по выявлению средств массовой информации не выходящих в свет Управление Роскомнадзора по ... области обратилось с запросом от Дата обезличена Номер обезличен в Федеральное государственное учреждение науки «... книжная палата» с просьбой сообщить, о поступлении в ФГУН «... книжная палата» обязательного экземпляра журнала «...». Федеральное государственное учреждение науки «... книжная палата» письмом от Дата обезличена Номер обезличен сообщило, что обязательные экземпляры журнала «...» не поступают. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в ответ на запрос управления Роскомнадзора по ... области от Дата обезличена Номер обезличен письмом от Дата обезличена Номер обезличен сообщило, что обязательные экземпляры журнала «...» в адрес Агентства не поступают. Также был направлен запрос от Дата обезличена Номер обезличен в ГБУК ... библиотека имени ...». Письмом от Дата обезличена Номер обезличен было сообщено, что обязательные экземпляры журнала «...» в ГБУК «... библиотека имени ...» не предоставляются.
Управление Роскомнадзора по ... области предприняло меры досудебного обращения и направило письмами от Дата обезличена Номер обезличен и от Дата обезличена Номер обезличен запросы с просьбой подтвердить выпуск журнала «...». Однако письма вернулись с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Ссылаясь на ст.ст. 8, 15 Закона Российской Федерации от 27. 12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», статьями 131, 132 Гражданского процессуального Кодекса РФ от 14.11.2002 №138-Ф3, управление Роскомнадзора по ... области просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ -журнала «...» от Дата обезличена Номер обезличен по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 15 Закона Российской Федерации : 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по ... области Молостова С.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Сфера» в лице генерального директора Миронова М.В. исковые требования, заявленные к ООО «Сфера» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... области о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - журнала «...» от Дата обезличена Номер обезличен признал в полном объеме. Признание иска связано с тем, что данный журнал ООО «Сфера» не выпускается, свидетельство о регистрации утеряно.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-I «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 указанного Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет ( в эфир) данного средства массовой информации.
В силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Таким органом на территории Российской Федерации является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
Кроме того, согласно пункту 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ обязательные экземпляры документов отправляются также в Российскую книжную палату и библиотеки субъектов Российской Федерации. На территории ... области это Государственное бюджетное учреждение культуры «... библиотека имени ...».
В ходе судебного заседания установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... области на основании Положения об Управлении, утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Дата обезличена, является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий, связи (в том числе почтовой), массовых коммуникаций и средств массовой информации (в том числе электронных), функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В соответствии с вышеназванным Положением Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, таким образом, являясь регистрирующим органом на территории ... области.
От Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по ... области при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации (далее по тексту - СМИ), управлением Роскомнадзора по ... области было получено регистрационное дело журнала «...», учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Сфера».
Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» ... Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серия Номер обезличен Журнала «...», учредителем которого выступило ООО «Сфера».
При проведении мероприятия по выявлению средств массовой информации не выходящих в свет истцом были сделаны запросы в Федеральное государственное учреждение науки «... книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГБУК ... библиотека имени ...» с просьбой сообщить, о поступлении в из адрес обязательных экземпляров журнала «...».
Федеральное государственное учреждение науки «... книжная палата» письмом от Дата обезличена Номер обезличен сообщило, что обязательные экземпляры журнала «...» не поступают ...
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в ответ на запрос управления Роскомнадзора по ... области от Дата обезличена Номер обезличен письмом от Дата обезличена Номер обезличен сообщило, что обязательные экземпляры журнала «...» в адрес Агентства не поступают ...
По сообщению ГБУК «... библиотека имени ...» от Дата обезличена Номер обезличен обязательные экземпляры журнала «...» в их адрес не предоставляются ...
Согласно копии сообщения и извещения о его получении ... установлено, что в адрес редакции журнала «...» истцом были направлены обращения Дата обезличена Номер обезличен и от Дата обезличена Номер обезличен с просьбой подтвердить выпуск журнала «...». Однако письма вернулись с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Таким образом, поскольку учредитель журнала «...» Общество с ограниченной ответственностью Сфера» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «...» должно быть признано недействительным по основаниям, предусмотренным п.2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. N 2124-1 «О средствах массовой информации», в связи с чем, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд так же считает иск подлежащим удовлетворению и в силу того, что он признан ответчиком.
Исходя из исследованных по делу обстоятельств суд считает признание иска ответчиком подлежащим принятию судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, поскольку оно соответствует требованиям закона и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов. Признание иска ответчиком не нарушает прав третьих лиц, а так же истца, в связи с чем, он подлежит принятию судом.
Поскольку в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд, то суд считает, что на основании ст. 103 ГПК РФ, госпошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... области к ООО «Сфера» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «...» недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «...» от Дата обезличена Номер обезличен, учредителем которого является ООО «Сфера».
Взыскать с ООО «Сфера» госпошлину в доход государства в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы.
Председательствующий Е.Г. Жукова