Решение по делу №2-2038/2010

Гр.дело Номер обезличенРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2010 года г.Пенза

с участием адвоката Мироновой Н.О.

при секретаре Лысевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой В.А. к ТСЖ «Авангард» о признании недействительным решения правления, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что Дата обезличена жильцами дома Номер обезличен по ... г. ... создано и зарегистрировано ТСЖ «Авангард». Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от Дата обезличена., проведенным в форме заочного голосования, выбраны члены правления: она, Семенюк В.А., Ляпушкин А.В., Гадач М.С., Мельникова В.Н., Перевертова Е.А.. На заседании членов правления ТСЖ «Авангард» от Дата обезличена (протокол Номер обезличен) принято решение об избрании ее председателем правления ТСЖ «Авангард» сроком на два года по Дата обезличена. Дата обезличена от работников банка ей стало известно о существовании протокола Номер обезличен заседания членов правления ТСЖ «Авангард» от Дата обезличена об освобождении ее от занимаемой должности. С указанным решением заседания членов правления она не согласна, считает его незаконным, поскольку имеются нарушения при его проведении. Так, нарушен порядок проведения заседания членов правления. Согласно п.9.6. Устава ТСЖ заседание правления созывается председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Каких-либо требований о созыве заседания истцу не предъявлялось. Кроме того, она не была уведомлена о проведении заседания, в связи с чем, не могла присутствовать на нем и представлять свои доводы. Протокол составлен с нарушением требований законодательства. Так, решения должны приниматься в соответствии с повесткой. Исходя из протокола Номер обезличен от Дата обезличена повестка дня был отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Авангард» за период с Дата обезличена по Дата обезличена. Принято решение: освободить председателя правления ТСЖ «Авангард» Комарову В.А. от занимаемой должности. Кроме того, не было оснований для освобождения её от занимаемой должности. Для освобождении её от занимаемой должности необходимы основания, т.е. невыполнение возложенных полномочий или истечение срока полномочий. Нарушений с её стороны не было и срок полномочий не истек. На основании изложенного, руководствуясь нормами Жилищного кодекса РФ, истец просит признать недействительным решение правления ТСЖ «Авангард» от Дата обезличена, выраженное протоколом Номер обезличен заседания правления ТСЖ «Авангард» от Дата обезличена.

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, указав, что до заседания правления до Дата обезличена у нее не запрашивали документы для работы ревизионной комиссии и не уведомляли о начале её работы. Её никто не знакомил с актом ревизионной комиссии, который обсуждали на заседании правления Дата обезличена и у нее не запрашивали объяснений по этому акту. После Дата обезличена её не допускают к выполнению обязанностей председателя правления ТСЖ «Авангард», то есть с ней прекратили трудовые отношения на основании «акта проверки ФХД ТСЖ «Авангард», в котором были обнаружены серьезные нарушения в её работе как председателя правления ТСЖ «Авангард», следовательно, в отношении нее не соблюдена процедура, предусмотренная ст. 193 ТК РФ. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 81 ч.1, 193, 391 ТК РФ, 39 ГПК РФ, дополнительно к ранее заявленным требованиям просит восстановить её в должности председателя правления ТСЖ «Авангард» с Дата обезличена.; взыскать в её пользу с ТСЖ «Авангард» заработную плату за время вынужденного прогула, в возмещение морального вреда размер месячной заработной платы ... рублей.

В судебном заседании истец Комарова В.А., а также её представители по доверенности Миронова Н.О. и по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, ФИО10, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, заявлении об увеличении исковых требований, иск поддержали, просили его удовлетворить. Дополнительно указали, что истец в ТСЖ «Авангард» работала по совместительству по трудовому договору без записи в трудовой книжке. Режим её работы в ТСЖ «Авангард» был ненормированный, оплата устанавливалась штатным расписанием, утвержденным протоколом Номер обезличен заседания правления ТСЖ. Комарова ежемесячно получала заработную плату, за неё производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Членом правления Перевертовой Е.И. по её (истца) указанию с нею был заключен трудовой договор. Считают, что у неё возникли трудовые отношения с ТСЖ «Авангард». Акт финансово-хозяйственной деятельности составлен с искажением фактов, безграмотно, с предвзятым отношением к ней. Просят иск Комаровой удовлетворить.

Представитель ТСЖ «Авангард» по доверенности Плешаков П.А., действующий также по доверенности как представитель третьего лица Ляпушкина А.В., в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что Дата обезличена общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по ... был выбран, создан и зарегистрирован способ управления многоквартирным домом ТСЖ «Авангард». Также был принят Устав ТСЖ «Авангард», выбраны члены правления и члены ревизионной комиссии. Дата обезличена заседанием членом правления ТСЖ «Авангард» председателем была избрана Комарова В.А. В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Авангард» за период с Дата обезличена по Дата обезличена. было обнаружено нецелевое использование денежных средств Комаровой В.А., составлен соответствующий акт. Данный акт послужил основанием для переизбрания и освобождения от должности председателя ТСЖ «Авангард» Комаровой В.А. Собранием членов правления ТСЖ «Авангард» Дата обезличена было принято решении об освобождении Комаровой В.А. от занимаемой должности. О собрании членов правления Комарова была извещена по телефону, о чем был составлен акт от Дата обезличена Дата обезличена был составлен акт о том, что Комарова отказалась от подписи в протоколе заседании правления общего собрания собственников помещений и демонстративно ушла. Позже Комаровой было отправлено требование с просьбой вернуть печать ТСЖ «Авангард» и учредительные документы. Правление ТСЖ «Авангард», исключая из членов правления Комарову и отстраняя ее от должности председателя, руководствовалось Жилищным кодексом РФ, поводом для этого послужил акт ревизионной комиссии. Трудовых отношений между Комаровой и ТСЖ «Авангард» не возникало, поскольку трудового договора с Комаровой заключено не было, Перевертову Е.А. на заключение трудового договора правление не уполномочивало. Комаровой зарплата не выплачивалась, ей выплачивалось вознаграждение по нормам ЖК РФ. Поэтому оснований в восстановлении Комаровой В.А. в должности председателя не имеется. Дата обезличена общим собранием собственников помещений был утвержден протокол заседания правления от Дата обезличена Номер обезличен о переизбрании председателя ТСЖ «Авангард» Комаровой В.А. Просит в иске отказать.

Третье лицо Мельникова В.Н. в судебном заседании пояснила, что она является членом правления ТСЖ «Авангард», которым было вынесено решение об освобождении от должности председателя Комаровой В.А. При этом поддержала доводы представителя ответчика. Дополнительно пояснила, что по Уставу ТСЖ «Авангард» ревизионная комиссия вправе проводить каждый год проверкой финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. В акте ревизионной комиссии было выявлено много нарушений по проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Авангард». Ревизионная комиссия работала в течении 10 дней с Дата обезличена по Дата обезличена. На оспариваемое заседание правления истец была вызвана по телефону, но не пришла. Члены правления приняли решение о снятии с должности председателя ТСЖ «Авангард» Комарову В.А. Члены правления не доверяют Комаровой и не желают, чтобы она была председателем правления, так как она не советовалась и не обсуждала ничего с членами правления при принятии каких-либо решения, а органом управления ТСЖ согласно Уставу является правление, а не председатель. Какого-либо поручения на заключение трудового договора с истцом правление Перевертовой Е.А. не давало.

Третье лицо Семенюк В.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В ранее проведенном судебном заседании он с иском согласен не был. По существу заявленных требований пояснил, что является членом правления ТСЖ «Авангард». Между председателем ТСЖ «Авангард» Комаровой и главбухом ФИО14 произошел конфликт. Комарова провела собрание с целью уволить бухгалтера. Но бухгалтер не присутствовала и они её не уволили. Бухгалтер требовала провести ревизию. После проведения ревизионной проверки, правление решило освободить от занимаемой должности председателя ТСЖ Комарову. В своем решении о досрочном отстранении от должности председателя правления члены руководствовались актом ревизионной комиссии. Перевертова не уполномочивалась членами правления на заключение договора. Она являлась знакомой Комаровой.

Третьи лица Ляпушкин А.В., Гадач М.С., Перевертова Е.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель прокуратуры Октябрьского района г.Пензы, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки не указал.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Пунктами 7.1, 7.2 Устава ТСЖ «Авангард» предусмотрено, что высшим органом управления Товарищества является Общее собрание членов ТСЖ. Руководство текущей деятельностью Товарищества осуществляет Правление ТСЖ.

На основании п.2 ст. 147 ЖК РФ, п.п. 9.3, 9.5, 9.8 Устава ТСЖ «Авангард» правление товарищества избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества н6а срок не более чем два года. В состав правления избирается не менее трех человек из числа членов товарищества. Правление является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

В силу п.3 ст. 147, ст. 149 ЖК РФ, 11.1, 11.2 Устава ТСЖ «Авангард» правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя правления. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Как усматривается из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенного в форме заочного голосования, от Дата обезличена, выбран способ управления многоквартирным домом Товариществом Собственников Жилья, создано ТСЖ «Авангард», избраны члены правления и члены ревизионной комиссии. В состав правления ТСЖ избраны: Комарова В.А. (истец по делу), Семенюк В.А., Ляпушкин А.В., Гадач М.С., Мельникова В.Н., Перевертова Е.А. (протокол Номер обезличен).

Решением заседания членов правления от Дата обезличена Комарова В.А. избрана председателем правления ТСЖ «Авангард» сроком на два года по Дата обезличена.

С Дата обезличена по Дата обезличена в ТСЖ «Авангард» ревизионной комиссией была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Авангард» за период с Дата обезличена по Дата обезличена.

Решением заседания членов правления ТСЖ «Авангард» от Дата обезличена при повестке дня: отчет ревизионной комиссии о проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, Комарова В.А. «освобождена от занимаемой должности», временно возложено исполнение обязанностей председателя правления ТСЖ «Авангард» на Ляпушкина А.В.

Проверяя законность освобождения ФИО13 от занимаемой должности, суд исходит из того, что специфика обязанностей работника по трудовому договору состоит в выполнении конкретной трудовой функции, то есть работы по определенной специальности, должности, соответствующей квалификации, причем эта обязанность неразрывно связана с подчинением внутреннему трудовому распорядку, что в Уставе ТСЖ применительно к обязанностям председателя правления ТСЖ отражения не нашло.

Согласно представленному Комаровой В.А. приказу Номер обезличен от Дата обезличена по ТСЖ «Авангард», подписанного ею, она приступает к обязанностям Председателя правления ТСЖ «Авангард» на основании протокола заседания членов правления от Дата обезличена, трудовой договор от имени ТСЖ «Авангард» она поручает подписать Перевертовой Е.И.

По представленному истцом трудовому договору с принимаемым на работу работником Номер обезличен от Дата обезличена, подписанному членом правления Перевертовой Е.И. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена, Комарова В.А. принята на должность председателя правления ТСЖ «Авангард» сроком до Дата обезличена без испытательного срока. На основании раздела 2 данного трудового договора работник имеет право и несет обязанности, предусмотренные Правилами внутреннего трудового распорядка и Уставом предприятия, обязан свою работу выполнять в сроки, предусмотренные производственным процессом и указаниями руководства, содействовать выполнению договорных обязательств, взятых на себя предприятием Работодателя, обеспечивать рост производительности труда, снижение трудоемкости и себестоимости выпускаемой продукции, содействовать получению и увеличению прибыли предприятием, содействовать техническому перевооружению, реконструкции и вводу в эксплуатацию новых мощностей предприятия и.т.п.

Суд критически относится к представленному истцом заключенному с ней трудовому договору и не принимает его в качестве доказательства заключения с ней трудового договора в установленном законом порядке.

По действующему жилищному законодательству руководство текущей деятельностью Товарищества осуществляет Правление ТСЖ, которое является исполнительным органом.

Как указали опрошенные в судебном заседании третьи лица - члены правления ТСЖ Мельникова В.Н., Семенюк В.А., представитель Ляпушкина А.В. по доверенности Плешаков П.А., с Комаровой В.А. правление трудового договора не заключало, Комарова В.А. исполняла обязанности председателя как избранный член правления, Перевертову Е.А. правление не уполномочивало на заключение с Комаровой В.А. трудового договора.

Довод истца о том, что она своим приказом Номер обезличен уполномочила Перевертову Е.А. заключить с ней трудовой договор противоречит указанным выше нормам жилищного кодекса, а также ст. 148 ЖК РФ и разделу 10 Устава ТСЖ «Авангард» о том, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входит, в том числе, управление многоквартирным домом или заключение договора на управление им, наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их, и т.д.

Таким образом, истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наделении Перевертовой Е.А. правом от имени правления на заключение трудового договора с третьим лицом, в частности с Комаровой В.А. Председатель правления не вправе давать указание члену правления на заключение с нею трудового договора.

Представленный трудовой договор содержит обязанности Комаровой В.А. как работника на производстве в коммерческом предприятии, тогда как ТСЖ является некоммерческой организацией, созданной для совместного управления комплексом недвижимого имущества. Правила внутреннего трудового распорядка в ТСЖ отсутствуют.

Согласно представленной Комаровой В.А. её трудовой книжки, копия которой имеется в материалах дела, она Дата обезличена принята на работу на должность директора ООО «...», Дата обезличена принята на должность председателя правления ТСЖ «Авангард». Таким образом, она одномоментно занимала две постоянных должности. В судебном заседании Комарова В.А. пояснила, что на обеих должностях у неё ненормированный режим работы, на должность председателя правления она принята по совместительству.

В порядке ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярно оплачиваемой работы у того же работодателя и (или) у другого работодателя. Статьей 282 ТК РФ предусмотрено, что совместительство – выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Представленный трудовой договор с истцом не содержит положений о совместительстве Комаровой В.А. по должности председателя правления ТСЖ «Авангард».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с Комаровой В.А. трудовой договор на определенных условиях как с председателем ТСЖ «Авангард» не заключался.

Довод истца в подтверждении трудовых отношений с ТСЖ «Авангард» о том, что ей как председателю ТСЖ «Авангард» выплачивалась именно заработная плата на основании штатного расписания, суд также считает несостоятельным.

Из пояснений сторон, третьих лиц, свидетеля ФИО14 следует, что истцу выплачивалось за каждый месяцу ... рублей.

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, принятие и изменение положения об оплате труда, определение размера вознаграждения членов правления товарищества.

Согласно представленного протокола заседания правления ТСЖ «Авангард» от Дата обезличена правлением ТСЖ «Авангард» было утверждено штатное расписание, в соответствии с которым председателю правления установлен оклад ... рублей.

Как видно из материалов дела, решения общего собрания об утверждении положений об оплате труда работникам ТСЖ не принималось, штатное расписание общим собранием членов ТСЖ не утверждалось, решение о выплате Комаровой В.А. вознаграждения за осуществление ею полномочий председателя правления также не принималось и не утверждалось, следовательно, принятое решение об утверждении оклада председателю правления на основании решения заседания правления противоречат ЖК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отношения Комаровой В.А. с ответчиком регламентировались не трудовым договором, а жилищным законодательством и Уставом ТСЖ.

Как следует из обжалуемого протокола заседания правления ТСЖ «Авангард» Номер обезличен от Дата обезличена об освобождении от должности председателя правления Комаровой В.А., в нем принимали участие 4 члена правления из 6 избранных: Семенюк В.А., Ляпушкин А.В., Гадач М.С. и Мельникова В.Н. Решение заседания правления оформлено протоколом, подписанным всеми присутствующими членами правления. Количественный состав правления от Дата обезличена подтвердили в судебном заседании члены правления Семенюк В.А., Мельникова В.Н. и представитель Ляпушкина А.В. по доверенности Плешаков П.А.

Ссылаясь на нормы жилищного кодекса, истец и его представители указывают на то, что указанное решение правления нельзя признать законным, поскольку оно созывалось не председателем правления, как указано в законе и Уставе, Комарову В.А. как члена правления надлежащим образом не известили о проведении заседания правления, повестка дня заседания правления не соответствует принятому решению, протокол не оформлен надлежащем образом, копия протокола не вручена Комаровой В.А. под роспись.

Анализ норм жилищного законодательства позволяет суду придти к выводу о том, что для того чтобы признать заседание правления товарищества собственников жилья правомочным, в его проведении должно участвовать большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом (ст. 147 ЖК РФ). Каких-либо иных оснований для признания решений правления недействительным, как-то, нарушение процедуры созыва, надлежащего извещения всех членов правления ТСЖ и проведения правления, несоответствие принятых решений повестке дня Закон, в частности, ЖК РФ не содержит. В Уставе ТСЖ «Авангард» также отсутствуют положения о порядке проведения и созыва заседаний правления товарищества.

Суд полагает, что при решении вопроса о законности проведения заседаний правления и принятых на них решениях не допускается применение аналогии Закона относительно порядка организации и проведения собрания членов товарищества собственников жилья, о чем фактически заявляют в судебном заседании истец и его представители.

Проведение заседаний правления входит в обязанности правления, что не исключает возможность его созыва наряду с председателем правления и иным членом правления. Закон также не запрещает рассмотрение любых вопросов на заседании правления, относящихся к его компетенции, изначально не включенных в повестку дня.

Довод представителя истца о том, что поскольку на правлении рассматривался акт ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, и это послужило основанием для освобождения председателя от исполнения своих обязанностей, то указанный акт, в случае допущения нарушений финансово-хозяйственной деятельности со стороны председателя должен рассматриваться в порядке п.п. 9 п. 2 ст. 145 ЖК РФ общим собранием членов товарищества собственников жилья как рассмотрение жалоб на действия председателя правления товарищества, суд считает неоснованным на законе.

Исходя из положений п.3 ст. 147 ЖК РФ о том, что правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, суд считает, что вопрос об освобождении председателя правления от своих обязанностей также решается на заседании правления. Ни Закон, ни Устав ТСЖ «Авангард» не содержат перечень оснований, только по которым председатель правления может досрочно быть переизбран. Полномочия Комаровой В.А. были прекращены в связи с переизбранием членами правления его председателя по основаниям, которые правление сочло достаточными и необходимыми для его переизбрания.

С учетом указанного, суд считает не имеющим юридического значения для переизбрания членами правления его председателя оснований переизбрания, как в рассматриваемом случае – акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества, подтвержденный в судебном заседании свидетелями главным бухгалтером ТСЖ ФИО14 и председателем ревизионной комиссии ФИО15

То обстоятельство, что Комарова В.А., со слов допрошенных по ходатайству её представителя свидетелей ФИО17 и ФИО16, является хорошим председателем, помогает жильцам дома разрешить их проблемы, у них нареканий к её работе нет, также не может являться юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего спора.

Таким образом, судом установлено, что обжалуемое заседание правления проведено в правомочном составе (4 члена правления из 6), решение присутствующими на заседании правления принято единогласно, оформлено соответствующим протоколом, а потому оснований для признания его недействительным, а соответственно, и взыскания заявленных денежных сумм – заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, суд не усматривает.

Кроме того, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., проведенным в форме заочного голосования Дата обезличена Комарова В.А. исключена из состава правления ТСЖ «Авангард».

Заявленное представителем ответчика ходатайство о пропуске срока исковой давности по требованию о восстановлении на работе и взыскании соответствующих выплат в связи с тем, что истица освобождена от своих обязанностей председателя Дата обезличена, а иск подала в суд только Дата обезличена, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку изначально иск о признании решения правления незаконным, которым она освобождена от обязанностей председателя правления, истцом заявлен в суд Дата обезличена.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд­

РЕШИЛ:

Исковые требования Комаровой В.А. к ТСЖ «Авангард» о признании недействительным решения правления от Дата обезличена, восстановлении на работе в должности председателя правления ТСЖ «Авангард», взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2010 года.

Председательствующий Е.Г. Жукова