Дело №2-1998/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 сентября 2010 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г.Пензы
в составе
председательствующего судьи Жуковой Е.Г.
при секретаре Поликаевой М.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Редькина В.А. к СНТ «50 лет Октября», Редькину В.А., администрации города Пензы о признании недействительными протокола собрания и заключения правления садоводческого товарищества, приказа первого заместителя главы администрации города Пензы, регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ :
Редькин В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Дата обезличена умерла его мать ФИО3, которая являлась членом садоводческого товарищества «50 лет Победы», и ей принадлежал земельный участок Номер обезличен. Дата обезличена в его пользу матерью было составлено завещание на все имущество, где бы оно ни находилось и в чем бы оно не заключалось. Дата обезличена он написал заявление о принятии его в члены СНТ «50 лет Победы» и выдачи документов, необходимых для ведения наследственного дела. Ответ на заявление он не получил, документы ему предоставлены не были. Председатель СНТ «50 лет Победы» Шарипов Ю.Д. заявил, что принадлежащий матери земельный участок предоставит тому, кому захочет. Указал, что до настоящего времени, в соответствии с ч.2 ст. 1152 ГК РФ, он не потерял права, как наследник ФИО3, на наследственное имущество, в том числе, на садовый домик, земельный участок, поскольку принятие им части наследства означает принятие всего причитающегося наследства. Решением суда по его иску садовый домик и хозяйственные постройки включены в наследственную массу после смерти матери ФИО3 Дата обезличена он повторно обратился в СНТ «50 лет Победы» с заявлением. Дата обезличена он вновь получил отказ в выдаче документов для оформления приватизации мотивируя тем, что решение собрания было не в его пользу. Кроме того, Шарипов Ю.Д. ввел в заблуждение администрацию, выдав документы на приватизацию ответчику Редькину В.А. Он (истец) подал в администрацию заявление о приостановлении оформления документов до решения суда на Редькина В.А., тем не менее документы о праве собственности на землю Редькину В.А. были выданы. Просил признать право собственности на земельный участок Номер обезличен СНТ «50 лет Победы» на Редькина В.А. недействительным; признать право собственности на земельный участок Номер обезличен СНТ «50 лет Победы» за Редькиным В.А., возместить госпошлину с председателя СНТ «50 лет Победы» Шарипова Ю.Д.
В ходе судебного разбирательства истец Редькин В.А. дополнил исковые требования и просил признать приказ Первого заместителя главы администрации г. Пензы по земельным и градостроительным вопросам от Дата обезличена Номер обезличен право собственности на земельный участок Номер обезличен СНТ «50 лет Победы» на Редькина В.А. недействительным. Признать за ним право собственности на земельный участок Номер обезличен СНТ «50 лет Победы». Дополнительно просил признать недействительными протокол собрания СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена в части принятия Редькина В.А. в члены СНТ «50 лет Победы» с предоставлением ему земельного участка Номер обезличен и заключение правления СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена о закреплении земельного участка Номер обезличен в СНТ «50 лет Победы» за Редькиным В.А.. По его требованию о признании недействительным права собственности на земельный участок Номер обезличен СНТ «50 лет Победы» за Редькиным В.А. указал, что просит признать недействительной регистрацию указанного права за данным ответчиком. Подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что на основании решения ... районного суда г. ... о включении садового домика в наследственную массу после смерти матери, он оформил своё право собственности на этот садовый домик. И поскольку он является единственным наследником и собственником садового домика и хозяйственных построек, расположенных на спорном земельном участке, следовательно, и земельный участок, выделенный его матери в СНТ «50 лет Победы», должен принадлежать ему как наследнику.
Ответчик Редькин В.А., возражал против удовлетворения иска, указал, что спорным земельным участком до смерти пользовалась их с истцом мать - ФИО3. После ее смерти данный участок обрабатывал он. Истец земельным участком не пользовался ни при жизни матери, ни после ее смерти.
Представитель ответчика Редькина В.А. – Комарова Т.Ф., действующая на основании доверенности от Дата обезличена., возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию своего доверителя.
Представитель ответчика председатель СНТ «50 лет Победы» Шарипов Ю.Д., действующий на основании Устава и выписки из протокола собрания, в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок Номер обезличен был предоставлен ФИО3, которым она пользовалась. После ее смерти к нему обратился ее сын Редькин В.А., предъявив свидетельство о смерти матери, и попросил включить его в члены СНТ. Редькин В.А.. ответчик по делу, был включен в члены СНТ «50 лет Победы» на основании протокола общего собрания. Позже к нему обратился истец с заявлением о включении его в члены СНТ «50 лет Победы», однако присутствующие на общем собрании члены СНТ проголосовали против включения Редькина В.А. в члены СНТ и истцу было отказано.
Представитель ответчика администрации г. Пензы Уткина Я.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена, сроком на один год, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, считает их не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 13 Гражданского кодекса РФ основанием для признания ненормативного акта недействительным является одновременное наличие двух условий: несоответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному акту и нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя. Дата обезличена Редькин В.А., т.е. ответчик по делу, обратился в администрацию города Пензы с заявлением о предоставлении земельного участка Номер обезличен площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: ..., СНТ «50 лет Победы». К данному заявлению были приложены все необходимые документы, предусмотренные статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Оснований сомневаться в подлинности представленных документов у администрации города Пензы не было. До настоящего времени заключение правления СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена., выписка из протокола собрания СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена в судебном порядке не оспорены и не отменены. Следовательно, принимая во внимание, что к данным правоотношениям применима статья 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а не статья 36 Земельного кодекса РФ, приказ Первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам от Дата обезличена Номер обезличен полностью соответствует закону и не нарушает законных прав истца. Просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации г. Пензы Номер обезличен от Дата обезличена изъят у совхоза «...» земельный участок площадью 6,0 для организации коллективного садоводства. Предоставлены земельные участки площадью 1,5 га очередникам администрации ... района г. ..., площадью 3,0 га ветеранам ... отделения ... железной дороги и площадью 1,5 га для граждан, обратившихся к руководству администрации города на личном приеме.
Согласно списку членов садоводческого товарищества «50 лет Победы» пос. ... под номером Номер обезличен значилась ФИО3, зарегистрированная по адресу ..., которой принадлежал участок Номер обезличен. Указанное обстоятельство подтверждено членской книжкой садовода Номер обезличен и не оспаривалось сторонами.
Из материалов технического паспорта, усматривается, что на земельном участке Номер обезличен, расположенном на территории СНТ «50 лет Победы», имеются садовый домик (Литер ...), ... года застройки, сарай (Литер ...), уборная (...).
Из представленной суду справки СТ «50 лет Победы» усматривается, что ФИО3 являлась с Дата обезличена членом садоводческого товарищества «...», ей принадлежал земельный участок Номер обезличен, на котором расположен кирпичный садовый домик, кирпичный сарай, насаждения.
Дата обезличена ФИО3 умерла, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о смерти.
Единственным наследником после смерти ФИО3 согласно завещанию является ее сын Редькин В.А., что подтверждается наследственным делом Номер обезличен к имуществу умершей ФИО3
Решением ... районного суда г. ... от Дата обезличена удовлетворены частично исковые требования Редькина В.А.. Судом постановлено включить в состав наследственной массы после смерти ФИО3, ... года рождения, умершей Дата обезличена, садовый домик (литер ...), общей площадью 17, 3 кв.м., и хозяйственные постройки – кирпичный сарай (литер ...) и кирпичную уборную (литер ...), расположенные по адресу: ..., территория с/т «50 лет Победы», участок Номер обезличен. В удовлетворении искового требования о принятии Редькина В.А. в члены СНТ «50 лет Победы» отказано. Решение вступило в законную силу.
Право собственности на садовый домик (литер ...), общей площадью 17, 3 кв.м., и хозяйственные постройки – кирпичный сарай (литер ...) и кирпичная уборная (литер ...), расположенные по адресу: ..., территория с/т «50 лет Победы», участок Номер обезличен; зарегистрировано за Редькиным В.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена сделана запись регистрации Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена.
Дата обезличена Редькин В.А. обратился в СНТ «...» с заявлением о принятии его в члены СНТ «50 лет Победы», поскольку на основании решения суда ему принадлежат постройки, расположенные на земельном участке.
Однако, в удовлетворении заявления отказано на основании решения собрания от Дата обезличена., о чем имеется надпись на заявлении Редькина В.А..
При этом судом установлено, что членом СНТ «50 лет Победы», который пользуется спорным земельным участком, является брат истца Редькин В.А.. Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена, согласно которому Редькин В.А. после смерти матери ФИО3 принят в члены СНТ «50 лет Победы» с передачей ему в пользование земельного участка Номер обезличен.
В настоящее время Редькин В.А. обратился в суд с требованием о признании недействительным протокола собрания СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена в части принятия Редькина В.А. в члены СНТ «50 лет Победы» с предоставлением ему в пользование земельного участка Номер обезличен.
В силу ст. 11 ГК РФ, ст. ст. 3 и 4 ГПК РФ, гражданин имеет право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых своих прав, свобод или законных интересов.
Согласно п.п. 1,2 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассмотрение вопросов о приеме в члены садоводческого, некоммерческого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Аналогичные нормы изложены и в пунктах 2.1, 2.2., 11.1.2 Устава СНТ «50 лет Победы».
Лица, вступающие в Товарищество, принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления. Заявление подается в правление Товарищества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на садовый земельный участок в границах Товарищества. (п. 2.4 Устава СНТ «50 лет Победы»).
Согласно выписке из протокола собрания СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена Редькин В.А. после смерти матери ФИО3 принят в члены СНТ «50 лет Победы» с передачей участка Номер обезличен на основании его личного заявления.
Однако судом установлено, что документов, подтверждающих право Редькина В.А. на спорный садовый земельный участок на момент вступления его в СНТ «50 лет Победы» представлено не было. Единственным наследником после смерти ФИО3 по завещанию является истец Редькин В.А., который также в настоящее время является собственником строений и сооружений, находящихся на спорном земельном участке. Ответчик Редькин В.А. наследником члена СНТ «50 лет Победы» ФИО3 не являлся и не является. На момент вступления в члены СНТ «50 лет Победы» право на спорный садовый земельный участок к ответчику Редькину В.А. ни в результате дарения или иных сделок не переходило.
Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств оснований для признания законным протокола собрания СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена в части принятия Редькина В.А. в члены СНТ «50 лет Победы» с предоставлением ему земельного участка Номер обезличен, а также выданного на его основании заключения правления СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена о закреплении земельного участка Номер обезличен в СНТ «50 лет Победы» за Редькиным В.А., у суда не имеется, потому исковые требовании в части признания указанных документов недействительными суд полагает необходимым удовлетворить.
Кроме того, судом установлено, что на основании приказа первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам Номер обезличен от Дата обезличена Редькину В.А. предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 600 кв.м. по адресу: г. ..., СНТ «50 лет Победы», участок Номер обезличен (... район) в собственность бесплатно для ведения садоводства.
Указанный приказ явился основанием для регистрации за Редькиным В.А. права собственности на спорный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена сделана запись регистрации Номер обезличен, и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена.
Основанием для принятии первым заместителем главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам приказа Номер обезличен от Дата обезличена послужили протокол собрания СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена в части принятия Редькина В.А. в члены СНТ «50 лет Победы» с предоставлением ему земельного участка Номер обезличен и заключение правления СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена.
Поскольку суд пришел к выводу о признании указанных документов недействительными, следовательно, является недействительным и основанный на них приказ первого заместителя главы администрации ... по земельным и градостроительным вопросам Номер обезличен от Дата обезличена Редькину В.А. предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 600 кв.м. по адресу: г. ..., СНТ «50 лет Победы», участок Номер обезличен (... район) в собственность бесплатно для ведения садоводства.
В связи с указанным и учитывая, что право собственности на спорный земельный участок Управлением Росрееста по Пензенской области было зарегистрировано, следует признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена о регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м. по адресу: ..., СНТ «50 лет Победы», участок Номер обезличен, за Редькиным В.А..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Редькина В.А. удовлетворить.
Признать недействительным протокол собрания СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена в части принятия Редькина В.А. в члены СНТ «50 лет Победы» с предоставлением ему земельного участка Номер обезличен.
Признать недействительным заключение правления СНТ «50 лет Победы» от Дата обезличена о закреплении земельного участка Номер обезличен в СНТ «50 лет Победы» за Редькиным В.А..
Признать недействительным приказ Первого заместителя главы администрации г. Пензы по земельным и градостроительным вопросам от Дата обезличена Номер обезличенк «О предоставлении Редькину В.А. земельного участка из состава земель населенных пунктов по адресу: г. ..., СНТ «50 лет Победы», участок Номер обезличен в собственность».
Признать недействительной запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена о регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м. по адресу: г. ..., СНТ «50 лет Победы», участок Номер обезличен, за Редькиным В.А..
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2010 года.
Председательствующий Е.Г.Жукова