РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ30 сентября 2010 года
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
Председательствующего судьи Лукьяновой О.В.
При секретаре Зотцевой А.Ю.
Рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по жалобе Беспятова Д.В. на действия Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Беспятов Д.В. обратился с жалобой на бездействие Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, указав, что он является собственником, на праве общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен в г...., общей площадью 3358 кв.м., на основании свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен выданного ему Дата обезличена, входящим в состав общего имущества многоквартирного дома.
Право общей долевой собственности на данный земельный участок возникло у него на основании статьи 16 Федерального закона 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Беспятов Д.В. считает, что согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена, Управлением ФСГР не проведены действия (совершенно бездействие) по прекращению регистрации, в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на принадлежащий заявителю на праве общей долевой собственности, земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, предоставленного органом местного самоуправления, до вступления в действие с 1 марта 2005г. вышеуказанных норм жилищного права Администрацией г.Пензы, что, по мнению заявителя, является нарушением его прав, предоставленных в силу закона.
Полагает, что бездействием Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области нарушены его права на владение и распоряжение принадлежащим ему земельным участком и свободы по распоряжению им, что в соответствии процессуальными нормами установленных статьёй 255 ГПК РФ, отнесено к действиям (бездействиям) оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с Главой 25 ГПК РФ., ссылаясь на п.п. 66-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где предусмотрено, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие
ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой
собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в
силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона), ч.ч. 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом
переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно.
Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников
помещений в многоквартирном доме не требуется., собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного
участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу
статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти
нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения,
Заявителю и другими собственниками принадлежащий земельный участок, расположенный по ..., никому не представлялся с 1 марта 2005г. (момент введения в действие ЖК РФ).
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,. в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Считает, что он как собственник земельного участка в результате бездействий государственного органа Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, лишён права владения, пользования и распоряжения своим имущество, предоставленным ему законом и лишён права по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Бездействия, совершённые Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, нарушают его законные интересы и права как собственника земельного участка.
При осуществлении действий по государственной регистрации права, на основании вступившего в законную силу Постановления Федерального арбитражного суда ... округа от Дата обезличена, прав общей долевой собственности собственником помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу г.... на расположенный под ним земельный участок кадастровым номером Номер обезличен общей площадью 3358 кв.м., государственным органом Россреестра - не были проведены действия по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования ООО «...», частью этого участка площадью 857 кв.м. в силу закона.
В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ «Постоянное (бессрочное) пользование
земельными участками», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной
или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до
введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с копиями писем КУМИ г. ... Номер обезличен от Дата обезличена и Администрации г.... Номер обезличен от Дата обезличена представленными им в суд, - муниципальной собственности местоположением г. ... - нет. Сведений о предоставлении земельного участка, расположенного по данному адресу администрации г.Пензы, в реестре постановлений главы г.Пензы за период с Дата обезличена по Дата обезличена не имеется, постановлениями в постоянное (бессрочное) пользование - не представлялся.
Данные о муниципальной собственности на выше указанный земельный участок в представленной совместно с заявлением Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена - отсутствуют.
Земельный участок, кадастровым номером Номер обезличен, местоположением г. ..., общей площадью 3358 кв.м. находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 36 Земельного кодекса РФ «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения», установлено что, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Законность действий (бездействий) государственного органа, в результате которых, часть земельного участка, принадлежащего всем собственникам помещений многоквартирного дома, на праве общей долевой собственности в силу закона, без осуществления обязательных процедур их совместного воли изъявления и распоряжения принадлежащей им собственностью находится, как считает заявитель, по вине государственного органа (Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области), на вещном праве постоянного (бессрочного) пользования у третьего лица в нарушение норм жилищного законодательства РФ.
Обстоятельства не совершения ответчиком действий (бездействия) по прекращению государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ООО «...», на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен местоположением г...., в силу выше указанных обстоятельств и закона, а также в силу вступления в законную силу Постановления Федерального Арбитражного суда ... округа от Дата обезличена и определения Арбитражного суда ... области от Дата обезличена, не исполняя вступившие в законную силу судебные акты послужили основанием для обращения заявителя в суд в порядке Главы 25 ГПК РФ.
Согласно статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Доказательством наличия реальной угрозы нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика, являются, по мнению заявителя, Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена и письмо Управления в его адрес Номер обезличен от Дата обезличена, в ответ на его обращение о прекращении прав постоянного (бессрочного) пользования на принадлежащий ему земельный участок. В этом письме руководителем Управления признаётся его право долевой собственности на земельный участок, но от отмены незаконной, как считает Беспятов Д.В., государственной регистрации постоянного (бессрочного) пользования регистрационный орган уклоняется.
Бездействием Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, по его мнению, нарушены его права и свободы, а также созданы препятствия к осуществлению принадлежащих ему прав и свобод относительно земельного участка общей площадью 3358 кв. М. по ... г. ...
Заявитель просил обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области прекратить государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования ООО «...» на принадлежащий ему на праве общей долевой собственности земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен местоположением г...., общей площадью 3358 кв.м., тем самым устранить последствия нарушения его прав на этот земельный
В судебном заседании Беспятов В.Д.поддержал доводы своей жалобы.
Представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Рябова Е.Б., действующая на основании доверенности от Дата обезличена сроком на один год, возражала против удовлетворения жалобы Беспятова Д.В., суду пояснила, что согласно п.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Дата обезличена заявителем получена выписка из ЕГРП Номер обезличен. Данная выписка содержала сведения о том, что правообладателями земельного участка с кадастровым Номер обезличен являются ООО «...» на праве постоянного (бессрочного) пользования (857 кв.м.) и участники общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Заявителю стало известно о том, что право постоянного (бессрочного) пользования ООО «...» на земельный участок не прекращено после вынесения судебных актов, в момент получения выписки из ЕГРП, т.е. Дата обезличена. С этой даты, по мнению представителя Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области начинает течь трехмесячный срок для обжалования действия (бездействия) Управления. Заявитель обратился с данной жалобой Дата обезличена, то есть после истечения установленного ГПК РФ срока, что является основанием для отказа в удовлетворении его жалобы.
Полагает, что действиями ( бездействиями) Управления не нарушены права заявителя на владение и распоряжение принадлежащим ему земельным участком и свободы по распоряжению им, и не созданы препятствия к осуществлению указанных прав и свобод, а также на него не возложена обязанность прекращения незаконного вещного права на принадлежащий ему земельный участок.
Заявителю на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 60,5 кв.м. На основании вышеназванных норм доля в праве собственности заявителя на земельный участок пропорциональна общей площади принадлежащей ему квартиры. Количество иных собственников помещений в многоквартирном доме, а также число пользователей земельного участка на ином вещном праве, наряду с правом собственности, на размер доли заявителя в праве общей собственности на земельный участок никаким образом не влияет.
Полагает, что все действия регистрирующего органа в данном случае являлись законными и обоснованными в силу следующего.
Представитель УФСГР кадастра и картографии по Пензенской области считает, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. В данном случае имеется спор о праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «...» на земельный участок площадью 857 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым Номер обезличен.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Решение Федерального арбитражного суда ... округа от Дата обезличена и определение Арбитражного суда ... области от Дата обезличена, на что ссылается, заявитель, не содержат выводов о судьбе права постоянного (бессрочного) пользования ООО « ...» земельным участком, на котором расположены объекты недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав носит заявительный характер. Самостоятельно прекратить зарегистрированное право регистрирующий орган не вправе.
Представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области просил отказать заявителю в удовлетворении его жалобы не только по нормам материального права, но и по процессуальным основаниям, в связи с тем, что заявитель пропустил трехмесячный срок для обращения в суд.
Представитель ООО « ...» ФИО14, действующий по доверенности от Дата обезличена сроком на три года, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО « ...».
Суд, выслушав заявителя, представителя органа, чьи действия обжалуются, исследовав материалы дела, не находит законных оснований для удовлетворения заявления Беспятова Д.В. по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органом государственной власти,. органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Основанием для признания действия (бездействия) незаконным является одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному акту и нарушение ими прав либо свобод гражданина.
Ст.255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Заявитель указывает, что бездействием Управления нарушены его права на владение и распоряжение принадлежащим ему земельным участком и свободы по распоряжению им, созданы препятствия к осуществлению указанных прав и свобод, а также на него незаконно возложена обязанность прекращения незаконного вещного права на принадлежащий ему земельный участок.
Данные доводы заявителя не основаны на законе.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Подлежат регистрации следующие вещные права: право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, сервитута и безвозмездного срочного пользования земельными участками, данный перечень является исчерпывающим.
Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, если принятым до вступления в силу Закона о введении в действие Жилищного кодекса решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.
В судебном заседании установлено, что нежилое помещение, расположенное по адресу г. ... принадлежит ООО «...» на основании решения Номер обезличен «О приватизации» от Дата обезличена, договора Номер обезличен о выкупе арендуемого имущества от Дата обезличена, свидетельства о собственности Номер обезличен от Дата обезличена.
На основании п.2 постановления Главы города Пензы Номер обезличен от Дата обезличена ООО « ...» был предоставлен земельный участок согласно доле собственности на строение в домовладении Номер обезличен по ..., которое занимало ателье. На момент предоставления земельного участка ООО «...» принадлежало нежилое помещение площадью 791,2 кв.м.
Согласно Выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена за ООО « ...» Дата обезличена зарегистрировано право постоянного ( бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный в г. ... площадью 857 кв. метров.
Заявителю Беспятову Д.В. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 60,5 кв.м в доме Номер обезличен по ... г. ... Доля в праве собственности заявителя на земельный участок в силу норм земельного законодательства пропорциональна общей площади принадлежащей ему квартиры. Данное право заявителя никем не оспаривается.
Количество иных собственников помещений в многоквартирном доме, а также число пользователей земельного участка на ином вещном праве, наряду с правом собственности, на размер доли заявителя в праве общей собственности на земельный участок никаким образом не влияет.
П.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
П.56 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 устанавливает, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
В данном случае имеется спор о праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «...» на земельный участок площадью 857 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым Номер обезличен, однако до настоящего времени данное право никем не оспорено и не признано незаконным.
Заявитель указывает, что действия (бездействия) Управления, нарушающие его права собственника и законные интересы, выражаются в том, что при осуществлении действий по государственной регистрации на основании вступившего в законную силу Постановления Федерального арбитражного суда ... округа от Дата обезличена Управлением не были проведены действия по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования ООО «...» частью участка площадью 857 кв.м. в силу закона. Также заявитель указывает, что Управление не исполнило вступившие в законную силу Постановление Федерального арбитражного суда ... округа от Дата обезличена и определение Арбитражного суда ... области от Дата обезличена.
Все действия регистрирующего органа, по мнению суда, в данном случае являлись законными и обоснованными.
Решением Арбитражного суда ... области от Дата обезличена за ООО «...» признано право собственности на нежилое помещение, обозначенное литерами ..., ...,..., общей площадью 1286,4 кв.м., расположенное по адресу: г.....
На основании указанного решения Дата обезличена за ООО «...» зарегистрировано право собственности на нежилое помещение в литерах ..., назначение: нежилое, общая площадь 1286,4 кв. м, этаж подвал, Номер обезличен, номера на поэтажном плане литер ... этаж Номер обезличен: ..., ...; подвал - ..., ...; литер_... этаж Номер обезличен - Номер обезличен; литер_... этаж Номер обезличен, о чем в ЕГРП сделана запись Номер обезличен.
Постановлением Федерального арбитражного суда ... округа от Дата обезличена решение Арбитражного суда ... области от Дата обезличена отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.
Определением Арбитражного суда ... области от Дата обезличена указанное дело прекращено в связи с его не подведомственностью арбитражному суду.
На основании указанных документов Дата обезличена запись о регистрации права собственности ООО «...» на часть указанного недвижимого имущества ( в связи с отменой решения Арбитражного суда ... области от Дата обезличена прекращена.
Согласно абз.2 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Ни один из указанных заявителем судебных актов Арбитражных судов в резолютивной части постановлений не содержал выводов о судьбе права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены объекты недвижимого имущества, не обязывал Управление Федеральной регистрационной службы прекратить государственную регистрацию права постоянного ( бессрочного) пользования ООО « ...».
Ст. 16 Закона РФ« О регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Таким образом, государственная регистрация прав носит заявительный характер. Самостоятельно прекратить зарегистрированное право регистрирующий орган не вправе.
Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования установлены положениями статьи 45 ЗК РФ.
В соответствии с п.1 ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса, либо согласно пункту 2 данной статьи принудительно в установленных данной нормой случаях на основании решения суда.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по самостоятельным основаниям независимо от прав на жилые либо нежилые помещения, при этом регистрация прекращения указанного права носит заявительный характер. ООО «...» с заявлением о прекращении своего права в Управление не обращалось. В судебных актах, поступивших в Управление, отсутствуют выводы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
На основании п.2 постановления Главы города Пензы Номер обезличен от Дата обезличена указанный земельный участок был предоставлен ООО «...» согласно доле собственности на строение в домовладении Номер обезличен по ..., которое занимало ателье. На момент предоставления земельного участка ООО «...» принадлежало нежилое помещение площадью 791,2 кв.м.
Согласно п.1 ст.6 Закона РФ « О регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
У ООО «...» имеются ранее возникшие права на нежилое помещение ателье площадью 791,2 кв.м., которые никем не оспорены и действительны независимо от их государственной регистрации.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое бездействие Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, выразившееся в не прекращении государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ООО « ...» является законным, при этом права и свободы Беспятова Д.В. нарушены не были. При отсутствии нарушений закона и прав заявителя у суда нет оснований для возложения на Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области совершение каких-либо действий для устранения последствий нарушения прав.
Кроме того, заявителем пропущен установленный законом срок обращения в суд.
Согласно п.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Дата обезличена заявителем получена выписка из ЕГРП Номер обезличен. Данная выписка, приложенная заявителем к жалобе при обращении в суд, содержит сведения о том, что правообладателями земельного участка с кадастровым Номер обезличен являются ООО «...» на праве постоянного (бессрочного) пользования (857 кв.м.) и участники общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. ...
Таким образом, заявителю стало известно о том, что право постоянного (бессрочного) пользования ООО «...» на земельный участок не прекращено после вынесения судебных актов, в момент получения выписки из ЕГРП, т.е. Дата обезличена. Именно с этой даты и начинает течь трехмесячный срок для обжалования действия (бездействия) Управления.
Довод заявителя о том, что ему стало известно о нарушении своего права из письма заместителя руководителя УФСГР кадастра и картографии по Пензенской области ФИО12 от Дата обезличена, опровергается представленными в суд самим заявителем документами, в том, числе выпиской из Единого Реестра прав на недвижимое имущество датированной Дата обезличена и полученной Беспятовым Д.В. ...
Обращения заявителя с аналогичным заявлением Дата обезличена, Дата обезличена и Дата обезличена, когда его жалобы были оставлены без движения для устранения недостатков, не влияет на срок, поскольку все данные обращения имели место за пределами установленного законом срока для обжалования действий ( бездействий), предусмотренных главой 25 ГПК РФ.
Таким образом, заявителем пропущен установленный законом срок для обжалования бездействий УФСГР кадастра и картографии по Пензенской области, что является самостоятельным основанием для оставления его жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, суд считает, что жалоба Беспятова Д.В. не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 256-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Беспятова Д.В. на бездействие Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.В. Лукьянова
Мотивированное решение изготовлено 04.10.10 года.