Дело № 2-2464/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
19 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе председательствующего судьи Миллер М.В.,при секретаре Лысевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Медведева И.Т. к Сизову И.А. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Медведев И.Т. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что проживает в общежитии по адресу: ..., на основании ордера на жилую площадь в общежитии за Номер обезличен серия Номер обезличен от Дата обезличена., выданного заводом «...». Фактически он проживает в общежитии с Дата обезличена. В настоящее время общежитие находится в муниципальной собственности. При вселении он проживал в комнате Номер обезличен, после перенумерации номер комнаты стал Номер обезличен. Дата обезличена он был перерегистрирован в комнате Номер обезличен. С момента вселения и до настоящего времени он проживает в комнате один. Дата обезличена между ним и МУ «...» заключен договор найма жилого помещения в общежитии за Номер обезличен. Согласно выписке из домовой книги, выданной МУП «...», в комнате Номер обезличен зарегистрирован ответчик Сизов И.А. Однако за время его (истца) проживания в вышеназванной комнате он ответчика никогда не видел и с ним не знаком. Считает, что регистрация ответчика в комнате Номер обезличен, в настоящее время ком. Номер обезличен, не может свидетельствовать о приобретении им права на указанную жилую площадь, поскольку в силу положений действующего законодательства регистрация носит лишь формальный характер, поэтому сам по себе факт наличия ее или отсутствия не может свидетельствовать о приобретении либо отсутствии права на жилую площадь. Просил признать Сизова И.А. не имеющим право пользования жилой площадью по адресу: ..., ком. Номер обезличен (ранее Номер обезличен) и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец Медведев И.Т. уточнил заявленные требования и просил признать Сизова И.А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ... и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.
Ответчик Сизов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск не представил.
С согласия истца в судебном заседании постановлено рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица Администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители третьих лиц УФМС по Пензенской области, МУП «Жилсервис» по ОЖФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, решение полагали на усмотрение суда.
Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Медведева И.Т. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что дом Номер обезличен по ул.... г.... имел и в настоящее время, согласно документам, имеет статус общежития, находится в муниципальной собственности г.... и входит в состав муниципальной казны; ранее владельцем домовладения Номер обезличен по ул.... г.... являлся ... завод «...» по акту бессрочного пользования землей Номер обезличен от Дата обезличена. На основании постановления Главы администрации города Пензы № 559 от 26.03.2003 года «О приеме объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность г.Пензы», перечня объектов коммунально-бытового назначения, принимаемых с баланса ОАО «...» в муниципальную собственность г...., общежитие по ул.... в г.... передано с баланса ОАО «...» в муниципальную собственность г...., о чем Дата обезличена подписан акт. Копии указанных документов имеются в материалах дела. В настоящее время домовладение Номер обезличен по ул.... г.... находится на обслуживании МУП «Жилсервис» по ОЖФ.
В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, о договоре социального найма.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорное жилое помещение – комната Номер обезличен, согласно вышеприведенным документам, находится в доме относящимся к муниципальной собственности, к отношениям сторон по пользованию этой комнатой применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поскольку ранее спорная комната находилась в доме, принадлежавшем государственному предприятию, - ... заводу ... после акционирования ставшему ОАО «...», от которого Дата обезличена дом по ул.... г.... со спорной комнатой в нем был передан в ведение органов местного самоуправления г.....
На основании ст.7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий.
В соответствии со ст.10 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим и другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, организации …, в ведении которого находится общежитие, и на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по договору найма жилой площади в общежитии по установленной форме.
Согласно ст.ст.12, 13 указанного Положения, проживающие в общежитии рабочие и другие граждане имеют право пользоваться жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, … ; они обязаны, наряду с прочим, своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам …
При этом суд отмечает, что жилищным законодательством РСФСР не была предусмотрена письменная форма заключения договора найма жилого помещения в общежитии, однако фактическое пользование жилой площадью в общежитии, плата за пользование ею и предоставляемые коммунальные и другие услуги признается заключением договора найма жилого помещения в общежитии.
Как установлено судом на основании ордера на жилую площадь в общежитии Номер обезличен серии Номер обезличен от Дата обезличена, жилое помещение - комната без указания Номер обезличен по адресу: ..., предоставлена ОАО «...» на состав семьи один человек – Медведеву И.Т..
Согласно выписке из приказа от Дата обезличена Номер обезличенОД МУ «... постановлено заключить договор социального найма жилого помещения в общежитии с Медведевым И.Т. на комнату Номер обезличен, общей площадью 26,2 кв.м. в доме Номер обезличен по ул. ... в г. ... на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена.
Дата обезличена между МУ «...» МО г. ... и Медведевым И.Т. заключен договор найма жилого помещения в общежитии Номер обезличен на жилое помещение комнату Номер обезличен по ул. ...
Лицевой счет Номер обезличенНомер обезличен на комнату Номер обезличен дома Номер обезличен по ул.... г.... общей площадью 26,2 кв.м, из них жилой – 16,5 кв.м, открыт на имя Медведева И.Т. с количеством проживающих – 1 человек, что следует из копии лицевого счета от Дата обезличена.
Из представленной истцом квитанции на оплату за жилое помещением и коммунальные услуги и газ, следует, что начисление производятся исходя из проживающих в комнате – 1 человек.
В настоящее время в комнате Номер обезличен (ранее Номер обезличен зарегистрированы Медведев И.Т. и Сизов И.А., что подтверждается выпиской из домовой книги от Дата обезличена МУП «Жилсервис», копиями поквартирной карточкой на комнату Номер обезличен (ранее Номер обезличен), карточками лиц зарегистрированных по адресу: г. ..., копии которых имеются в материалах дела.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании пояснил, что зарегистрирован и проживает по адресу: ..., с Дата обезличена. С Дата обезличена он проживал в указанной комнате без регистрации. В настоящее время в спорной комнате проживает Медведев И.Т. Поскольку он в общежитии проживает с Дата обезличена, то может точно сказать, что с этого времени Медведев И.Т. проживал один. Ответчика Сизова И.А. он не знает. На предъявленной судом фотографии изображен человек, которого он видел в общежитии по ул. ..., но в какой он проживает комнате ему не известно.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что зарегистрирован по адресу: ... с Дата обезличена. До Дата обезличена по указанному адресу он имел временную регистрацию. Истец проживает в комнате Номер обезличен ранее Номер обезличен один. С ответчиком он не знаком, но на предъявленной судом фотографии человека он видел в общежитии, в какой он проживает комнате ему не известно. Насколько ему известно Медведев И.Т. в спорной комнате всегда проживал один.
Свидетель ФИО5 дал суду аналогичные ФИО3 и ФИО4 показания.
Давая оценку показаниям допрошенных свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания в совокупности подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, пояснениями участвующих в деле лиц.
Согласно сообщению ООО «...» на имя Сизова И.А. открыт лицевой счет Номер обезличен по адресу: ..., .... Оплата за пользование жилым помещением и коммунальными услугами Сизовым И.А. производится своевременно и в полном объеме.
Таким образом, установлено, что истец Медведев И.Т. с момента вселения в спорную комнату по настоящее время пользуется этой комнатой.
На основании ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ч.1 ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования без установления срока его действия.
Исходя из положений ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, наряду с прочим, обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, вселение истца Медведева И.Т. в спорную комнату было осуществлено на законном основании, и, несмотря на то, что спорное жилое помещение – комната Номер обезличен – находится в муниципальном доме-общежитии по ул.... г...., истец Медведев И.Т. в силу Закона является нанимателем этого жилого помещения по договору социального найма.
Согласно выписке из домовой книги от Дата обезличена МУП «Жилсервис», поквартирной карточке на спорную комнату и карточками регистрации в комнате Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... зарегистрированы Медведев И.Т. и Сизов И.А., который ни членом семьи нанимателя этого жилого помещения Медведева И.Т., ни его сонанимателем не является. Как указано выше на имя Сизова И.А. открыт другой лицевой счет на другую комнату Номер обезличен в общежитии, задолженности по коммунальным платежам не имеется, следовательно, ответчик пользуется жилым помещением и проживает в другой комнате. Доказательств того, что Сизов И.А. проживает или когда-либо проживал в спорной комнате, его отсутствие носит временный характер суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.
В силу ст.ст.2, 17 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В материалах дела имеются конверты с судебными повестками на имя ответчика, направлявшимися ему по адресу регистрации, однако они возвращены почтовым отделением в суд по истечении срока хранения.
Согласно п.1 ст. 56, п.1 ст. 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчик каких-либо возражений по заявленным требованиям, доказательств опровергающих доводы истца не представил, в связи с чем суд основывает свое решение на доказательствах представленных стороной истца.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик Сизов И.А. в спорной комнате не проживает, никогда в спорную комнату не вселялся, членом семьи нанимателя не является в настоящее время, право пользования жилым помещением не использует, вещей ответчика в комнате нет, свои обязанности по договору социального найма не исполняет, то он не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Следовательно исковые требования Медведева И.Т. о признании Сизова И.А. не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст.ст. 2, 6, 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, наряду с прочим, в случае обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.
С учетом того, что Сизов И.А. не приобрел право пользования жилой комнатой по адресу: ...; в данную комнату он не вселялся и ею не пользовался, жилое помещение нельзя признать местом жительства ответчика, следовательно его регистрация в комнате по месту жительства носит необоснованный характер, и, в силу ст. 7 вышепоименованного закона РФ, Сизов И.А. подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Медведева И.Т. удовлетворить.
Признать Сизова И.А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ...
Снять Сизова И.А. с регистрационного учета по адресу: ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 22 октября 2010 года.
Председательствующий