Заочное решение по делу № 2-2414/2010

Дело № 2-2414

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2010 г. г. Пенза

в составе

председательствующего судьи Ирышковой Т.В.

при секретаре Миловановой И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественной организации Пензенский Союз потребителей (городской) к индивидуальному предпринимателю Козловой О.Н. о защите прав неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л :

Истец – общественная организация Пензенский Союз потребителей (городской) обратился в суд в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Козловой О.Н. о защите прав неопределенного круга потребителей, указав, что Дата обезличена инспекторами ОО «Пензенского Союза потребителей (городского)» ФИО4, ФИО3, действовавшими на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Устава ОО «Пензенского Союза потребителей (городского)», была проведена проверка ИП Козловой О.Н..

ИП Козлова О.Н. осуществляет деятельность по продаже непродовольственной группы товаров, по адресу: ..., ..., ярмарка «...», место Номер обезличен.

По результатам проверки был составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена.

Произведенной проверкой было выявлено следующее:

1. Отсутствует информация для потребителя: Выписка из Закона «О защите прав
потребителей», «Правила продажи отдельных видов товаров» (утв.
Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г.)

2. Отсутствует информация о юридическом адресе

3. Отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники на весь ассортимент
реализуемых товаров.

4. Книга отзывов и предложений, контрольный журнал проверок не предоставлены.

5. На момент проверки сертификат и товарно-сопроводительная документация
отсутствовали на весь ассортимент реализуемой обуви.

6. На этикетках и ярлыках изделий отсутствует информация об изготовителе

Дата обезличена в 11 ч. 00 мин. ИП Козловой О.Н. необходимо было явиться для выяснения причин выявленных нарушений и предоставления недостающих документов.

На момент досудебного урегулирования недостатки, выявленные в результате проведенной проверки, не были устранены.

Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в части прав на информацию об услугах и на безопасность услуг для жизни и здоровья потребителей, что подтверждается актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена.

ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» понес расходы в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.

Ссылаясь на положения Закона «О защите прав потребителей» истец просил признать действия ответчика ИП Козловой О.Н., нарушающие права неопределенного круга потребителей, противоправными. Обязать ответчика ИП Козлову О.Н. устранить указанные в данном исковом заявлении нарушения. Обязать ответчика ИП Козлову О.Н. в течение 10 дней, довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в газете «...». Обязать ответчика ИП Козлову О.Н. возместить расходы, связанные с оплатой услуг представителя в суде ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.

В судебном заседании представитель истца общественной организации Пензенский Союз потребителей (городской) Антонова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик индивидуальный предприниматель Козлова О.Н. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

С учетом мнения представителя истца определено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 45,46 Закона РФ «О защите прав потребителей» /далее Закон/ граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации;

общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);

общественные объединения потребителей /их ассоциации/ вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов /изготовителей, исполнителей/ или организаций, выполняющих функции продавцов /изготовителей/ на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

Таким образом, проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем Козловой О.Н. при осуществления ею деятельности по продаже непродовольственной группы товаров по адресу: ..., ярмарка «...», место Номер обезличен произведена в соответствии с требованиями ст. ст. 45,46 Закона.

Согласно Акту, составленному по результатам проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания Номер обезличен от Дата обезличена., произведенной комиссией в составе представителей ООО «Пензенский Союз потребителей (городской)» ФИО4, ФИО3 в присутствии продавца ФИО6, выявлено осуществление ИП Козловой О.Н. деятельности:

При отсутствии информация для потребителя: выписки из Закона «О защите прав
потребителей», «Правил продажи отдельных видов товаров» (утв.
Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г.), о юридическом адресе, об изготовителе на этикетках и ярлыках изделий.

При отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на весь ассортимент реализуемых товаров; книги отзывов и предложений, контрольного журнала проверок, сертификата и товарно-сопроводительной документации на весь ассортимент реализуемой обуви.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО4, ФИО3, подтвердивших факт осуществления ответчицей реализации товаров с перечисленными в акте нарушениями.

В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии со ст. 9 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Статьей 10 Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

На основании п.9 Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998г. «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров..» указанные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Из п.19 Правил следует, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 N 81).

Согласно п.11 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом) (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 N 81).При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с п.41 Правил товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчица ИП Козлова О.Н. в судебное заседание не явилась, возражений на иск и доказательств осуществления торговли с соответствии с правилами, установленными действующим законодательством не представила.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Дата обезличена ответчик индивидуальный предприниматель Козлова О.Н. осуществляла предпринимательскую деятельность с нарушением действующего законодательства о защите прав потребителей: при отсутствии информации для потребителей, книги отзывов и предложений, сертификата и товарно - спороводительной документации на весь ассортимент реализуемой обуви, контрольного журнала проверок, потому данные действия следует признать противоправными.

В силу положений статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Потому следует обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения в законную силу через средства массовой информации газету «...» довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.

На основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", с учетом требований ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате помощи представителя, однако в меньшей сумме, чем заявлено истцом и определяет ко взысканию 1000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден, в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общественной организации Пензенский Союз потребителей (городской) к индивидуальному предпринимателю Козловой О.Н. о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Козловой О.Н. по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте проверки Номер обезличен от Дата обезличена, противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя Козлову О.Н. не осуществлять продажу товаров с отсутствием:

- информации для потребителя: выписки из Закона «О защите прав
потребителей», «Правила продажи отдельных видов товаров» (утв.
Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г.)

- информации о юридическом адресе

- единообразных и четко оформленных ценников на весь ассортимент
реализуемых товаров.

- книги отзывов и предложений, контрольного журнала проверок.

- сертификата и товарно-сопроводительной документации на весь ассортимент реализуемой обуви.

- информации об изготовителе на этикетках и ярлыках изделий.

Обязать индивидуального предпринимателя Козлову О.Н. довести до сведения потребителей через газету «...» резолютивную часть решения суда в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Козловой О.Н. госпошлину в доход государства 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2010 года.