РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Бабанян С.С.,
при секретаре судебного заседания Соломатиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Игошиной А.В. о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным и препятствующим осуществлению законных прав заявителем,
УСТАНОВИЛ:
В производство Октябрьского районного суда г. Пензы поступило заявление Игошиной А.В. о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 270 кв.м., расположенный по адресу: ..., незаконным и препятствующим осуществлению законных прав заявителем.
В обоснование своих требований заявитель указала, что она обратилась в управление Росреестра по Пензенской области с заявлением от Дата обезличена о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 270,0 кв.м., по адресу: г. ..., на котором расположено домовладение Номер обезличен, в котором 9/16 доли домовладения принадлежит ей на праве собственности.
Государственная регистрация права собственности на 9/16 домовладения произведена Дата обезличена и выдано свидетельство Номер обезличен.
Сообщением от Дата обезличена Номер обезличен в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок отказано по следующим основаниям:
- не предоставлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок прежнего собственника,
- орган государственной власти считает, что с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок должны обратиться все участники долевой собственности, имеющие право на приобретение земельного участка на основании п. 3 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Считает отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок необоснованным по следующим основаниям.
Согласно п.7 ст.25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом в качестве документа, подтверждающего право гражданина на земельный участок может быть предоставлен один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. При этом Закон о государственной регистрации прав признает подобный документ подтверждающим право собственности гражданина на указанный земельный участок даже в том случае, если в документе о предоставлении гражданину земельного участка не указано, на каком праве он предоставлен.
Федеральный Закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ в ст.6 дополнил ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» пунктом 9.1., абзац 2 которого подтверждает, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обратившись с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему жилое помещение, заявитель предоставил регистрирующему органу решение исполнительного комитета ... городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена Номер обезличен «Об отводе земельных участков гражданам города для индивидуального жилстроительства».
В пункте 10 данного решения указан гражданин ФИО4, которому был отведен земельный участок площадью 480 кв. метров по ....
Пунктом 6 настоящего решения застройщики были обязаны заключить договор с городским отделом коммунального хозяйства договор застройки на бессрочное пользование участками в соответствии с утвержденной техдокументацией.
Из этого следует, что в данном решении, изданном в пределах компетенции исполнительного органа власти, даже указан вид права, на котором предоставляется указанный земельный участок.
К этому же заявлению прилагалась и справка ... отделения ФГУП «...» о том, что земельному участку Номер обезличен по ... в настоящее время присвоен номер Номер обезличен, т. е. почтовый адрес домовладения.
Кроме этого решения, к заявлению приложено Постановление Главы Администрации города ... от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале Номер обезличен», которым заявитель подтверждает право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком граждан, являющихся собственниками указанных в Постановлении домовладений, в том числе и дома Номер обезличен по ...
Постановление обязывало землевладельцев перерегистрировать свое право на земельные участки, но на указанную дату наследственное имущество после смерти отца заявителя ФИО6, наступившей Дата обезличена, не было принято ни одним из наследников.
Однако регистрирующий орган не принял во внимание решение Горисполкома от Дата обезличена Номер обезличен, сосредоточившись только на Постановлении от Дата обезличена Номер обезличен.
Не имеет оснований и ссылка регистрирующего органа на ст.. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, которая не применяется к данным правоотношениям, возникшим из приобретения домовладения и земельного участка в порядке наследования. Статья 36 ЗК РФ регулирует правоотношения, возникающие при отсутствии права на земельный участок, то есть применяется только тогда, когда земельный участок не был предоставлен. В данном случае имеются абсолютно иные правоотношения, которые регулируются в настоящее время ст.35 ЗК РФ 2001 года, а ранее - ст. 37 ЗК РФ 1991 года, которые закрепляют право на земельный участок нового собственника строения, здания, сооружения на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В подтверждение перехода права собственности на строение к заявлению прилагались документы, свидетельствующие о смене собственников.
После смерти землевладельца и собственника жилого помещения ФИО4 право собственности перешло в порядке наследования его жене ФИО17 на основании свидетельства о наследстве от Дата обезличена Номер обезличен и свидетельства о праве собственности от Дата обезличена Номер обезличен.
После смерти ФИО17 Дата обезличена года домовладение принято наследниками по закону - ФИО9 и ФИО8 по 1/2 домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена.
ФИО6, отец заявителя, приобрел право собственности на 27/48 домовладения на основании договора дарения от Дата обезличена одним из наследников - ФИО8.
После смерти ФИО6 часть домовладения - 27/48 или 9/16 в порядке наследования по закону принадлежит на праве собственности Игошиной А.В..
Следовательно, в силу ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации право ФИО6 на земельный участок в порядке наследования по закону перешло к его дочери Игошиной А.В., которое и подлежит государственной регистрации.
Все необходимые документы, свидетельствующие о переходе права на помещение и земельный участок, приложены к заявлению о государственной регистрации в полном объеме.
Из изложенного следует, что государственная регистрация права собственности заявителя на земельный участок должна быть произведена согласно п. 9 Методических рекомендаций «О порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество», утвержденных Приказом Минюста РФ от 25 марта 2003 года № 70, когда каждый из участников общей долевой собственности может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, за государственной регистрацией принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на недвижимое независимо от того, обращаются ли за государственной регистрацией другие участники долевой собственности.
Таким образом, принятое органом государственной власти - управлением Росреестра по ... области решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу - город ... явилось препятствием для осуществления мной государственной регистрации права собственности на земельный участок, которое в силу ст.4 Закона о государственной регистрации прав. .. подлежит обязательной государственной регистрации.
На основании изложенного заявитель просит суд признать отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 270,0 кв.м., расположенный по адресу: г. ..., незаконным и препятствующим осуществлению законных прав заявителем.
В судебное заседание заявитель Игошина А.В. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщила.
Представитель заявителя Игошиной А.В. – Жигайлова В.И., действующая по доверенности, в судебном заседании подержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области – ФИО12, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что заявитель утверждает, что обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 270 кв.м по адресу: ... и просит признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности Игошиной А.В. на данный земельный участок.
Однако, Дата обезличена ФИО13, действующая от имени Игошиной А.В., обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 480 кв.м., с кадастровым Номер обезличен, расположенный по адресу: ....
При этом в приложенном кадастровом паспорте Номер обезличен от Дата обезличена площадь земельного участка составляет 480 кв.м.
Таким образом, решение об отказе в государственной регистрации права на земельный участок площадью 270 кв.м., регистрирующим органом не принималось.
Следует также отметить, что кадастровый паспорт на земельный участок площадью 270 кв.м., подтверждающий существование указанного участка как объекта недвижимого имущества, в Управление также представлен не был.
В соответствии с п.3 ст.36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации права общей долевой собственности Игошиной А.В. (доля в праве 9/16) на жилой дом, назначение: жилое, Номер обезличен - этажный, общая площадь 76 кв. м, инв.Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону ..., выданное нотариусом ... ФИО14 Дата обезличена, в реестре за Номер обезличен, договора дарения от Дата обезличена, решения ... районного суда г.... от Дата обезличена, дата регистрации Дата обезличена, Номер обезличен.
На основании изложенного становится ясно, что заявитель является не единственным собственником жилого дома. Заявитель обращался за государственной регистрацией права собственности на весь земельный участок площадью 480 кв.м. При этом все собственники дома имеют право на приобретение земельного участка в долевую собственность с учетом долей в праве собственности на жилой дом.
В случае регистрации права собственности заявителя на весь земельный участок площадью 480 кв.м. Управление бы нарушило права других собственников жилого дома и основной принцип земельного законодательства, изложенный в пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, который устанавливает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Просит в удовлетворении заявления отказать.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает необходимым отказать истцам в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок (в том числе предоставленный для индивидуального жилищного строительства является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.(в ред. Федеральных законов от 23.11.2007 N 268-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если:
- сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка;
- кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).
Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
- один из документов, предусмотренных п.2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Согласно ст.36 ЗК РФ ч.1,3 граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии с п.1,п.4 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
Из п.2 ст.8 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета ... городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена Номер обезличен «Об отводе земельных участков гражданам города для индивидуального жилстроительства» ФИО4 был отведен земельный участок площадью 480 кв.м., по ...
Согласно справке ... отделения ФГУП «...» вышеуказанному земельному участку Номер обезличен по ... присвоен номер Номер обезличен.
После смерти ФИО4 право собственности перешло в порядке наследования его жене ФИО17 на основании свидетельства о наследстве от Дата обезличена Номер обезличен и свидетельства о праве собственности от Дата обезличена Номер обезличен, копии которых имеются в материалах гражданского дела.
После смерти ФИО17 Дата обезличена домовладение принято наследниками по закону - ФИО9 и ФИО8 по 1/2 домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена.
ФИО6, отец заявителя, приобрел право собственности на 27/48 домовладения на основании договора дарения от Дата обезличена одним из наследников - ФИО8.
После смерти ФИО6 часть домовладения - 27/48 или 9/16 в порядке наследования по закону принадлежит на праве собственности заявителю Игошиной А.В..
В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации права общей долевой собственности Игошиной А.В. (доля в праве 9/16) на жилой дом, назначение: жилое, Номер обезличен - этажный, общая площадь 76 кв. м, инв.Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону Номер обезличен, выданное нотариусом г.... ФИО14 Дата обезличена, в реестре за Номер обезличен, договора дарения от Дата обезличена, решения ... районного суда г.... от Дата обезличена, дата регистрации Дата обезличена, Номер обезличен.
Домовладение расположено на земельном участке площадью 480 кв.м., с кадастровым Номер обезличен, по адресу: ...
Согласно представленного кадастрового паспорта Номер обезличен от Дата обезличена площадь земельного участка составляет 480 кв.м.
Из вышеизложенного следует, что заявитель Игошина А.В. является не единственным собственником жилого дома.
Однако, как установлено судом, Дата обезличена ФИО13, действующая от имени Игошиной А.В., обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 480 кв.м., с кадастровым Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., то есть на весь земельный участок, в то время как, все собственники дома имеют такое же право на приобретение земельного участка в долевую собственность с учетом долей в праве собственности на жилой дом.
Управление Росреестра по ... области после проведения правовой экспертизы направило в адрес заявителя сообщение от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок по тем основаниям, что не предоставлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок прежнего собственника. Кроме того, заявителю было указано на то, что с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок должны обратиться все участники долевой собственности, имеющие право на приобретение земельного участка на основании п. 3 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Суд считает данный отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок законным и обоснованным, поскольку в случае регистрации права собственности заявителя на весь земельный участок площадью 480 кв.м., Управление бы нарушило права других собственников жилого дома и основной принцип земельного законодательства, изложенный в пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, который устанавливает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Согласно п.1, 4 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
Согласно абз.2 п.2 ст.6 ЗК РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как следует из определения Конституционного суда РФ от 05.03.2004 №82-0 «По запросу ... районного суда г.... о проверке конституционности п.5 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации» абз.5-7 п.2, п.3 неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом. Закрепленный оспариваемой нормой порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями (строениями, сооружениями), как учитывающий волеизъявление всех сособственников, которым эти здания принадлежат на праве общей долевой собственности, имеет особенности по сравнению с общим порядком решения соответствующих вопросов, закрепленным для индивидуальных собственников таких зданий, строений, сооружений.
Из положений данного определения Конституционного суда следует, что порядок приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие лицам на праве общей долевой собственности, должен учитывать волеизъявления всех сособственников этих зданий, строений, сооружений.
Кроме того, ч.3 ст.36 Земельного кодекса РФ в категоричной форме не определяет, как должны распределяться доли при приобретении земельного участка в общую долевую собственность, указано лишь « с учетом долей в праве собственности на здание», в связи с чем такое приобретение может быть осуществлено и с отступлением от долей в праве собственности на здание. Регистрирующий орган не вправе самостоятельно определять доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Исходя из содержания ст.ст.244,245 ГК РФ доли в праве общей долевой собственности могут быть определены на основании закона, соглашения участников общей долевой собственности либо при недостижении согласия между ними на основании решения суда. В связи с этим обращение всех участников долевой собственности также необходимо в целях выявления их волеизъявления на приобретение земельного участка в конкретных долях, которые указываются ими в заявлении на государственную регистрацию.
Согласно п.2 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.9 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество, утвержденных Приказом Минюста РФ от 25.03.2003 № 70, для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности, возникшего (возникающего) не с момента государственной регистрации (например, в случаях, когда право общей долевой собственности возникло до введения в действие Закона (пункт 1 статьи 6 Закона), при приобретении двумя и более лицами недвижимого имущества в порядке наследования), каждый из участников общей долевой собственности может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, за государственной регистрацией принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество независимо от того, обращаются ли за государственной регистрацией другие участники общей долевой собственности.
Суд считает, что толкование Управления Росреестра по ... области норм действующего законодательства и положений п.9 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество, утвержденных приказом Минюста РФ от 25.03.2003 года №70 не противоречит действующему законодательству.
Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, с учетом того, что право общей долевой собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации, регистрация долей на земельный участок может быть осуществлена и с отступлением от долей в праве собственности на здание, доводы представителя Управления Росреестра по ... области о необходимости заявления всех участников общей долевой собственности либо соглашения между этими участниками, которые являются подтверждением согласия всех участников долевой собственности на регистрацию права в указанной доли, суд признает обоснованными. Данный порядок направлен на защиту прав и интересов всех участников общей долевой собственности.
По мнению представителя заявителя, из п.9 Методических рекомендаций следует, что он вправе обратиться за государственной регистрацией принадлежащей ему доли в праве на земельный участок независимо от того, обращаются ли за государственной регистрацией другие участники долевой собственности. Заявитель обосновывает свое утверждение тем, что доля домовладения перешла к нему по наследству, соответственно в силу ст.35 ЗК РФ перешло и право собственности на земельный участок.
Однако суд считает данную позицию не основанной на нормах права и ошибочной, поскольку, как следует из материалов гражданского дела на основании решения Исполнительного комитета ... городского совета депутатов трудящихся Номер обезличен от Дата обезличена земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование. В собственность земельный участок ни заявителю, ни предыдущим собственникам не предоставлялся, поэтому по ст.35 ЗК РФ право собственности у заявителя не могло возникнуть. Заявитель может приобрести это право только с момента регистрации его в порядке, установленном ст.25.2. Закона о регистрации.
В связи с этим, право собственности заявителя на указанный земельный участок возникает с момента государственной регистрации, поэтому необходимо заявление всех участников общей долевой собственности на регистрацию вышеуказанного права, которое одновременно может являться подтверждением согласия остальных участников долевой собственности.
Довод представителя заявителя о том, что постановлением Главы Администрации г. ... от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале Номер обезличен, подтверждается право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком граждан, являющихся собственниками указанных в Постановлении домовладений, в том числе и дома Номер обезличен по ..., суд не может принять во внимание в виду не соответствия указанного довода тексту постановления.
В соответствие со ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срока, указанного в пункте 3 статьи 13 настоящего Федерального закона). Если в течение указанного срок не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.
Действия УФРС соответствовали требованиям ст.19 ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждено
материалами регистрационного дела, уведомлением о приостановлении государственной
регистрации и сообщением об отказе в государственной регистрации права от Дата обезличена Номер обезличен.
Исходя из изложенного, суд считает, что заявление Игошиной А.В. подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не усматривает правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Игошиной А.В. о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным и препятствующим осуществлению законных прав заявителем, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2010 года.
Судья С.С.Бабанян