Дело № – 2898/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер М.В.,
при секретаре Лысевой Е.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к индивидуальному предпринимателю Губину Н.Ф. о защите прав неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области», в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Уставом АППО, была проведена проверка соблюдения прав потребителей (акт проверки №) и Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 № 185) (далее Правил) ИП Губина Н.Ф. (ИНН <данные изъяты>). Проверка проводилась в присутствии <данные изъяты> ФИО1
Проверкой установлено следующее:
1. Отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства от 27.03.2007 № 185) (далее Правил), что является нарушением п. 9 Правил, ст. 10 Закона;
2. Отсутствует информация для потребителей о товарах об обязательном подтверждении соответствии товара, что является нарушением ст. 7 Закона, п. 12 Правил,
пиво «<данные изъяты>» светлое (ж/б, емкость 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ);
пиво «<данные изъяты>» платиновая (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ);
пиво «<данные изъяты>» светлое (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ);
пиво «<данные изъяты>» (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ);
пиво «<данные изъяты>» (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ).
3. Ценники оформлены не в соответствии с п. 19 Правил (отсутствуют: подпись материально ответственного лица, дата оформления).
4. Отсутствует книга отзывов и предложений, что является нарушением п. 8 Правил.
Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проведения контрольных мероприятий были выявлены факты, на основании которых АППО встало на защиту неопределенного круга потребителей и обратилось в суд с настоящим иском о признании противоправными действий продавца и о прекращении этих действий.
Сославшись на ст. ст. 7, 10, 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. п. 8, 9, 12, 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства РФ 27.03.2007 №185, истец просил признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными; обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Правил продажи отдельных видов товаров; обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с отсутствием информации о товарах, а именно на пиво «<данные изъяты>», светлое ( ж/б, 0,5 л., дата разлива ДД.ММ.ГГГГ.); пиво «<данные изъяты>» (стеклотара, 0,5 л., дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); пиво «<данные изъяты>» светлое (стеклотара, 0,5л., дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); пиво «<данные изъяты>» (стеклотара, 0,5л., дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); пиво «<данные изъяты>» (стеклотара, 0,5 л., дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); обязать ответчика обеспечить наличие книги отзывов и предложений; обязать оформить ценники в соответствии с п. 19 Правил; взыскать с ответчика расходы ОД «АППО» в размере 2000 руб., взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя 3000 руб., обязать ответчика довести до сведения потребителей через газету "<данные изъяты>" резолютивную часть решения суда в 10-ти дневный срок.
В судебном заседании представитель истца ОД «АППО» Агеева Н.П., действующая на основании доверенности подержала исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы изложенные в иске. Просила взыскать с ответчика расходы ОД «АППО»в размере 2000 руб. за составление искового заявления, объяснений к нему и правовой анализ правонарушений, а также 3000 руб. в счет оплаты услуг представителя.
Ответчик ИП Губин Н.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск не представил.
Суд с согласия представителя истца постановил в судебном заседании рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 45 и 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей /их ассоциации/ вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов /изготовителей, исполнителей/ или организаций, выполняющих функции продавцов /изготовителей/ на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
(в ред. Федерального закона от 25.10.2007 N 234-ФЗ)
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
Постановлением Правительства №55 от 19.01.1998 года утверждены Правила продажи отдельных видов товаров. В соответствии с п.9 указанных Правил, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
В соответствии с п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона (п. 12 Правил).
В силу п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Согласно представленному истцом Акту проверки соблюдения прав потребителей и правил бытового обслуживания населения за №., проверкой, произведенной комиссией в составе представителей АППО - Коротиной А.П. и Блиновой В.Ф. в присутствии <данные изъяты> ФИО1, установлено отсутствие информации о правилах продажи отдельных видов товаров лишает потребителя права на информацию о порядке продажи товаров; отсутствие информации о сертификации лишает потребителей сведений о безопасности реализуемых товаров для здоровья и окружающей среды; отсутствие сведений об основных потребительских свойствах лишает потребителя возможности правильного выбора товаров, приобретаемых для определенной цели; отсутствие подписи или печати материально-ответственного лица на ценнике влечет возможность переоформления продавцами ценников с указанием другой завышенной цены, нежели установленной индивидуальным предпринимателем; отсутствие книги отзывов и предложений лишает потребителя возможности зафиксировать нарушения, возникшие при оказании услуги выполнения, для последующего разбирательства.
В судебное заседание ответчик ИП Губин Н.В. не явился, каких-либо возражений на иск, доказательств отсутствия нарушений, указанных в акте не представил.
Принимая во внимание вышеизложенное и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд соглашается с доводами истца о нарушении ответчиком прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и считает возможным удовлетворить исковые требования в части:
Суд считает требования в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей о резолютивной части решении суда через газету, необоснованными, поскольку находит допущенные ответчиком нарушения не столь значительными и актуальными для освещения их в местной прессе, потому в этой части иска следует в удовлетворении отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ИП Губина Н.В. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона.
Согласно договора поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» (Доверитель) и Пензенским региональным общественным учреждением «<данные изъяты>» (Поверенный), доверитель поручает, а поверенный берет на себя обязательство совершить от имени доверителя следующие действия: представительство в суде по искам ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» в защиту прав неопределенного круга потребителей. Согласно п.п. 1.1. и 2.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору поручения поверенный выполняет следующие действия:
- составление искового заявления, за что доверитель выплачивает вознаграждение в размере 700 руб.,
- проведение правого анализа документов при предъявлении иска АППО в защиту прав неопределенного круга потребителей (акта проверки, приложений к нему на предмет соответствия требования законодательства о защите прав потребителей, ГОСТам и другим нормативным документам), за что доверитель выплачивает вознаграждение в размере 500 руб.,
- составление объяснений к искам и возражений на доводы ответчика при рассмотрении дел АППО защиту прав неопределенного круга потребителей, за что доверитель выплачивает вознаграждение в размере 800 руб.,
- осуществление представительства в суде – участие на бедах и в судебных заседаниях по искам АППО в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, за что доверитель выплачивает вознаграждение в размере 3000 руб.
В рамках исполнения обязательств по договору поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему по настоящему делу АППО перечислило в адрес ПРОУ «<данные изъяты>» 2000 руб. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и 3000 руб. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ
В силу требований ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ИП Губина Н.Ф. представительские расходы в сумме 1000 руб., используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 235, 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» удовлетворить частично.
Признать действия индивидуального предпринимателя Губина Н.Ф., отраженные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной Общественным движением «Ассоциация потребителей Пензенской области», неправомерными и нарушающими права неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Губина Н.Ф. не осуществлять реализацию товаров с отсутствием информации: пиво «<данные изъяты>» светлое (ж/б, емкость 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); пиво «<данные изъяты>» платиновая (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); пиво «<данные изъяты>» светлое (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); пиво «<данные изъяты>» (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ); пиво «<данные изъяты>» (стеклотара, ем. 0,5л, дата разлива ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать индивидуального предпринимателя Губина Н.Ф. не осуществлять реализацию товаров без надлежаще оформленных ценников, а именно: с отсутствием подписи материально-ответственного лица, даты оформления ценника.
Обязать индивидуального предпринимателя Губина Н.Ф. не осуществлять реализацию товаров в отсутствие книги отзывов и предложений.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Губина Н.Ф. в доход государства государственную пошлину 2000 (две тысячи) рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Губина Н.Ф. в пользу Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 1000 (одну тысячу) рублей.
В остальной части иска Общественному движению «Ассоциация потребителей Пензенской области» отказать.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 14 декабря 2010 года
Председательствующий