Определение и заочное решение по делу №2-69/2011



Дело № 2-3131/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2010 года

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Пахомовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бурякову О.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возвращении водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд с названным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бурякову О.А., указывая на следующее:

Прокуратурой Октябрьского района г.Пензы проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ответчику Бурякову О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», однако ответчик состоит на учете в ГУЗ «Областная наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «...», неоднократно госпитализировался, последний раз проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по информации ГУЗ «ОНБ», последний раз Буряков О.А. проходил медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ... году, протоколы № и № с заключением: «...». Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Буряков О.А. с учетом отсутствия ремиссии признан непригодным к управлению автотранспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья вследствие злоупотребления наркотическими веществами. Согласно информации УГИБДД УВД по Пензенской области, ответчик привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения и ДД.ММ.ГГГГ ... судом г.Пензы был лишен права управления транспортным средством за управление в состоянии наркотического опьянения по ст.12.8. ч.1 КоАП РФ на 1 год 6 месяцев, срок административного наказания в настоящее время истек. Управление автотранспортным средством Буряковым О.А., употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, ссылаясь также на положения ст.ст.24, 27, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прокурор Октябрьского района г.Пензы просил суд прекратить действие права Бурякова О.А. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать Бурякова О.А. возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» в УГИБДД УВД по Пензенской области.

В настоящем судебном заседании представитель истца Голубкова Е.Ю. представила письменное заявление прокурора Октябрьского района г.Пензы об отказе от иска в части заявленного требования о понуждении Бурякова О.А. возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» в УГИБДД УВД по Пензенской области в связи с тем, что водительское удостоверение после окончания срока лишения Бурякова О.А. права управления транспортными средствами ему на руки не выдавалось и находится в ГИБДД.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление о прекращении производства по делу в указанной выше части исковых требований прокурора Октябрьского района г.Пензы подлежащим удовлетворению в связи со следующим:

В соответствии со ст.220 абз.1 и 4 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом.

Согласно ст.221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает, что отказ истца от части заявленных исковых требований не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Так, согласно сообщению (копию – в деле) начальника отделения по ИАЗ ГИБДД УВД по г.Пензе, водительское удостоверение на имя Бурякова О.А., лишенного права управления т/с ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока лишения не выдавалось. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, представителю истцу известны. Отказ от иска (в части) истец заявил добровольно, значение и содержание отказа от иска понимает.

Руководствуясь ст.ст.220 абз.1 и 4, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бурякову О.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возвращении водительского удостоверения прекратить в части требования о возложении на Бурякова О.А. обязанности возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» в УГИБДД УВД по Пензенской области в связи с отказом истца от данных исковых требований.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд в течение десяти дней после его вынесения через Октябрьский районный суд города Пензы.

СУДЬЯ

Дело № 2-69/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2011 года

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.

при секретаре Пахомовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бурякову О.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Пензы обратился в суд с названным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бурякову О.А., указывая на следующее:

Прокуратурой Октябрьского района г.Пензы проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ответчику Бурякову О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», однако ответчик состоит на учете в ГУЗ «Областная наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «...», неоднократно госпитализировался, последний раз проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по информации ГУЗ «ОНБ», последний раз Буряков О.А. проходил медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ... году, протоколы № и № с заключением: «...». Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Буряков О.А. с учетом отсутствия ремиссии признан непригодным к управлению автотранспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья вследствие злоупотребления наркотическими веществами. Согласно информации УГИБДД УВД по Пензенской области, ответчик привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения и ДД.ММ.ГГГГ ... судом г.Пензы был лишен права управления транспортным средством за управление в состоянии наркотического опьянения по ст.12.8. ч.1 КоАП РФ на 1 год 6 месяцев, срок административного наказания в настоящее время истек. Управление автотранспортным средством Буряковым О.А., употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, ссылаясь также на положения ст.ст.24, 27, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прокурор ... района г.Пензы просил суд прекратить действие права Бурякова О.А. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать Бурякова О.А. возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» в УГИБДД УВД по Пензенской области.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Голубкова Е.Ю. представила письменное заявление прокурора Октябрьского района г.Пензы об отказе от иска в части заявленного требования о понуждении Бурякова О.А. возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» в УГИБДД УВД по Пензенской области в связи с тем, что водительское удостоверение после окончания срока лишения Бурякова О.А. права управления транспортными средствами ему на руки не выдавалось и находится в ГИБДД, и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в данной части исковых требований прокурора Октябрьского района г.Пензы прекращено.

В настоящем судебном заседании представитель истца Голубкова Е.Ю. оставшиеся исковые требования поддержала, просила иск прокурора Октябрьского района г.Пензы к Бурякову О.А. о прекращении действия права Бурякова О.А. на управление транспортными средствами удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца ГУЗ «Областная наркологическая больница» в суд для рассмотрения дела не явился, о месте и времени его рассмотрения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления главного врача ГУЗ «Областная наркологическая больница» ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и разрешении спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица на стороне истца Управления ГИБДД УВД по Пензенской области в суд для рассмотрения дела не явился, о месте и времени его рассмотрения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором также указано, что иск прокурора Октябрьского района г.Пензы о прекращении действия права Бурякова О.А. на управление транспортными средствами поддерживают.

Ответчик Буряков О.А. также не явился в суд для рассмотрения дела, о месте и времени проведения настоящего судебного заседания извещался по месту регистрации, о причинах неявки в суд и их уважительности не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем в судебном заседании обсуждался вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства. Представитель истца Голубкова Е.Ю. согласна на указанную процедуру рассмотрения дела; положения п.4 ст.233 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 и п.2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Пункт 1 ст.27 того же ФЗ указывает на то, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона, в соответствии с п.1 которой, в частности, получить право на управление транспортными средствами могут граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

На основании п.1 и п.2 ст.23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых (медосвидетельствований) является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (п.2 ст.27 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Согласно п.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, наряду с прочим, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 23.09.2002 года) утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому, для водителей автомототранспортных средств установлены, наряду с иными, такие противопоказания, как алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено и следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № УГИБДД УВД по Пензенской области, что ДД.ММ.ГГГГ Бурякову О.А. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», действительное по настоящее время.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 22:05 часов, водитель Буряков О.А. нарушил п.2.7. ПДД РФ, поскольку управлял автомашиной ..., р/знак №, в состоянии наркотического опьянения, вину не признал, но в качестве объяснения указал, что неделю назад курил анашу. В связи с совершенным правонарушением Буряков О.А. был отстранен от управления автомашиной с изъятием водительских прав и выдачей временного разрешения на право управления транспортными средствами. Актом № медицинского освидетельствования Бурякова О.А., начатого в 22:20 часов ДД.ММ.ГГГГ, на состояние опьянения и справкой от ДД.ММ.ГГГГ о результатах химико-токсикологических исследований установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Буряков О.А. находился в состоянии наркотического опьянения. При этом в акте, наряду с прочим, указано, что по ходу периферических вен Бурякова О.А. имеются следы от внутривенных инъекций, а в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в моче Бурякова О.А., взятой на анализ ДД.ММ.ГГГГ, обнаружены опиаты и производные барбитуровой кислоты..

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за совершение вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8. ч.1 КоАП РФ, Буряков О.А. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Кроме этого, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, вынесенному заочно на основании имеющейся в ГУЗ «ОНБ» медицинской документации, Буряков О.А. непригоден к управлению автотранспортными средствами в связи с ухудшением здоровья вследствие злоупотребления наркотическими веществами.

Из того же медицинского заключения следует, что Буряков О.А., ... года рождения, состоит на диспансерном учете в ГУЗ «ОНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «...», неоднократно госпитализировался, проходил медицинское освидетельствование на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «ОНБ» (протоколы № и №), и ему было выдано заключение: «...»; последнее стационарное лечение он проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах следует признать исковое требование прокурора Октябрьского района г.Пензы к Бурякову О.А. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку управление транспортными средствами ответчиком, употребляющим наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы как граждан и юридических лиц, так и права и интересы общества и государства в целом. Ухудшение состояния здоровья ответчика в настоящее время препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, а имеющийся у него диагноз является медицинским противопоказанием к водительской деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Пензы удовлетворить.

Прекратить действие права Бурякова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 27.01.2011 года.

СУДЬЯ