Дело №2-229/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2011 г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы
в составе
председательствующего судьи О.В. Лукьяновой,
с участием прокурора Г.Р. Батирова,
при секретаре А.И. Зотцевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Городищенского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Бяхетле плюс» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и о прекращении данной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
В суд с вышеназванным иском к ответчику обратился прокурор Городищенского района Пензенской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, который в обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки исполнения Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», установлено, что ООО «Бяхетле плюс» осуществляет деятельность, запрещенную законом.
ООО «Бяхетле плюс» в арендованном помещении, расположенном по адресу: <адрес> проводит Всероссийскую тиражную стимулирующую лотерею «...» зарегистрированной в Едином государственном реестре лотерей под №, на основании договора с организатором лотереи ООО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно условиям Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...», лотерея проводится в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда осуществляются поэтапно. Право на участие в лотерее не связано с внесением платы участником лотереи и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи.
Для того чтобы подать заявку на участие в лотерее и принять в ней участие потенциальному участнику необходимо:
приобрести товар в местах продажи товара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранить промо-стикер, который был прикреплен к товару;
предъявить в течение всего времени проведения лотерее промо-стикер и кассовый чек (или документ его заменяющий) представителю организатора в местах продажи товара;
узнать свой идентификационный номер, присвоенный участнику организатором, у представителя организатора, а также сообщить последнему свою фамилию, имя и отчество;
с момента присвоения участнику идентификационного номера организатором заявка считается направленной, а договор на участие в лотерее заключенным, на основании которого участник приобретает право на участие в лотерее;
количество заявок участника при условии, что каждая заявка соответствует одному промо-стикеру, прикрепленному на товар, и одному оплаченному товару, не ограничено.
розыгрыш ~ призового фонда проводится на развлекательном оборудовании, которое оснащено развлекательной программой и не имеет скрытых алгоритмов.
Однако проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес> установлено следующее. Посетитель передает оператору денежные средства в размере от 100 до 1000 руб., после чего ему выдается открытка без промо-стикера. После чего посетитель получает непосредственный прямой доступ к азартной игре с использованием игрового устройства (автомата) с одновременным зачислением баллов в зависимости от размера уплаченных денежных средств (баллы) в размере, эквивалентном 1 руб. = 1 балл. Условием участия в азартной игре является внесение денежных средств оператору игрового зала. Игра происходи с увеличением баллов (выигрышем) и с уменьшением баллов - рисков проигрыша. В случае выигрыша оператор-кассир арендуемого ООО «Бяхетле плюс» помещения выдает участнику азартной игры денежные средства в размере выигрыша, эквивалентном 1 балл = 1 рублю.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участника игры ФИО2, оператора ООО «Бяхетле плюс» ФИО3, представителя ООО «Бяхетле плюс» Лазебнова А.В., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, осмотром от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в помещении центра досуга находятся игровые аппараты в количестве 6 штук.
На 6 игровых аппаратах имеются таблички, на которых указаны следующие данные: модель ДД.ММ.ГГГГ, серийный номер (№).
Документы, подтверждающие, что на аппаратах установлены лотерейные программы, в ходе проверки не предоставлены.
Электронное оборудование, при помощи которого проводится игра, само определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом.
Игровые автоматы не имеют устройства для выдачи лотерейных билетов и устройства для считывания штрих кодов лотерейных билетов.
Фактически используемые в деятельности ООО «Бяхетле плюс» объекты игорного бизнеса представляют собой переоборудованные игровые автоматы, в которых произведен демонтаж купюроприемников.
Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Бяхетле плюс» под видом проведения Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «Максимус» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 6 игровых аппаратов. При этом специальное разрешение (лицензия) на осуществление указанного вида деятельности отсутствует.
На основании изложенного просит суд признать незаконной деятельность ООО «Бяхетле плюс», юридический адрес: <адрес> ИНН/КПП
.../..., по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками. Обязать ООО «Бяхетле плюс» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.
В судебном заседании представитель прокуратуры Городищенского района Пензенской области – помощник прокурора Никольского района Пензенской области Батиров Г.Р. поддержал заявленные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО «Бяхетле плюс» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил.
В подготовительной части судебного заседания обсуждался вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель истца согласен на указанную процедуру рассмотрения дела, положение ст. 233 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Федеральным законом от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» определена правовая основа государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации.
Статьей 2 Закона определены основные понятия, используемые в этом законе. Лотереей в целях настоящего закона признается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрышей.
В соответствии со ст. 16 Закона договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным.
Предложение об участии в стимулирующей лотерее должно сопровождаться изложением условий лотереи. Такое предложение может быть или нанесено на упаковку конкретного товара, или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
ООО «Бяхетле плюс» в арендованном помещении, расположенном по адресу: <адрес> проводит Всероссийскую тиражную стимулирующую лотерею «...» зарегистрированной в Едином государственном реестре лотерей под №, на основании договора с организатором лотереи ООО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно условиям Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...», лотерея проводится в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда осуществляются поэтапно. Право на участие в лотерее не связано с внесением платы участником лотереи и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи.
Для того чтобы подать заявку на участие в лотерее и принять в ней участие потенциальному участнику необходимо:
приобрести товар в местах продажи товара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранить промо-стикер, который был прикреплен к товару;
предъявить в течение всего времени проведения лотерее промо-стикер и кассовый чек (или документ его заменяющий) представителю организатора в местах продажи товара;
узнать свой идентификационный номер, присвоенный участнику организатором, у представителя организатора, а также сообщить последнему свою фамилию, имя и отчество;
с момента присвоения участнику идентификационного номера организатором заявка считается направленной, а договор на участие в лотерее заключенным, на основании которого участник приобретает право на участие в лотерее;
количество заявок участника при условии, что каждая заявка соответствует одному промо-стикеру, прикрепленному на товар, и одному оплаченному товару, не ограничено.
розыгрыш ~ призового фонда проводится на развлекательном оборудовании, которое оснащено развлекательной программой и не имеет скрытых алгоритмов.
Однако проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в помещении по адресу: <адрес> установлено следующее. Посетитель передает оператору денежные средства в размере от 100 до 1000 руб., после чего ему выдается открытка без промо-стикера. После чего посетитель получает непосредственный прямой доступ к азартной игре с использованием игрового устройства (автомата) с одновременным зачислением баллов в зависимости от размера уплаченных денежных средств (баллы) в размере, эквивалентном 1 руб. = 1 балл. Условием участия в азартной игре является внесение денежных средств оператору игрового зала. Игра происходи с увеличением баллов (выигрышем) и с уменьшением баллов - рисков проигрыша. В случае выигрыша оператор-кассир арендуемого ООО «Бяхетле плюс» помещения выдает участнику азартной игры денежные средства в размере выигрыша, эквивалентном 1 балл = 1 рублю.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участника игры ФИО2, оператора ООО «Бяхетле плюс» ФИО3, представителя ООО «Бяхетле плюс» Лазебнова А.В., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, осмотром от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в помещении центра досуга находятся игровые аппараты в количестве 6 штук.
На 6 игровых аппаратах имеются таблички, на которых указаны следующие данные: модель ..., серийный номер №.
Документы, подтверждающие, что на аппаратах установлены лотерейные программы, в ходе проверки не предоставлены.
Электронное оборудование, при помощи которого проводится игра, само определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом.
Игровые автоматы не имеют устройства для выдачи лотерейных билетов и устройства для считывания штрих кодов лотерейных билетов.
Фактически используемые в деятельности ООО «Бяхетле плюс» объекты игорного бизнеса представляют собой переоборудованные игровые автоматы, в которых произведен демонтаж купюроприемников.
Пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ определено понятие игрового автомата, которым является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Лотерейным оборудованием является оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотерей, или оборудование, оснащенное лотерейными программами (п. 14 ст. 2 Закона «О лотереях»).
Кроме того, лотерейное оборудование должно отвечать требованиям, установленным ст. 12.1 ФЗ «О лотереях», в том числе лотерейное оборудование подлежит обязательному подтверждению соответствия (декларированию соответствия или обязательной сертификации) требованиям, установленным техническим регламентом на лотерейное оборудование.
Таким образом, сделки заключаемые ООО «Бяхетле плюс» с гражданами связаны с проведением игры на игровых аппаратах и содержат все признаки азартной игры:
1) Участие в стимулирующей лотереи не связано с приобретением какого-либо товара.
2) Игра на игровом оборудовании связана с внесением платы, что противоречит требованиям законодательства о безвозмездности договора между организатором и участником стимулирующей лотереи.
3) Игра (розыгрыш) на игровом оборудовании- проводится без участия работников ООО «Бяхетле плюс».
4) Размер выигрыша при игре на оборудовании определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, и может составлять любую сумму.
5) Игровое оборудование не является лотерейным по признакам, установленным ст. 12.1 ФЗ «О лотереях», в том числе по причине невозможности идентификации игровых аппаратов, находящихся в центре досуга по адресу: <адрес>, и установления их соответствия представленной документации (техническим паспортам).
В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных и о внесении изменений в некоторые законодательные акты и Российской Федерации» деятельностью по организации и проведению азартных игр признается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашении между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Согласно требованиям ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться в игорных заведениях, соответствующих установленным законом требованиям, и могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
В силу ст. 9 названного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: ...; ....
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Бяхетле плюс» под видом проведения Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 6 игровых аппаратов. При этом специальное разрешение (лицензия) на осуществление указанного вида деятельности отсутствует.
Незаконная деятельность ООО «Бяхетле плюс» по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, нарушает нормы действующего законодательства, права и законные интересы граждан, нравственные устои общества, а также представляет угрозу здоровью людей.
На сновании изложенного, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, свои возражения не представил, требования истца о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и о прекращении данной деятельности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Городищенского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Бяхетле плюс» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и о прекращении данной деятельности удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ООО «Бяхетле плюс», юридический адрес: <адрес> ИНН/КПП .../..., по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.
Обязать ООО «Бяхетле плюс» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Лукьянова