Решение по делу №2-283/2011

Дело № 2-283/2011

15 февраля 2011 года

при секретаре Боевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Администрации г. Пензы к Ульянкиной Л.Н. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, признании записи в поквартирной карточке недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Пензы обратилась в суд с иском к Ульянкиной Л.Н., указав, что Постановлением главы администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № по <адрес> было передано с баланса ЖЭУ АО «...» в муниципальную собственность г. .... ДД.ММ.ГГГГ в комнате № (ранее №) вышеуказанного дома была зарегистрирована Ульянкина Л.Н., но фактически она в нее не вселялась и никогда не проживала. Об этом свидетельствует отсутствие ее вещей в указанной комнате. Лицевой счет на имя Ульянкиной Л.Н. на комнату № никогда не открывался, оплату за комнату и коммунальные услуги она не производила. В ходе проверки фактического проживания Ульянкиной Л.Н. было установлено, что она не вселялась в спорную комнату, вещей ее в комнате нет, соседи ее не видели проживающей в данной комнате. Никто ей препятствий не чинил в заселении и проживании в спорной комнате. Таким образом, регистрация Ульянкиной Л.Н. в комнате № по <адрес> является лишь формальной и о возникновении ее прав на данную комнату не свидетельствует. Просила признать Ульянкину Л.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой № (ранее №) по <адрес>. Обязать УФМС в ... районе г. Пензы снять Ульянкину Л.Н. с регистрационного учета пор адресу: <адрес>, комн. № (ранее №).

Впоследствии истец, в лице представителя Гущиной О.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год, изменила заявленные исковые требования в части и просила признать запись в поквартирной карточке на комнату № (ранее №) по <адрес> в части регистрации по этому адресу Ульянкиной Л.Н. недействительной. Исковое требование о признании Ульянкиной Л.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой № (ранее №) по <адрес>, оставила без изменения. Определением ... районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ измененные исковые требования приняты к производству суда.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Пензы Гущина О.М., уточненные требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, указанные в иске. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Ульянкина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении адресованном суду просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности Демидовой Е.В.

Представитель ответчика Ульянкиной Л.Н. – Демидова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования администрации г. Пензы о признании Ульянкиной Л.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой № (ранее №) по <адрес>, признании записи в поквартирной карточке на комнату № (ранее №) по <адрес> в части регистрации по этому адресу Ульянкиной Л.Н. недействительной, признала в полном объеме. Суду пояснила: Ульянкина Л.Н. никогда не вселялась в спорную комнату и в ней не проживала, вещей своих в комнату № (ранее №) по <адрес> не завозила. Её доверительница была вселена в комнату № дома № по <адрес> на основании путевки. С момента вселения Ульянкина проживала с двумя женщинами, которые впоследствии выехали из комнаты на постоянное место жительства в другое место. После этого в этой комнате Ульянкина Л.Н. проживала с девушкой по имени ФИО13, которая на данный момент уже 5 лет не проживает там. В настоящее время Ульянкина Л.Н. сделала ремонт в комнате № дома № по <адрес>, вставила новую дверь, пластиковые окна, поменяла электропроводку. Исправно платит по платежкам за коммунальные услуги.

Представители третьих лиц УФМС по Пензенской области, ООО «ГУК» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях адресованных суду просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение полагают на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнение участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено: дом № по <адрес> имел и в настоящее время, согласно документам, имеет статус общежития. На основании постановления Главы администрации города Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче государственного имущества с баланса ЖЭУ АО «...» в ведение местных органов самоуправления г. Пензы» в составе перечня объектов жилищно-коммунального хозяйства, передаваемых в ведение местных органов самоуправления г. Пензы, общежитие по <адрес> передано с баланса ЖЭУ АО «...» в муниципальную собственность г. Пензы. Копии указанных документов имеются в материалах дела. Как следует из материалов дела, домовладение № по <адрес> находится на обслуживании МУП «...»; комната № в доме № по <адрес> ранее имела №. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорное жилое помещение – комната № (ранее – комната №), согласно вышеприведенным документам, находится в муниципальном доме - общежитии по <адрес>, к отношениям сторон по пользованию этой комнатой с 01.03.2005 года применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поскольку ранее спорная комната находилась в доме, принадлежавшем государственному предприятию, - ЖЭУ АО «...», от которого дом по <адрес> со спорной комнатой в нем был передан в ведение органов местного самоуправления г.Пензы. К моменту возникновения спорных правоотношений сторон вплоть до 01.03.2005 года применимы положения ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 с последующими редакциями.

На основании ст.7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий.

В соответствии со ст.10 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим и другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, организации …, в ведении которого находится общежитие, и на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по договору найма жилой площади в общежитии по установленной форме.

Согласно ст.ст.12, 13 того же Положения, проживающие в общежитии рабочие и другие граждане имеют право пользоваться жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, … ; они обязаны, наряду с прочим, своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам … При этом суд отмечает, что жилищным законодательством РСФСР не была предусмотрена письменная форма заключения договора найма жилого помещения в общежитии, однако фактическое пользование жилой площадью в общежитии, плата за пользование ею и предоставляемые коммунальные и другие услуги признается заключением договора найма жилого помещения в общежитии.

Как установлено в судебном заседании, Ульянкиной Л.Н. ЖКХ выдана путевка № от ДД.ММ.ГГГГ на заселение в общежитие № по адресу: <адрес>, в которой не указан номер комнаты для заселения.

Из представленной суду копии паспорта гражданина ... на имя Ульянкиной Л.Н. усматривается, что последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, с ДД.ММ.ГГГГ без указания комнаты.

Из представленной суду копии лицевого счета №, усматривается, что Ульянкина Л.Н. является нанимателем койко-места по адресу: <адрес>, в комнате №.

Как усматривается из представленной суду копии поквартирной карточки на комнату № по <адрес>, Ульянкина Л.Н. в указанной комнате зарегистрированной не значиться.

Согласно поквартирной карточки на спорную комнату № (в настоящее время №) по <адрес>, в ней имеется запись о регистрации Ульянкиной Л.Н. по данной комнате.

В соответствии со ч.1ст.209, ч.1 ст.288 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе, принадлежащим ему жилым помещением.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со абз.1 и 3 ст.12 ГК РФ, п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита гражданских, жилищных прав осуществляется, наряду с прочим, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец администрация г. Пензы, как собственник спорной жилой комнаты, обратился в суд с требованием о признании ответчика Ульянкиной Л.Н. не приобретшей право пользования данным жилым помещением и признании записи в поквартирной карточке на комнату № по <адрес> в части регистрации ответчика недействительной, ссылаясь на то обстоятельство, что Ульянкина Л.Н. была вселена в общежитие на основании путевки, без указания комнаты в общежитии, её заселили на койко-место в комнату № данного общежития, где она проживала и проживает до настоящего времени. Однако Ульянкина Л.Н., согласно поквартирной карточке, значится зарегистрированной в комнате № (ранее комната №). В комнату № (в настоящее время №) Ульянкина Л.Н. никогда в не вселялась, соответственно, в ней не проживала и свои вещи не ввозила.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6, зарегистрированная по адресу: <адрес> по <адрес> Ульянкина Л.Н. никогда не вселялась и в ней не проживала, ответчик всегда проживала и проживает в комнате № дома № по <адрес>, на длительное время никуда не выезжала. Ульянкина Л.Н. сделала ремонт в своей комнате, поменяла дверь, окна, электропроводку.

Давая оценку показаниям свидетеля ФИО6, оснований им не доверять у суда не имеется, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает.

В материалах гражданского дела имеется акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ фактического проживания Ульянкиной Л.Н. в комнате № дома № по <адрес>, представленный истцом. Согласно акту проверки на момент осмотра в комнате никого не было, т.к. на стук в дверь никто не открыл. Со слов соседей ФИО7 (комната №), ФИО8, ФИО9, ФИО10, проживающих в комнатах, расположенных на одной лестничной площадке с комнатой №, Ульянкину Л.Н. они в комнате № никогда не видели, утверждают, что препятствий в заселении и проживании в данной комнате ей никто не чинил.

Согласно сообщению ООО «ГУК» лицевой счет на комнату № по <адрес> закрыт.

Договор социального найма Администрацией г.Пензы на спорное жилое помещение – комнату № (ранее №) в доме № по <адрес> с ответчиком Ульянкиной Л.Н. не заключался.

На основании ч.1 ст.61 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Исходя из положений ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, наряду с прочим, обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как видно из представленных материалов в спорной комнате зарегистрирован ответчик Ульянкина Л.Н., которая, по мнению суда не является нанимателем спорного жилого помещения, и не приобрела право пользования этим жилым помещением, так как в комнату не вселялась и в ней не проживала.

Тот факт, что ответчик Ульянкина Л.Н. в поквартирной карточке на спорное жилое помещение значится зарегистрированным в нем по месту жительства - по адресу: <адрес> (ранее №), юридического значения для решения вопроса о том, приобрела ли она право пользования этим жилым помещением, не имеет.

Представитель ответчика Ульянкиной Л.Н. – Демидова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

Суд считает признание иска представителем ответчика Демидовой Е.В. подлежащим принятию судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, поскольку оно соответствует требованиям закона и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований администрации г. Пензы, поскольку ответчик Ульянкина Л.Н. в спорную комнату не вселялась и в ней не проживала, следовательно право пользования комнатой № (ранее №) по <адрес> не приобрела.

На основании изложенного исковые требования администрации г. Пензы о признании Ульянкиной Л.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением по указанному адресу подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку законодательством России не было предусмотрено ведение поквартирных карточек в общежитиях, вместо них могли вестись списки проживающих в общежитии лиц, запись в поквартирной карточке формы № на спорное жилое помещение о регистрации в нем Ульянкиной Л.Н. при отсутствии у нее права пользования этим жилым помещением, с учетом положений ст.3 Закона РФ “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ”, в которой указано, что регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституций РФ, законами РФ, следует признать недействительной.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенной нормы закона, также подлежат удовлетворению и исковые требования администрации <адрес> о признании записи в поквартирной карточке на комнату № (ранее №) по <адрес> в части регистрации по данному адресу Ульянкиной Л.Н, недействительной.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Пензы удовлетворить.

Признать Ульянкину Л.Н. не приобретшей права пользования жилым помещением – комнатой № (ранее №) в доме № по <адрес>.

Признать запись в поквартирной карточке на комнату № (ранее №) по <адрес> в части регистрации по данному адресу Ульянкиной Л.Н. недействительной.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течении десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2011 года

Председательствующий