О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 марта 2011 года г. Пенза
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
председательствующего судьи Бабанян С.С.,
при секретаре судебного заседания Соломатиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Е.В. к администрации г. Пензы, Управлению Росреестра по Пензенской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пензенской области», ООО «Пензтисиз», ЗАО «Спецстроймеханизация» о признании незаконным проектов границ земельных участков, утверждении проектов границ земельных участков, предоставлении земельного участка в аренду, постановке на кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
В производстве Октябрьского районного суда г. Пензы находится гражданское дело по иску Елисеевой Е.В. к администрации г. Пензы, Управлению Росреестра по Пензенской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пензенской области», ООО «Пензтисиз», ЗАО «Спецстроймеханизация» о признании незаконным проектов границ земельных участков, утверждении проектов границ земельных участков, предоставлении земельного участка в аренду, постановке на кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета земельного участка,
В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>
В ... году она решила оформить в собственность свою долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме - земельном участке. Запросив кадастровый паспорт на земельный участок, она узнала со слов сотрудника Управление Росреестра по Пензенской области, который принимал у нее заявление, что указанный дом расположен на нескольких земельных участках:
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №,
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №,
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №,
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №.
Она запросила их все. После получения получение данных документов, ее заинтересовал вопрос о том, почему один дом находится на нескольких земельных участках. Она запросила в архиве копию землеустроительного дела на указанные земельные участки. Данную копию она получила ДД.ММ.ГГГГ.
После тщательного анализа указанных документов она выяснила следующее.
На основании постановления главы администрации г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «Спецстроймеханизация» был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв.м., для строительства жилого комплекса.
В том же году ОАО «Пензенский трест инженерно-строительных изысканий» (Пензтисиз) было сделано межевание данного участка.
Постановлением главы администрации г.Пенза от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанное постановление были внесены изменения в части площади предоставленного земельного участка. Площадь стала ... кв.м.
Далее данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №.
После чего на заказанном земельном участке строиться многоквартирный жилой дом переменной этажности (9-10 этажный). Данный дом сдавался в эксплуатацию по очередно:
ДД.ММ.ГГГГ - 1 очередь (постановление главы администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждающие акты приемки),
ДД.ММ.ГГГГ - 2 очередь (постановление главы администрации г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждающие акты приемки),
ДД.ММ.ГГГГ - 3 очередь (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №),
ДД.ММ.ГГГГ - 4 очередь (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №).
После сдачи каждой очереди дома застройщик сразу передает квартиры и нежилые помещения в сданной очереди и инвесторы (граждане и юридические лица), вложившие деньги в строительство либо купившие квартиры у застройщика их регистрируют свои права на эти помещения. Дому присваивается почтовый адрес - <адрес>
Далее начинается самое интересное. В ... году ЗАО «Спецстроймеханизация» оформляет раздел земельного участка площадью ... кв.м., кадастровым №, на котором уже располагается многоквартирный жилой дом и который согласно ЖК РФ перешел в собственность всех собственников, помещений в данном доме с даты вступления в силу закона (ДД.ММ.ГГГГ).
ООО «Пензтисиз» сделал землеустроительные работы по разделу. Ни одного согласия собственников квартир, а следовательно и общего имущества многоквартирного дома, в том числе она земельного участка, который разделили в землеустроительном деле нет.
Администрация г.Пензы постановлением главы администрации г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждает предоставленные ЗАО «Спецстроймеханизация» проекты границ земельных участков (от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), прекращает право аренды на участок площадью ... кв.м., и предоставляет участок площадью ... кв.м., (один из четырех участок, которые образовались в результате данного раздела).
Далее ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области, Территориальный отдел по г.Пенза Управления Роенедвижимости по Пензенской области на основании указанного постановления и землеустроительных документов вносят изменения в ГКН и ставят на учет образованные в результате раздела участка площадью ... кв.м., с кадастровым № четыре новых земельных участка:
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №,
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №,
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №,
- земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым №.
Разделенный земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым № снимается с кадастрового учета.
На участке площадью ... кв.м. с кадастровым № строятся гаражи.
Таким образом сложились следующая ситуация.
Земельный участок ... кв.м., с кадастровым №, находящийся в собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с момента вступления в силу ЖК РФ (03 марта 2005 года) в силу закона без согласия всех собственников участка как того требует ЖК РФ делиться на четыре части. Одна часть отдается под строительство гаражей. Данный раздел утверждается постановлением главы администрации г.Пензы. Таким образом, данным разделом нарушается права собственников на владение пользование и распоряжение собственностью. Более того, собственники участка физически лишились части своего законного земельного участка площадью ... кв.м., из которой образовался земельный участок с кадастровым №. Ни у межевой организации, которая обязана в своей деятельности соблюдать законодательство, ни у администрации г.Пенза, которая проверяет законность проведения раздела, ни у Территориальный отдел по г.Пенза Управления Роснедвижимости по Пензенской области, которая также проверяет не нарушены ли в результате раздела права всех остальных землепользователей не возникло сомнения в законности данного раздела. Хотя ЖК РФ действовал уже почти два года.
Оспариваемое постановление главы г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утверждает предоставленные ЗАО «Спецстроймеханизация» проекты границ земельных участков на раздел (3 проекта от ДД.ММ.ГГГГ и один проект от ДД.ММ.ГГГГ), прекращает право аренды на участок площадью ... кв.м., и предоставляет ЗАО «Спецстроймеханизация» участок площадью ... кв.м., (один из четырех участок, которые образовались в результате данного раздела)
- принято с нарушением закона в частности ст.36 ЖК РФ
- нарушает ее права как собственника земельного участка на владение, пользование и распоряжение собственностью. В результате принятия данного постановления она лишилась своей законной доли в праве собственности на часть земельного участка, площадью ... кв.м., входившего в состав земельного участка площадью ... кв.м.
Таким образом, считает, что оспариваемое постановление является не законным и нарушает ее права и законные интересы.
На основании изложенного истица просит суд признать незаконным постановление главы г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утверждает предоставленные ЗАО «Спецстроймеханизация» проекты границ земельных участков на раздел (3 проекта от ДД.ММ.ГГГГ и один проект от ДД.ММ.ГГГГ), прекращает право аренды на участок площадью ... кв.м, и предоставляет ЗАО «Спецстроймеханизация» участок площадью ... кв.м.
Признать незаконным проект границ земельного участка из состава земель населенных пунктов в районе <адрес>ов (<адрес> микрорайон ...) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, проект границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать незаконным кадастровый учет раздела земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, и произведенные в результате раздела постановку на кадастровый учет земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №, снятие с кадастрового учета земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым №
Обязать Управление Росреестра по Пензенской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области снять с кадастрового учета земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №, земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №, земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №, земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №, поставить на кадастровый учет земельный участок площадью ... кв.м. в границах земельного участка с кадастровым №.
Дело дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ назначалось к слушанию. Однако истица Елисеева Е.В. в судебные заседания не явилась. Судом извещалась по указанному ею в иске адресу: <адрес>. Однако повестки суда были возращены в связи с истечением срока хранения. Действия такого рода суд расценивает как злоупотребление правом.
В нарушение требований ст.167 ГПК РФ не известила суд в установленном законом порядке о причинах неявки в судебное заседание и не представила доказательства уважительности этих причин.
Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Уважительными причинами неявки в судебное заседание могут быть признаны болезнь, нахождение в командировке, необходимость ухода за больным членом семьи, задержка транспортных средств либо другие причины, дающие основания полагать, что лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания, было лишено возможности явиться в суд по независящим от него обстоятельствам. Однако, указанные обстоятельства должны в свою очередь подтверждаться представленными суду документами, а именно справкой из медицинского учреждения, командировочным листом, и иными, заслуживающими внимание суда документами.
Представитель истицы Елисеевой Е.В. – Козлов Б.В., действующий по доверенности, в судебном заседании не смог пояснить причину не получения истицей корреспонденции суда и неявки в судебные заседания.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истица не просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а представители ответчиков не требуют разбирательства дела по существу, суд считает необходимым оставить данное исковое заявление без рассмотрения, так как в соответствии со ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Рассмотреть дело по имеющимся материалам суду не представляется возможным.
Руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по иску Елисеевой Е.В. к администрации г. Пензы, Управлению Росреестра по Пензенской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пензенской области», ООО «Пензтисиз», ЗАО «Спецстроймеханизация» о признании незаконным проектов границ земельных участков, утверждении проектов границ земельных участков, предоставлении земельного участка в аренду, постановке на кадастровый учет земельных участков, снятии с кадастрового учета земельного участка, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы.
Судья С.С.Бабанян