15 марта 2011 года
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Романовой В.А.,
при секретаре Рябуха Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Сенькиных В.И., А.И., С.А. к Администрации города Пензы о признании права на жилое помещение.
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что они на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданным ПО ... являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения - комнаты № (ранее комната №), № (ранее комната №) дома под № по <адрес>, что подтверждают копия лицевого счета, выписка из домовой книги на указанную комнату.
Согласно сложившемуся порядку пользования жилым помещением истцы Сенькин А.И. и Сенькина В.И. занимают жилое помещение комнату № (ранее комната №), а истец Сенькин С.А. занимает комнату № (ранее комната №), дома под № по <адрес>
Однако при подготовке документов для перепрописки по новой нумерации истцам стало известно, что истцы согласно поквартирной карточки форма № зарегистрированы в комнате №,№ по старой нумерации, а согласно карточек регистрации по форме № Сенькина В.И. и Сенькин А.И. зарегистрированы в комнате № по старой нумерации (новая нумерация комната №)е а Сенькин С.А. зарегистрирован в комнате № (новая нумерация комната №). Данные обстоятельства подтверждают карточки регистрации Форма №, поквартирная карточка Форма № и выписка из домовой книги.
Регистрация истцов не по фактическому вселению и проживанию нарушает их права и законные интересы на регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
По смыслу ст. ст. 47, 50, 51 и 109 Жилищного кодекса РСФСР от 24 июня 1983 г. и Примерного положения об общежитиях (утв. постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328), действовавших в период возникновения спорных правоотношений, для приобретения такого права необходимы не только регистрация лица в жилом помещении по месту жительства, но и фактическое вселение в него. С другой стороны, согласно неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР от 24 июня 1983 г. и п.1 ст. 673 ГК РФ предметом договора найма жилого помещения может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, пригодное для постоянного проживания.
Истцы вселялись в спорное жилое помещение по предусмотренному законом основанию и с этого момента осуществляют все права и несут все обязанности его нанимателя в полном объеме.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (вступил действует с 22 января 2005 года) к отношениям по пользованию жилыми помещениями которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям ; использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям по использованию переданных в ведение муниципалитетов общежитий применяются правила социального найма. На переданные в ведение муниципалитетов общежития законодатель с ДД.ММ.ГГГГ распространил общий правовой режим жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
Домовладение под № по <адрес> было включено муниципальной собственности города Пензы на основании постановлен; администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, истцы являются нанимателями спорного жилого помещения под № (ранее комната №), № (ранее комната №) дома под № по <адрес>.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита граждан ( осуществляется, в том числе путем признания права.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ истцы просят признать за Сенькиным А.И. и Сенькиной В.И., Сенькиным С.А. право на жилое помещение комнаты №(ранее комната №), № (ранее комната №) дома под № по <адрес>
Истец Сенькина В.И. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, прося его удовлетворить.
Истец Сенькина А.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Истец Сенькин С.А. суд не явился, о дне слушания извещен, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Пензы – действующая на основании доверенности Гущина О.М. удовлетворение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.
Третье лицо Ливанова С.А. в суд не явилась, в письменном заявлении не возражала против заявленных исковых требований.
Третье лицо Ливанов А.А. с исковыми требованиями согласился.
Третье лицо МУП « Жилсервис» в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии свое представителя.
Третье лицо ОУФМС России по Пензенской обл. в Октябрьском районе города Пензы в своем заявлении, адресованном суду просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и принять решение на усмотрение суда.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования по настоящему делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.3 ч.1, ч.2 и ч.4 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В силу п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, с изменениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (…, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
В соответствии со ст.3 названных Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом-интернат и другие), а также иное жилое помещение.
Согласно ст.ст.3,6 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане обязаны быть зарегистрированными по месту их жительства при наличии документа, в частности ордера, которым им предоставлено жилое помещение.
В силу ст.ст.56 ч.1,57 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено, что семья истцов на основании выданного им ордера в ... году была вселена в комнаты № и № дома № по <адрес>. С указанного времени истцы постоянно проживают на спорной жилой площади. Данное обстоятельство не оспорено в настоящем судебном заседании ответчиком. В деле так же имеется справка Генеральной управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что указанный ордер не сохранился.
На имя истца Сенькина А.И. открыт лицевой счет на указанные комнаты на состав семьи три человека. Факт их проживания и регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на спорной жилой площади так же подтверждается выпиской из домовой книги, имеющейся в материалах настоящего дела, имеющейся в деле поквартирной картой (копией). Спорная жилая площадь представляет собой две изолированные комнаты общей площадью – ... из которых жилая площадь составляет ... кв м. В настоящее время нумерация комнат изменилась и соответственно номера комнат значатся как № и №, однако регистрация истцов оставалась по прежней нумерации комнат, в то время как в поквартирных карточках формы № Сенькины В.И.и А.И. зарегистрированы в комнате №(новая нумерация №), а истец Сенькин С.А. зарегистрирован в комнате № ( новая нумерация №. )
В настоящее время в комнате с номерам № зарегистрирована и проживает Ливанова С.А.
Судом также установлено, что имея статус общежития дом № по <адрес> состоял на балансе ОАО « ...», В настоящее время выше указанный дом переведен в муниципальную собственность. Постановлением администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № дом № как муниципальное общежитие по <адрес> исключен из состава специализированного жилищного фонда, что нашло свое подтверждение имеющимся в материалах дела названным постановлением( копией).
Таким образом, жилые помещения в указанном доме, в том числе и спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, в связи с чем к правоотношениям сторон с 01.03.2005 г. применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма, а до 01.03.2005 г., т.е. и к моменту возникновения спорных правоотношений сторон – ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года №328 с последующими редакциями.
Учитывая выше изложенное, суд пришел к выводу о законности заявленных истцами исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сенькиных В.И., А.И., С.А. к Администрации города Пензы о признании права на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Сенькиными В.И., А.И., С.А. право пользования комнатами №№ № в доме № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий