Дело № 2-490/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 марта 2011 года
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Бобылевой Е.С.
при секретаре Пахомовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Стелла-99» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Пензы, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с названным иском к ООО «Стелла-99» и просил суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, имеющихся, согласно штатному расписанию, по условиям труда, указывая на следующее:
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда, регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее -Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 № 569. Согласно указанному Порядку, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2 Порядка). В соответствии с п.4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются, исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка). Согласно штатному расписанию ООО «Стелла-99», в организации имеется 3 штатные единицы (генеральный директор, экономист, менеджер). Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Пензенской области, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства в ООО «Стелла-99» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. По результатам проверки генеральному директору предприятия ФИО2 было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить выявленные нарушения, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Контрольной проверкой Государственной инспекции труда в Пензенской области было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Неисполнение ООО «Стелла-99» требований трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждается следующими документами: предписанием ГИТ в Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № ... района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО «Стелла-99» ФИО2 к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ; информацией ГИТ в Пензенской области в адрес прокуратуры Октябрьского района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст.353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Неисполнение ООО «Стелла-99» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется.
Представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы Голубкова Е.Ю. в судебном заседании представила суду заявление об отказе прокурора от предъявленных к ООО «Стелла-99» исковых требований в связи с их удовлетворением ответчиком в добровольном порядке, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ по аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор просил принять отказ от иска и прекратить производство по делу. Данное заявление об отказе от иска в судебном заседании Голубкова Е.Ю. поддержала, указав, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные абз.1 и 4 ст.220, ст.221 ГПК РФ, прокурору известны и понятны, отказ от иска заявлен добровольно.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ГИТ просил рассмотреть дело без их участия и указал, что требования прокуратуры поддерживают.
Представитель ответчика ООО «Стелла-99» в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о месте и времени его проведения, не явился.
Исследовав материалы дела, с учетом вышеизложенного, суд считает, что отказ прокурора от предъявленных к ООО «Стелла-99» исковых требований не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, истцу известны и понятны, отказ от иска заявлен добровольно.
В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.220 абз.1 и 4, ст.ст. 221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску прокурора Октябрьского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Стелла-99» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда прекратить в связи с отказом истца от исковых требований.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд в течение десяти дней после его вынесения через Октябрьский районный суд города Пензы.
СУДЬЯ