ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 апреля 2011г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензыв составе
председательствующего судьи Бабанян С.С.
при секретаре Соломатиной Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мокшанского района Пензенской области к ООО «Страйк» о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мокшанского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском к ООО «Страйк», в обоснование которого указал, что
Прокуратурой Мокшанского района Пензенской области при проведении проверки исполнения Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ООО «Страйк» по адресу <адрес> осуществляет деятельность, запрещенную законом.
Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» определена правовая основа государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации.
Статьей 2 определены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе. Лотереей в целях настоящего закона признается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 3 Федерального закона о лотереях, стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
ООО «Страйк» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы ДД.ММ.ГГГГ и состоит на учете по месту нахождения: <адрес>. В соответствии с Уставом ООО «Страйк» предметом деятельности Общества являются: оптовая, мелкооптовая, розничная и комиссионная торговля всеми видами продукции различных отраслей промышленности, машиностроения, строительства, медицины, сельскохозяйственного и животноводческого комплекса, деятельность предприятий общественного питания, оказание консалтинговых, информационных, юридических и других видов услуг, инвестиционная деятельность, риэлторская деятельность, организация гостиничной и туристической деятельности и т.д., иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством РФ.
На основании договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «...» (Принципал) (г. ...) и ООО «Страйк» (Агент), Агент за вознаграждение принимает на себя обязательства от своего имени за счет Принципала совершать юридические и иные действия по организации пункта проката населению следующих игр, предоставленных Принципалом: на оборудовании ... в количестве 19 штук по адресам: <адрес> и <адрес> под торговым обозначением «...». Заключение договоров на участие в Лотерее с лицами, которые отвечают требованиям Условий Лотереи, а также совершили действия, необходимые для признания их Участниками лотереи. Выдать лицам, заключившим договор на участие в лотерее, купон на участие в стимулирующей лотерее «Время выигрывать с Триадой!». Довести до сведения Участника информацию об условиях лотереи путем размещения соответствующей информации на стендах. Вручение Участнику скретч-карты с нанесенным на нее защитным слоем. При предъявлении Участником скретч-карты с выявленной надписью с указанием номинала выигрыша выплатить Участнику денежные средства, соответствующие номиналу выигрыша».
Согласно условиям стимулирующей лотереи «Время выигрывать с Триадой!» (государственный регистрационный номер лотереи № ФНС), для участия в лотерее потенциальному участнику лотереи необходимо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрести (оплатить) Услугу (прокат игр с электронным дисплеем) и воспользоваться Услугой, после чего получить от представителя организатора скретч-карту, дающую право на участие в проводимой лотереи (п. п. 5.4.1). Призовой фонд
формируется за счет средств организатора и используется исключительно на выплату выигрышей участникам лотереи. В лотерее разыгрываются денежные и вещные выигрыши (призы) следующих номиналов: 3 руб., 5 руб., 51 руб., 102 руб., 503 руб., 1004 руб., 2005 руб., 4007 руб., 10008 руб, 25009 руб., мобильные телефоны ..., туристическая поездка. Розыгрыш призового фонда лотереи состоит в выявлении нанесенных на скретч-карту скрытых надписей, обозначающих выигрыш (приз); сопоставлении выявленной участником лотереи информации, нанесенной на скретч-карту, с условиями стимулирующей бестиражной лотереи (п. п. 6.4.1, 6.4.2, 6.5).
Однако в ходе проверки помещений клубов «Страйк», расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>., используемых ООО «Страйк» на основании договоров субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с ООО «...», установлено следующее:
Посетитель клуба «Страйк» может взять в прокат развлекательное оборудование. Гражданин оплачивает в кассу ООО «Страйк» стоимость проката развлекательного оборудования, согласно прейскуранту цен, после чего ему выдается квитанция. Посетитель выбирает конкретное развлекательное оборудование и самостоятельно осуществляет на нем игру в течение оплаченного времени проката. Время игры вводится в оборудование с помощью ключа, в размере, указанном в прейскуранте цен. Например: 1 мин. = 50 рублей, 2 мин =100 рублей, 5 мин. = 500 рублей, 10 мин = 1000 рублей. Смысл игры заключается в следующем: посетителю для увеличения кредитов необходимо набрать определенную комбинацию картинок. Она определяется случайным образом программой, установленной на оборудовании. Если в комбинации картинки не совпадают, то кредиты уменьшаются. Денежный эквивалент, выигранных в процессе игры на развлекательном оборудовании баллов (кредитов), по окончании времени проката не компенсируется.
Если после игры на оборудовании у посетителя остались выигранные баллы (кредиты), то ему предлагается поучаствовать в стимулирующей лотерее «Время выигрывать с Триадой!». В кассе ООО «Страйк» посетитель получает скретч-карту (лотерейный билет) с нанесенным на нее защитным слоем, стирает защитный слой и определяет выигрыш. При предъявлении кассиру скретч-карты с выявленной надписью с указанием номинала выигрыша кассир выплачивает посетителю денежные средства, соответствующие номиналу выигрыша.
Реестр выплат по стимулирующей лотерее «Время выигрывать с Триадой!» не ведется. В клубе имеется лишь журнал учета квитанций.
Если же в процессе игры все кредиты были использованы и равняются «0», то игра считается оконченной. В этом случае посетителю не предлагается получение скретч-карты (лотерейного билета) и попытка выиграть какую-либо денежную сумму.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями участника игры ФИО2, директора ООО «Страйк» Фокина О.А., администратора ООО «Страйк» ФИО3, оператора ООО «Страйк» ФИО4,
оператора ООО «Страйк» ФИО5, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в рамках административного производства по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Страйк».
Так, осмотром от ДД.ММ.ГГГГ, произведенным прокуратурой района совместно с ОБЭП ОВД по Мокшанскому району, установлено, что в помещении клуба по адресу <адрес> находятся аппараты в количестве 11 штук, в клубе по адресу <адрес>. находятся игровые аппараты в количестве 8 штук.
На всех игровых аппаратах оригинальные заводские металлические таблички сняты, имеются следы от клепок. На аппаратах имеется металлическая табличка, на которой указаны следующие данные: «Видеоигра с электронным дисплеем без денежного выигрыша ...», напряжение 220В, мощность 250 Вт, частота 50 Гц, ТУ ..., изготовитель ООО «...» г..... Серийный номер: «...». Аналогичные таблички установлены на игровых аппаратах с серийными номерами: №
На момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ18 аппаратов были включены (1 отключен з связи с отсутствием платы), на экранах отображались заставки игр: ...», «...», «...», «...», «...», «...», «...», ...», «...» и другие.
Указанные игровые аппараты используются ООО «Страйк» (арендатор)
оператора основании договора аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «...» (арендодатель), в соответствии с которым предметом договора является предоставление Арендатору во временное владение и пользование за плату развлекательных аппаратов.
В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных и о внесении изменений в некоторые законодательные акты и Российской Федерации» деятельностью по организации и проведению азартных игр признается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Согласно п. 4 ст. 4 названного Федерального закона выигрышем являются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.
Под игровым автоматом понимается игровое оборудование -механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством,
находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п. 18 ст. 4 Федерального закона).
Проведенная прокуратурой района проверка показала, что передача посетителям клуба «Страйк» администратору кассы ООО «Страйк» денежных средств производится в качестве ставки, тем самым он получает доступ к участию в азартной игре, основанной на факте риска. В качестве игрового оборудования для организации и проведения азартных игр в клубе применяется развлекательное оборудование «...». Азартная игра запускается только после внесения определенной суммы (ставки) в кассу организации. Игра на развлекательном оборудовании проводится без участия работников 000 «Страйк», по правилам, установленным ООО «Страйк». Скретч-карты (лотерейные билеты) выдаются только посетителям клуба, набравшим определенное количество кредитов на развлекательном оборудовании, а не условиями с кем заключен договор проката оборудования, что предусмотрено условиями проведения стимулирующей лотереи «Время выигрывать с Триадой». Таким образом, возможность выигрыша в лотерею напрямую обусловлена наличием выигрыша на развлекательном оборудовании.
Выигрышем при данной процедуре организации азартной деятельности является право на участие в стимулирующей лотерее, а риск состоит в вероятности потери денежных средств, заплаченных за прокат оборудования, вследствие чего у лица не возникает право на участие в стимулирующей лотерее путем получения скретч-карты с возможностью выигрыша.
Кроме этого, призовой фонд лотереи формируется из доходов ООО «Страйк» от проведения лотереи, т.е. из тех денежных средств, которые передают посетители оператору-кассиру с целью получения права на игру.
Таким образом, возможность выигрыша в лотерею напрямую обусловлена наличием выигрыша на развлекательном оборудовании.
Выигрышем при данной процедуре организации азартной деятельности является право на участие в стимулирующей лотерее, а риск состоит в вероятности потери денежных средств, заплаченных за прокат оборудования, вследствие чего у лица не возникает право на участие в стимулирующей лотерее путем получения скретч-карты с возможностью выигрыша.
При наступлении положительного результата азартной игры набранные на оборудовании бонусные баллы являются имущественным правом посетителя на участие в стимулирующей лотерее.
Таким образом, деятельность ООО «Страйк» содержит все признаки азартной игры.
Незаконная деятельность ООО «Страйк» по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, нарушает нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы граждан, нравственные устои общества.
Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
По настоящему иску индивидуализировать каждого участника игры не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, просит суд: признать незаконными действия ООО «Страйк», юридический адрес:
<адрес> по организации и проведению
азартных игр по адресу: <адрес>; обязать ООО «Страйк» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу <адрес>.
От истца прокурора Мокшанского района Пензенской области Алмакаева Д.Р. поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных исковых требований в полном объеме, в виду их полного исполнения в добровольном порядке.
Представитель ответчика ООО «»Страйк» Фокин О.А., действующего на основании устава, не возражал против прекращения производства по делу.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от исковых требований.
Поскольку истец заявил о прекращении производства по его исковому заявлению, а данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данный отказ и в соответствии со ст. 220 п. 3 ГПК РФ производство по делу прекращает.
Руководствуясь ст. 220 п. 3, ст. ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Принять отказ прокурора Мокшанского района Пензенской области от иска к ООО «Страйк» о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр.
Производство по делу прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по заявлению между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья С.С. Бабанян