ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 марта 2011 года
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
председательствующего судьи Романовой В.А.,
при секретаре Зотцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску исковому заявлению Лисуновой Е.Н. к администрации г. Пензы, Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы, о признании незаконным бездействия администрации г. Пензы, Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы по неприятию решения по приему в муниципальную собственность общежития,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратились Лисунова Е.Н. с названным выше иском, ссылаясь на то, что дом № по <адрес>, где она проживает и зарегистрирована по месту жительства, является собственностью государства в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пензенской области. Дом предоставлен на праве хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» и состоит на балансе филиала ФГУП «Почта России» - УФПС Пензенской области. Дом введен в эксплуатацию в ... году и предназначался под общежитие для проживания работников Пензенского областного управления связи. Вместе с тем, со временем исчезла потребность в заселении всего общежития " именно работниками УФПС Пензенской области и ОАО «...», дом постепенно заселился иными лицами, не связанными по роду своей работы с указанными организациями, также в общежитии остались проживать работники, прекратившие работу в организациях связи, члены их семей. Лисунова Е.Н., как и другие проживающие, за свой счет производит в занимаемой комнате № и в местах общего пользования текущий ремонт. Вся мебель, находящаяся в занимаемой комнате, является только её собственностью, то есть помещения не укомплектованы ни мебелью, ни постельными принадлежностями, которые принадлежали бы ФГУП «Почта России». Она зарегистрирована по месту жительства постоянно, длительное время, с ... года она пользуется занимаемой комнатой как своим основным, постоянным местом жительства. На нее оформлен лицевой счет на соответствующую жилую площадь, она осуществляет все платежи соразмерно занимаемой площади и количеству проживающих. Жильцы дома на протяжении многих лет обращались в ФГУП «Почта России», в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по Пензенской области с ходатайством об изменении статуса этого дома со специализированною жилищного фонда (общежития) на жилищный фонд социального использования, о приватизации помещений, но получали ответ, что хотя они не возражают против изменения статуса, но самостоятельных полномочий на изменение статуса дома со специализированного жилищного фонда на фонд социального использования не имеют. Вместе с тем, вопрос о передаче здания в муниципальную собственность, а, следовательно, и последующей приватизации решился положительно. ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя Федерального агентства связи Министерства связи и массовых коммуникаций РФ выдал разрешение на передачу здания по адресу: <адрес> в муниципальную собственность (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом в письме № сообщило, что вопрос передачи федерального имущества в муниципальную собственность разрешается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. №374. Филиал ФГУП «Почта России» - УФПС Пензенской области подготовило и направило в администрации г. Пензы все документы необходимые для передачи из федеральной собственности в муниципальную собственность общежития расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 №374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации в федеральную или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Пензы письмом № сообщило филиалу ФГУП «Почта России» о том, что независимо от того, что все документы собраны вопрос приема общежития в муниципальную собственность рассмотрен быть не может, так как в общежитии имеются незаконные перепланировки, в том числе использование нежилых помещений как жилых. Считает, что бездействие администрации г. Пензы выраженное в неприеме в муниципальную собственность общежития расположенного по адресу: <адрес> противоречит закону, а именно Постановлению Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ в федеральную или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ» и нарушает ее права. На основании изложенного просила суд признать незаконным бездействие администрации г. Пензы по непринятию решения по приему в муниципальную собственность общежития расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать Администрацию г. Пензы принять решение о приеме в муниципальную собственность общежития расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании, до начала рассмотрения дела по существу, от представителя ответчика - Администрации г. Пензы (управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы) - Барановой Ю.А., действующей на основании доверенностей поступило ходатайство о передаче данного дело для рассмотрении по подсудности в Ленинский районный суд г. Пензы, по месту нахождения ответчика.
Явившиеся в судебное заседание истец Лисунова Е.Н., представитель 3-его лица филиала ФГУП «Почта России» УФПС Пензенской области – Видяев А.Н., действующий на основании доверенности, не возражали против передачи дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Пензы.
Представитель 3-его лица - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в суд не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает необходимым передать настоящее гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г.Пензы в связи со следующим:
В соответствии со ст.28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Согласно ст.29 ч.2 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также по месту нахождения ее филиала или представительства.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, ранее Лисунова Е.Н. обращалась в Ленинский районный суд г. Пензы с заявлением о признании незаконным бездействия администрации г. Пензы по неприятию решения по приему в муниципальную собственность общежития расположенного по адресу: <адрес>.
Названное заявление было возвращено Лисуновой Е.Н. на основании определения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Из текста данного определения следует, что Ленинский районный суд г. Пензы посчитал заявление Лисуновой Е.Н. не подлежащим рассмотрению в порядке гл. 25 ГПК РФ. В связи с чем, Лисуновой Е.Н. было рекомендовано оформить поданное ей заявление о признании незаконным бездействия администрации г. Пензы по неприятию решения по приему в муниципальную собственность общежития расположенного по адресу: <адрес>, как исковое заявление, в соответствии с требованиями ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.
Как следует из искового заявления Лисуновой Е.Н., оформленного в соответствии с положениями ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, ответчиком указана Администрация г. Пензы, расположенная по адресу: <адрес>, что является территорией Ленинского района г. Пензы.
На основании п.2 подп.3 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 33 п.2 подп.3, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по иску Лисуновой Е.Н. к администрации г. Пензы, Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы, о признании незаконным бездействия администрации г. Пензы, Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы по неприятию решения по приему в муниципальную собственность общежития, передать для рассмотрения по существу по подсудности в Ленинский районный суд г. Пензы.
На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Пензы.
Председательствующий