Дело №2-857/2011г.

29 апреля 2011 года г. Пенза

в составе

председательствующего судьи Жуковой Е.Г.

при секретаре Поликаевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому областному фонду поддержки и развития автомобильного спорта о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Пензенский областной фонд поддержки и развития автомобильного спорта был зарегистрирован ИМНС России по Октябрьскому району г. Пензы ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

В суд обратился истец с указанным выше иском, в обоснование которого ссылается на то, что в соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, данные сведения согласно постановлению Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предоставляются ежегодно, не позднее 15.04.года, следующего за отчетным, напрямую либо по почте. Согласно п.10 ст. 32 вышеуказанного закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно материалов регистрационного дела № по Пензенскому областному фонду поддержки и развития автомобильного спорта в ..., ... и ....г. указанные выше сведения не предоставлялись, также не представлялась информация по формам №, №, утвержденных постановлением Правительства РФ №212, что влечет негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным учредительными документами и законодательству РФ. Направленное Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ предупреждение в адрес руководящих органов, возвращено без вручения.

На основании изложенного, просит ликвидировать Пензенский областной фонд поддержки и развития автомобильного спорта и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Пензенского областного фонда поддержки и развития автомобильного спорта - а также привлеченные судом в качестве третьих лиц учредители фонда Позднякова В.М., Поздняков О.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил дело рассмотреть без их участия, не возражал против заявленных исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 2, 8 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ в ред. от 03.06.2009г. некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Как было установлено в судебном заседании на основании исследованных протокола общего собрания инициативной группы по созданию Пензенского областного фонда поддержки и развития автомобильного спорта от ДД.ММ.ГГГГ, устава организации, в Управлении ФНС России по Пензенской области была зарегистрирована под № некоммерческая организация в виде Пензенского областного фонда поддержки и развития автомобильного спорта.

Согласно п.10 ст. 32 вышеуказанного закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с положениями ст. 18 указанного ФЗ РФ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании заявления уполномоченного органа или его территориального органа судом если, в том числе, в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно положений ст. 32 указанного ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, кроме того, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, напрямую либо по почте.

На основании изучения положений законодательных актов ФЗ от 10.01.2006 И8-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» передача федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 ФЗ от 108.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.07.2008 №151, Указа Президента РФ от 13.10.2004г. №1313, судом сделан вывод о том, что уполномоченным органом, которому необходимо предоставлять вышеуказанную информацию и полномочным обратиться в суд с заявление о ликвидации некоммерческой организации является Министерство Юстиции РФ, или его территориальные органы на местах.

В судебном заседании установлено, что Пензенский областной фонд поддержки и развития автомобильного спорта ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не исполнило обязанность по своевременному представлению информации в соответствующее подразделение – Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области, что подтверждается исследованным в судебном заседании материалам по предупреждению, направленному директору организации и данным об отсутствии адресата по зарегистрированному адресу ...

Возражений со стороны ответчика и третьих лиц в судебное заседание не представлено, судом не добыто.

Таким образом, поскольку в суде было установлено, что с имеет место неоднократное ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. И ДД.ММ.ГГГГ непредставление некоммерческой организацией Пензенским областным фондом поддержки и развития автомобильного спорта в установленный срок сведений о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, то суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд, то суд считает, что на основании ст. 103 ГПК РФ, госпошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к Пензенскому областному фонду поддержки и развития автомобильного спорта о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать Пензенский областной фонд поддержки и развития автомобильного спорта, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Пензенского областного фонда поддержки и развития автомобильного спорта госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы.

Председательствующий Е.Г. Жукова