Дело №2-1040/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2011 г. г. Пенза Октябрьский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи О.В. Лукьяновой, с участием прокурора А.А. Петрунина, при секретаре Л.Н. Цурцумия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Городищенского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Бяхетле плюс» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и о прекращении данной деятельности, УСТАНОВИЛ: В суд с вышеназванным иском к ответчику обратился прокурор Городищенского района Пензенской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, который в обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки исполнения Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», установлено, что ООО «Бяхетле плюс» осуществляет деятельность, запрещенную законом. ООО «Бяхетле плюс» в арендованном помещении, расположенном по адресу: <адрес> проводит Всероссийскую тиражную стимулирующую лотерею «...» зарегистрированной в Едином государственном реестре лотерей под № №, на основании договора с организатором лотереи ООО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно условиям Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...», лотерея проводится в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда осуществляются поэтапно. Право на участие в лотерее не связано с внесением платы участником лотереи и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи. Согласно изменениям от 27.07.2010 года ФЗ №214-ФЗ, запрещается проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных и иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и подарков, в том числе в денежных и иных показателях. Для того чтобы подать заявку на участие в лотерее и принять в ней участие потенциальному участнику необходимо: приобрести товар в местах продажи товара в период с 01.08.2010 по 15.05.2011 года, сохранить промо-стикер, который был прикреплен к товару; предъявить в течение всего времени проведения лотерее промо-стикер и кассовый чек (или документ его заменяющий) представителю организатора в местах продажи товара; узнать свой идентификационный номер, присвоенный участнику организатором, у представителя организатора, а также сообщить последнему свою фамилию, имя и отчество; с момента присвоения участнику идентификационного номера организатором заявка считается направленной, а договор на участие в лотерее заключенным, на основании которого участник приобретает право на участие в лотерее; количество заявок участника при условии, что каждая заявка соответствует одному промо-стикеру, прикрепленному на товар, и одному оплаченному товару, не ограничено. Розыгрыш призового фонда проводится на развлекательном оборудовании, которое оснащено развлекательной программой и не имеет скрытых алгоритмов. Однако проверкой, проведенной 10.02.2011 года в помещении по адресу: <адрес> установлено следующее. Перед началом игры посетитель передает оператору денежные средства, после чего ему выдается чек и лотерейный билет. В стимулирующих аппаратах игровой процесс начинается с момента поворота ключа правой панели аппаратов. После завершения игры, играющему лицу передается лотерейный билет с выигрышем или без выигрыша. Сам выигрыш определяется электронным оборудованием. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями оператора ООО «Бяхетле плюс» ФИО2, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2011 года. Так, осмотром от 10.02.2011 года установлено, что в помещении центра досуга находятся игровые аппараты в количестве 6 штук. На 6 игровых аппаратах имеются таблички, на которых указаны следующие данные: модель (№), серийный номер (45796010; 32017392; 84608564; 60998564;22704204; 27945639). Документы, подтверждающие, что на аппаратах установлены лотерейные программы, в ходе проверки не предоставлены. Электронное оборудование, при помощи которого проводится игра, само определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом. Игровые автоматы не имеют устройства для выдачи лотерейных билетов и устройства для считывания штрих кодов лотерейных билетов. Фактически используемые в деятельности ООО «Бяхетле плюс» объекты игорного бизнеса представляют собой переоборудованные игровые автоматы, в которых произведен демонтаж купюроприемников. Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Бяхетле плюс» под видом проведения Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 6 игровых аппаратов. При этом специальное разрешение (лицензия) на осуществление указанного вида деятельности отсутствует. На основании изложенного просит суд признать незаконной деятельность ООО «Бяхетле плюс», юридический адрес: <адрес> ИНН/КПП №, по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками. Обязать ООО «Бяхетле плюс» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками. В судебном заседании представитель прокуратуры Городищенского района Пензенской области – помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Петрунин А.А. поддержал заявленные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика ООО «Бехетле плюс» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил. В подготовительной части судебного заседания обсуждался вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства. Представитель истца согласен на указанную процедуру рассмотрения дела, положение ст. 233 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Федеральным законом от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» определена правовая основа государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации. Статьей 2 Закона определены основные понятия, используемые в этом законе. Лотереей в целях настоящего закона признается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрышей. В соответствии со ст. 16 Закона договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным. Предложение об участии в стимулирующей лотерее должно сопровождаться изложением условий лотереи. Такое предложение может быть или нанесено на упаковку конкретного товара, или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи. Прокуратурой Городищенского района по результатам проверки исполнения Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», установлено, что ООО «Бяхетле плюс» в арендованном помещении, расположенном по адресу: <адрес> проводит Всероссийскую тиражную стимулирующую лотерею «...» зарегистрированной в Едином государственном реестре лотерей под № №, на основании договора с организатором лотереи ООО «...» № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно условиям Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «...», лотерея проводится в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда осуществляются поэтапно. Право на участие в лотерее не связано с внесением платы участником лотереи и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи. Согласно изменениям от 27.07.2010 года ФЗ №214-ФЗ, запрещается проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных и иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и подарков, в том числе в денежных и иных показателях. Для того чтобы подать заявку на участие в лотерее и принять в ней участие потенциальному участнику необходимо: приобрести товар в местах продажи товара в период с 01.08.2010 по 15.05.2011 года, сохранить промо-стикер, который был прикреплен к товару; предъявить в течение всего времени проведения лотерее промо-стикер и кассовый чек (или документ его заменяющий) представителю организатора в местах продажи товара; узнать свой идентификационный номер, присвоенный участнику организатором, у представителя организатора, а также сообщить последнему свою фамилию, имя и отчество; с момента присвоения участнику идентификационного номера организатором заявка считается направленной, а договор на участие в лотерее заключенным, на основании которого участник приобретает право на участие в лотерее; количество заявок участника при условии, что каждая заявка соответствует одному промо-стикеру, прикрепленному на товар, и одному оплаченному товару, не ограничено. Розыгрыш призового фонда проводится на развлекательном оборудовании, которое оснащено развлекательной программой и не имеет скрытых алгоритмов. Однако проверкой, проведенной 10.02.2011 года в помещении по адресу: <адрес>, <адрес> установлено следующее. Перед началом игры посетитель передает оператору денежные средства, после чего ему выдается чек и лотерейный билет. В стимулирующих аппаратах игровой процесс начинается с момента поворота ключа правой панели аппаратов. После завершения игры, играющему лицу передается лотерейный билет с выигрышем или без выигрыша. Сам выигрыш определяется электронным оборудованием. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями оператора ООО «Бяхетле плюс» ФИО2, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2011 года. Так, осмотром от 10.02.2011 года установлено, что в помещении центра досуга находятся игровые аппараты в количестве 6 штук. На 6 игровых аппаратах имеются таблички, на которых указаны следующие данные: модель (№), серийный номер (45796010; 32017392; 84608564; 60998564;22704204; 27945639). Документы, подтверждающие, что на аппаратах установлены лотерейные программы, в ходе проверки не предоставлены. Электронное оборудование, при помощи которого проводится игра, определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом. Игровые автоматы не имеют устройства для выдачи лотерейных билетов и устройства для считывания штрих кодов лотерейных билетов. Фактически используемые в деятельности ООО «Бяхетле плюс» объекты игорного бизнеса представляют собой переоборудованные игровые автоматы, в которых произведен демонтаж купюроприемников. Пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ определено понятие игрового автомата, которым является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Лотерейным оборудованием является оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотерей, или оборудование, оснащенное лотерейными программами (п. 14 ст. 2 Закона «О лотереях»). Кроме того, лотерейное оборудование должно отвечать требованиям, установленным ст. 12.1 ФЗ «О лотереях», в том числе лотерейное оборудование подлежит обязательному подтверждению соответствия (декларированию соответствия или обязательной сертификации) требованиям, установленным техническим регламентом на лотерейное оборудование. Таким образом, сделки заключаемые ООО «Бяхетле плюс» с гражданами связаны с проведением игры на игровых аппаратах и содержат все признаки азартной игры: 1) Участие в стимулирующей лотереи не связано с приобретением какого-либо товара. 2) Игра на игровом оборудовании связана с внесением платы, что противоречит требованиям законодательства о безвозмездности договора между организатором и участником стимулирующей лотереи. 3) Игра (розыгрыш) на игровом оборудовании проводится без участия работников ООО «Бяхетле плюс». 4) Размер выигрыша при игре на оборудовании определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, и может составлять любую сумму. 5) Игровое оборудование не является лотерейным по признакам, установленным ст. 12.1 ФЗ «О лотереях», в том числе по причине невозможности идентификации игровых аппаратов, находящихся в центре досуга по адресу: <адрес>, п. В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2Q06 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных и о внесении изменений в некоторые законодательные акты и Российской Федерации» деятельностью по организации и проведению азартных игр признается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашении между двумя или несколькими участниками азартной игры. Согласно требованиям ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться в игорных заведениях, соответствующих установленным законом требованиям, и могут быть открыты исключительно в игорных зонах. В силу ст. 9 названного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. В соответствии с ч. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Бяхетле плюс» под видом проведения Всероссийской тиражной стимулирующей лотереи осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием 6 игровых аппаратов. При этом специальное разрешение (лицензия) на осуществление указанного вида деятельности отсутствует. Незаконная деятельность ООО «Бяхетле плюс» по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> нарушает нормы действующего законодательства, права и законные интересы граждан, нравственные устои общества, а так же представляет угрозу здоровью людей. На сновании изложенного, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, свои возражения не представил, требования истца о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и о прекращении данной деятельности подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Городищенского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Бяхетле плюс» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и о прекращении данной деятельности удовлетворить. Признать незаконной деятельность ООО «Бяхетле плюс», юридический адрес: <адрес> ИНН/КПП №, по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками. Обязать ООО «Бяхетле плюс» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> под видом всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «Твой шанс» с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<адрес> <адрес>, и установления их соответствия представленной документации (техническим паспортам).