Дело №2-880/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2011 г. г. Пенза Октябрьский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи О.В. Лукьяновой, с участием прокурора Е.Ю. Голубковой, при секретаре Л.Н. Цурцумия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Пензы к ООО «Пенза-Авто» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: В суд с иском к ответчику о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда обратился прокурор Октябрьского района г. Пензы, который в обоснование заявленных требований указал, что проверкой, проведенной 24.11.2010г. Государственной инспекцией труда в Пензенской области, установлено, что, в нарушение законодательства, в ООО «Пенза-Авто» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. По результатам проверки и.о. исполнительного директора предприятия ФИО2 было выдано предписание № 49/426 от 24.11.2010г. с требованием устранить выявленные нарушения, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 03.02.2011г. Контрольной проверкой Государственной инспекции труда в Пензенской области было установлено, что по состоянию на 09.02.2011г. предписание от 24.11.2010г. не исполнено, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Неисполнение ООО «Пенза-Авто» требований трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждается следующими документами: предписанием ГИТ в Пензенской области от 24.11.2010г. № 49/426 о необходимости провести на предприятии аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 03.02.2011г. (п. 1 предписания); постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Пензы от 24.02.2011г. о привлечении ООО «Пенза-Авто» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ; информацией ГИТ в Пензенской области в адрес прокуратуры Октябрьского района г. Пензы от 02.03.2011г.; документами ООО «Пенза-Авто», представленными по требованию прокуратуры района, из которых следует, что работа по проведению аттестации рабочих мест не завершена. Неисполнение ООО «Пенза-Авто» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации. На основании изложенного просит суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, имеющихся согласно штатного расписания, по условиям труда. В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г. Пензы – помощник прокурора Октябрьского района г. Пензы Голубкова Е.Ю. поддержала заявленные исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика ООО «Пенза-Авто» Купришкин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.. Выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.07 №569. Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п. 2 Порядка), В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамика показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка). Вновь организованные рабочие. места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п. 7 Порядка). В судебном заседании установлено, что проверкой, проведенной 24.11.2010г. Государственной инспекцией труда в Пензенской области, установлено, что, в нарушение законодательства, в ООО «Пенза-Авто» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. По результатам проверки и.о. исполнительного директора предприятия ФИО2 было выдано предписание № 49/426 от 24.11.2010г. с требованием устранить выявленные нарушения, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 03.02.2011г. Согласно штатного расписания ООО «Пенза-Авто», в организации имеется № рабочих места (№ штатных единиц). Контрольной проверкой Государственной инспекции труда в Пензенской области было установлено, что по состоянию на 09.02.2011г. предписание от 24.11.2010г. не исполнено, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Неисполнение ООО «Пенза-Авто» требований трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждается следующими документами: предписанием ГИТ в Пензенской области от 24.11.2010г. № 49/426 о необходимости провести на предприятии аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 03.02.2011г. (п. 1 предписания); постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Пензы от 24.02.2011г. о привлечении ООО «Пенза-Авто» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ; информацией ГИТ в Пензенской области в адрес прокуратуры Октябрьского района г. Пензы от 02.03.2011г.. В соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Таким образом, неисполнение ООО «Пенза-Авто» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации. На сновании изложенного, учитывая признание иска ответчиком, требования истца о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Пензы к ООО «Пенза-Авто» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать ООО «Пенза-Авто» провести аттестацию рабочих мест, имеющихся на предприятии согласно штатного расписания, по условиям труда. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 дней со дня его вынесения.