Дело №2-1160/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи О.В. Лукьяновой

при секретаре Л.Н. Цурцумия

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луценко В.И. к Администрации г. Пензы, МУП БТИ г. Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Луценко В.И. обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием, указав, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена жилая комната № в общежитии по <адрес>. В настоящее время нумерация комнаты изменилась с № на комнату № жилой площадью ... кв.м. со шкафом № площадью ... кв.м, со шкафом № площадью ... кв.м. На его имя открыт лицевой счет.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ, к жилищным отношениями возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей которым возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании 7 ЖК РФ РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий. В ст. 109 ЖК РСФСР подчеркивается, что для проживания рабочих, а также других граждан в период работы. .. могут использоваться общежития, под которые предоставляются специальные построенные и переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с п. 10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и Комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается ( пункт дополнен постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 23.07.1993г. № 726).

В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилые домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда... обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях. Установленных настоящим Кодексом.

Дом № по <адрес> на момент вселения истца имел статус общежития, в настоящее время находится в муниципальной собственности г. Пензы. Таким образом, жилые помещения в указанном доме, в том числе и спорное жилое помещение-комната №- является муниципальной собственностью, в связи с чем к правоотношениям сторон в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» до 01.03.2005г. применяются нормы Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.09.1988г. № 328 с последующими редакциями, и ЖК РСФСР, а к правоотношениям сторон с 01.03.2005г.- положения ЖК РФ о договоре соц.найма.

Истец обратилась в МУП «БТИ г. Пензы» и в администрацию города Пензы на предмет передачи комнаты в собственность в порядке приватизации. Ей было отказано.

Считает, что отказ МУП «БТИ г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ № и администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным по следующим основаниям.

Она имеет право получить жилое помещение в собственность в порядке приватизации бесплатно, т.к. в соответствии со ст.2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. с изменениями и дополнениями, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних приобрести- приватизировать- эти помещения в собственность на условиях закона.

Согласно ст. 11 данного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

Таким образом, у нанимателей жилых помещений в указанном домовладении, ранее не использовавших право приватизации, в силу закона возникло право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Ранее право бесплатной приватизации истцом использовано не было, что подтверждается справкой МУП «БТИ г. Пензы».

На основании изложенного просит суд признать за ней право на приватизацию на ком. № жилой площадью ... кв.м. со шкафом № площадью ... кв.м, со шкафом № площадью ... кв.м по <адрес>. Признать отказ администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ МУП «БТИ г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.

В судебное заседание истец Луценко В.И. не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Богданова Е.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные ее доверителем исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Пензы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу полагает на усмотрение суда..

Представитель ответчика МУП «БТИ г. Пензы» в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года, а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 № 11, от 25.10.96 № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по Передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений. предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения – комнаты № дома № по <адрес>. На указанной жилой площади она проживает с ... года на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

На имя Луценко В.И. открыт лицевой счет на комнату № по <адрес> общей площадью ... кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из домовой книги; копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; поквартирной карточкой и другими материалами дела.

Также в судебном заседании установлено, что истец обращалась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. В приватизации занимаемого истицей жилого помещения было отказано. В основу отказа положена ссылка на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой жилая площадь в общежитии приватизации не подлежит.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, домовладение № по <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления согласно Постановлению Правительства от 26.03.2003 года № 559 и находится на балансе муниципального образования г. Пензы.

Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение состоит из изолированной комнаты, суд считает, что в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на жилое помещение – комнату № дома № по <адрес> распространяется общий режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, право приватизации, гарантированное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – комната № дома № по <адрес> может быть приватизировано без ограничений установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что домовладение № по <адрес> значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться ограничением в приватизации спорного жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома № по <адрес> из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.

Ранее истец в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается представленной в материалах дела справкой МУП «БТИ г. Пенза». Учитывая это, суд считает, что Луценко В.И. в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого ей жилого помещения в собственность.

Отказывая истцу в приватизации спорной комнаты, Администрация г. Пензы нарушает ее права, предусмотренные ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилое помещение в собственность.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Луценко В.И. к Администрации г. Пензы, МУП БТИ г. Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Луценко В.И. к Администрации г. Пензы, МУП БТИ г. Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.

Признать за Луценко В.И. право на приобретение жилого помещения в составе жилой комнаты № общей площадью ... кв.м с подсобными помещениями под № площадью ... кв.м и под № площадью ... кв.м дома № по <адрес> в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Обязать Администрацию г. Пензы и МУП «БТИ г. Пензы» заключить с Луценко В.И. договор на передачу жилого помещения в составе жилой комнаты № общей площадью ... кв.м с подсобными помещениями под № площадью ... кв.м и под № площадью ... кв.м дома № по <адрес> в собственность бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.

Судья О.В. Лукьянова