РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 года

Октябрьский районный суд г.Пензы

В составе председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,

при секретаре Цурцумия Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Малышевой В.Н. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» о признании решения незаконным и установлении 2 группы инвалидности, взыскании компенсации морального ущерба

установил:

Истица Малышева В.Н. обратилась в суд с иском о признании решения Главного бюро МСЭ по Пензенской области по назначению ей инвалидности незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана справка МСЭ об установлении инвалидности 3 группы на основании акта освидетельствования в ФГУ МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что инвалидность ей должна быть установлена по имеющимся у неё заболеваниям желудочно-кишечного тракта, а не психосферы. В связи с незаконным решением специалистов МСЭ просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей за нравственные переживания, связанные с направлением её в психиатрическую клинику, необходимостью прохождения переосвидетельствования в психиатрической больнице.

В судебном заседании истец – Малышева В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив требования в части установления ей второй группы инвалидности по заболеванию желудочно-кишечного тракта, просила заявленные требования удовлетворить, указала, что испытывает постоянные боли в области желудка, которые усиливаются во время езды в общественном транспорте.

Представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пензенской области» – Горячева А.С. с иском не согласилась и пояснила, что впервые на медико-социальную экспертизу Малышева В.Н. была направлена специалистами ЛПУ ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для направления Малышевой В.Н. на медико-социальную экспертизу в соответствии с направительными документами из ЛПУ явилась патология психосферы.

Медико-социальная экспертиза Малышевой В.Н. была проведена в специализированном бюро № (для освидетельствования лиц с психическими расстройствами).

С целью уточнения степени функциональных нарушений со стороны психосферы специалистами бюро была составлена программа дополнительно обследования, включающая в себя обследование в условиях специализированного психиатрического стационара. От выполнения программы дополнительного обследования Малышева В.Н. отказалась. Решение специалистами бюро № принято было на основании имеющихся данных. Инвалидом Малышева В.Н. не была признана («Правила признания лица инвалидом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006г. №95 пункты 31,33).

Решение бюро Малышева В.Н. обжаловала в главное бюро. Объективных оснований для изменения решения бюро в главном бюро не было выявлено. Решение главного бюро обжаловалось Малышевой В.Н. в Федеральное бюро. Решение главного бюро Федеральным бюро оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Малышева В.Н. вновь направляется на медико-социальную экспертизу, при этом цель направления специалистами ЛПУ обозначается как «консультация по просьбе больной». По данным направительных документов из ЛПУ степень функциональных нарушений организма вследствие патологии желудочно-кишечного тракта, системы кровообращения, костно-мышечной системы и системы дыхания носила у Малышевой В.Н. стойкий незначительно выраженный характер.

Освидетельствование Малышевой В.Н. было проведено в филиале № (общего профиля) ДД.ММ.ГГГГ

В результате проведенной экспертно – реабилитационной диагностики в филиале выявлено, что степень функциональных нарушений организма вследствие патологии желудочно-кишечного тракта, системы кровообращения, костно-мышечной системы и системы дыхания носит у Малышевой В.Н. стойкий незначительно выраженный характер.

Нарушение здоровья со стойким незначительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, не приводит к ограничению ни одной из категорий жизнедеятельности и не является основанием установления группы инвалидности. Решением филиала № Малышева В.Н. не была признана инвалидом.

Решение филиала № Малышева В.Н. обжаловала в главное бюро МСЭ.

Освидетельствование Малышевой В.Н. по обжалованию решения филиала было проведено ДД.ММ.ГГГГ составом специалистов № главного бюро. В целях уточнения степени функциональных нарушений организма специалистами главного бюро Малышевой В.Н. была составлена программа дополнительного обследования («Правила признания лица инвалидом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006г. №95, пункт 31). От части программы дополнительно обследования больная отказалась, а именно от консультации психиатра областной психиатрической больницы.

Решение филиала № экспертным составом № главного бюро оставлено без изменения.

Учитывая, высокий уровень социальной напряженности в связи с обращением Малышевой В.Н. в различные организации, наличие в анамнезе заболевания психосферы, в связи с которым ДД.ММ.ГГГГ проводилось освидетельствование, заключение психолога экспертного состава № главного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие в составе специалистов № главного бюро психиатра, решено было провести освидетельствование Малышевой В.Н. по обжалованию решения филиала № составом специалистов № главного бюро с привлечением врачей психиатров по медико-социальной экспертизе и врачей – психиатров областной психиатрической больницы.

В результате проведенной экспертно – реабилитационной диагностики в экспертном составе № у Малышевой В.Н. была выявлена патология психосферы с умеренно выраженными функциональными нарушениями, вызывающая ограничение жизнедеятельности 1 степени. В соответствии с Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, это является основанием для установления 3 группы инвалидности.

Малышевой В.Н. была установлена 3 группа инвалидности сроком на один год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что при поведении медико-социальной экспертизы Малышевой В.Н. ДД.ММ.ГГГГ были соблюдены требования всех нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность учреждений медико-социальной экспертизы на этот период. Полагает, что своими действиями специалисты ФГУ «ГБ МСЭ по Пензенской области» не нарушили нематериальные права Малышевой В.Н., поэтому считает, что требования истицы, в том числе требование о взыскании компенсации морального вреда, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и медицинские документы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Малышева В.Н. впервые была освидетельствована в Бюро МСЭ № ФГУ « ГБ МСЭ по Пензенской области» ДД.ММ.ГГГГ, в установлении инвалидности было отказано. Данное решение было обжаловано Малышевой В.Н. в Главное бюро, Федеральное бюро, которые подтвердили обоснованность решения филиала бюро МСЭ № ФГУ ГБ МСЭ по Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ Малышева В.Н. была вновь направлена на медико-социальную экспертизу, при этом цель направления специалистами лечебного учреждения обозначается как «консультация по просьбе больной».

Освидетельствование Малышевой В.Н. было проведено в филиале МСЭ № (общего профиля) ДД.ММ.ГГГГ, где истица указывала на жалобы в области желудочно-кишечного тракта, системы кровообращения, костно-мышечной системы и системы дыхания.

На момент оспариваемого освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ у Малышевой В.Н. имелись следующие заболевания органов пищеварения: хронический панкреатит; хронический гастрит, хронический холецистит.

В результате проведенной экспертно – реабилитационной диагностики на момент оспариваемого освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в филиале выявлено, что степень функциональных нарушений организма вследствие патологии желудочно-кишечного тракта, системы кровообращения, костно-мышечной системы и системы дыхания Малышевой В.Н.носит стойкий незначительно выраженный характер.

Нарушение здоровья со стойким незначительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, не приводит к ограничению ни одной из категорий жизнедеятельности и не является основанием установления группы инвалидности. Решением филиала МСЭ № Малышева В.Н. не была признана инвалидом.

Решение филиала МСЭ № Малышева В.Н. обжаловала в Главное бюро МСЭ.

Освидетельствование Малышевой В.Н. по обжалованию решения филиала было проведено ДД.ММ.ГГГГ составом специалистов МСЭ№ главного бюро. В целях уточнения степени функциональных нарушений организма специалистами главного бюро Малышевой В.Н. была составлена программа дополнительного обследования. От части программы дополнительно обследования больная отказалась, а именно от консультации психиатра областной психиатрической больницы.

Решение филиала МСЭ № экспертным составом № главного бюро МСЭ, в состав которого не входит психиатр, оставлено без изменения.

В связи с обжалованиями Малышевой В.Н. решения об отказе в установлении ей группы инвалидности, учитывая, наличие в анамнезе заболевания психосферы, в связи с которым ДД.ММ.ГГГГ проводилось освидетельствование, заключение психолога экспертного состава № главного бюро от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по Пензенской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проведение освидетельствования Малышевой В.Н. по обжалованию решения филиала № поручено составу специалистов № главного бюро МСЭ с привлечением врачей психиатров по медико-социальной экспертизе и врачей – психиатров областной психиатрической больницы. О составе комиссии Малышева В.Н. была извещена, на осмотр психиатра дала согласие, о чем имеется запись в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенной экспертно – реабилитационной диагностики в экспертном составе № у Малышевой В.Н. была выявлена патология психосферы с умеренно выраженными функциональными нарушениями, вызывающая ограничение жизнедеятельности 1 степени. В соответствии с Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, это является основанием для установления 3 группы инвалидности.

Малышевой В.Н. была установлена 3 группа инвалидности сроком на один год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Пензы о признании решения ГБ МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и установлении ей 2 группы инвалидности по заболеванию желудочно-кишечного тракта.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 … признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В соответствии с п. 33 Постановления правительства РФ от 20.02.2006 года № 95 в случае отказа гражданина от дополнительного обследования и представления требуемых документов решение о признании гражданина инвалидом либо отказе в признании его инвалидом принимается на основании уже имеющихся данных.

В соответствии с п. 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г № 1013- н восприятие, внимание, память, мышление, интеллект, эмоции, воля, сознание, поведение характеризуют психические функции организма.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Группа инвалидности устанавливается с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ. («Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009г. №1013н).

Согласно «Классификациям и критериям, используемым при осуществлении ме­дико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утверждённых приказом Министерством здравоохранения и социального развития от 23.12.2009 № 1013- Н используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

Вышеназванным актом так же определены классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

способность к самообслуживанию;

способность к самостоятельному передвижению;

способность к ориентации;

способность к общению;

способность контролировать свое поведение;

способность к обучению;

способность к трудовой деятельности.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

1 степень - способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи;

2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

1 степень - способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

2 степень - способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

3 степень - неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;

3 степень - неспособность к трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) трудовой деятельности.

Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

В соответствии с Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, при комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкое нарушение функций организма человека, выделяют четыре степени их выраженности:

1 степень – незначительные нарушения;

2 степень – умеренные нарушения;

3 степень – выраженные нарушения;

4 степень – значительно выраженные нарушения.

Критерием для установления 3 группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

Способности к самообслуживанию первой степени;

Способности к передвижению первой степени;

Способности к ориентации первой степени;

Способности к общению первой степени;

Способности контролировать свое поведение первой степени;

Способности к обучению первой степени.

Критерием для установления 2 группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

Способности к самообслуживанию второй степени;

Способности к передвижению второй степени;

Способности к ориентации второй степени;

Способности к общению второй степени;

Способности контролировать свое поведение второй степени;

Способности к обучению второй степени;

Способности к трудовой деятельности третьей, второй степени.

Критерием для определения 1 группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

Способности к самообслуживанию третьей степени;

Способности к передвижению третьей степени;

Способности к ориентации третьей степени;

Способности к общению третьей степени;

Способности контролировать свое поведение третьей степени;

Способности к обучению третьей степени.

Медико-социальная экспертиза носит заявительный характер и проводится при наличии направления на медико-социальную экспертизу организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь или справки ВК ЛПУ об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, направления пенсионного фонда или органа социальной защиты населения.

В соответствие с пунктом 16 Правил признания лица инвалидом организация, оказывающая лечебно – профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Из материалов гражданского дела, медицинских документов следует, что ранее Малышева В.Н. направлялась специалистами лечебно-профилактического учреждения на медико-социальную экспертизу в связи с патологией психосферы.

В результате проведенной экспертно – реабилитационной диагностики в экспертном составе № у Малышевой В.Н. была выявлена патология психосферы с умеренно выраженными функциональными нарушениями, вызывающая ограничение жизнедеятельности 1 степени. В соответствии с Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, это является основанием для установления 3 группы инвалидности.

Инвалидность третьей группы по общему заболеванию установлена Малышевой В.Н. составом специалистов № Главного бюро МСЭ по Пензенской области до ДД.ММ.ГГГГ, дата очередного освидетельствования установлена ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в справе об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Малышева В.Н. получает пенсию по инвалидности.

В настоящее время ею оспаривается решение ФГУ ГБ МСЭ по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, установившее ей инвалидность 3 группы по заболеванию психосферы. Истица, не оспаривая процедуру проведения освидетельствования, полагает, что ей должна быть установлена инвалидность 2 группы по заболеванию желудочно-кишечного факта.

В рамках данного гражданского дела по ходатайству истицы ... была назначена медико-социальная экспертиза в ФГУ « ГБМСЭ по Саратовской области»

В выводах медико – социальной экспертизы ГБ МСЭ по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанно, что оснований для установления Малышевой В.Н. группы инвалидности по имеющимся у неё заболеваниям пищеварительной системы на момент освидетельствования в ФГУ « ГБ МСЭ по Пензенской области» не имелось, у Малышевой В.Н. имелось ограничение способности контролировать свое поведение 1 степени и ограничение способности к ориентации 1 степени, что в соответствии с п. 10 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № являются основанием для установления третьей группы инвалидности...

В экспертном заключении указано, что исходя из комплексного ретроспективного анализа анамнестических сведений, клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, у Малышевой В.Н. на период её освидетельствования в ФГУ ГБ МСЭ по Пензенской области имелось умеренное нарушение когнитивных процессов, умеренное нарушение эмоционально-волевой и личностной сферы, что свидетельствует об умеренном нарушении мышления, эмоционально-волевой сферы.

Основным методом диагностики в данном случае является длительное наблюдение в условиях специализированного психиатрического стационара.

В связи с неоднократным категорическим отказом Малышевой В.Н. от проведения стационарного обследования в условиях областной психиатрической больницы, заключение судебной медико-социальной экспертизы постановлено на основании данных амбулаторной карты Малышевой В.Н. из областной психиатрической больницы им. ..., результатов осмотра психотерапевта ЛПУ по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из гастроэнтерологического отделения МУЗ Городская больница № от ДД.ММ.ГГГГ, медико-экспертных документов, материалов гражданского дела.

Установленные в медицинских документах нарушения мышления, эмоционально-волевой сферы Малышевой В.Н. ограничивают способность её к ориентации 1 степени и способность контролировать свое поведение 1 степени.

Вместе с тем хронический панкреатит с незначительными нарушениями функций пищеварения, с редкими непродолжительными обострениями; хронический гастрит, хронический холецистит в стадии ремиссии относятся к категориям незначительных функциональных нарушений, не ограничивают основные категории жизнедеятельности и не дают основания для установления группы инвалидности.

Таким образом, имевшееся у Малышевой В.Н. умеренное нарушение эмоционально-волевой и личностной сферы свидетельствуют о наличии ограничения способности её к ориентации 1 степени и способности контролировать свое поведение 1 степени, что в соответствии с п. 5,6 Постановления Правительства РФ от 20.02.2009 года № 95 являются основанием для установления Малышевой В.Н. 3 группы инвалидности.

Оценивая заключение экспертизы ГБ МСЭ по Саратовской области в совокупности с другими доказательствами по делу, суд считает его полным, обоснованным, соответствующим нормативным и методическим документам, не противоречащем Положению о признании лица инвалидом и Классификациям и критериям, используемым при осуществлении ме­дико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, используемым при осуществлении медико – социальной экспертизы, а также обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, в связи с чем считает возможным положить его в основу решения. Выводы экспертизы в отношении Малышевой В.Н. в ГБ МСЭ по Саратовской области обоснованы экспертами, оснований сомневаться в квалификации экспертов и обоснованности их выводов у суда не имеется, а также исследованным в ходе судебного разбирательства медицинским документам истца.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решений ГБ МСЭ по Пензенской области в отношении Малышевой В.Н. не законными не имеется. Установление группы инвалидности является исключительной компетенцией специалистов медико-социальной экспертизы и не является компетенцией суда. Установив отсутствие виновных действий ( бездействий) ответчика суд не может возложить на ответчика обязанность возмещения компенсации морального вреда.

^{Таким образом, суд, пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца об отмене решения} ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пензенской области», возложении на ФГУ ГБ МСЭ по Пензенской области обязанности установления Малышевой В.Н. 2 группы инвалидности по заболеванию пищеварительной системы, компенсации морального вреда, нет.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малышевой В.Н. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» о признании решения незаконным и установлении 2 группы инвалидности, взыскании компенсации морального ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 суток.

Судья О.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2011 года