ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года

Октябрьский районный суд г.Пензы

в составе председательствующего судьи О.В. Лукьяновой,

при секретаре И.В. Пахомовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы к Новичкову Ф.И. о взыскании штрафа по единому социальному налогу и по налогу на доходы физических лиц за ... год,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Новичковым Ф.И. в ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы ДД.ММ.ГГГГ были представлены несвоевременно налоговые декларации по ЕСН и НДФЛ за ... год. Установленные сроки представления налоговых деклараций - ДД.ММ.ГГГГ. На основе поданных налоговых деклараций была проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой было установлено нарушение установленных сроков представления налоговых деклараций по ЕСН и форме 3-НДФЛ за ... год.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговых деклараций ДД.ММ.ГГГГ вынесены решения №, № о привлечении Новичкова Ф.И. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной ст.119 НК РФ (в редакции от 27.07.2010 № 229-ФЗ) в виде штрафа в размере 5 % неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей. Так как в представленных декларациях сумма налога к уплате отсутствует, то размер штрафа составляет: по ЕСН - 1000 руб., по НДФЛ - 1000 руб. Итого: 2000 руб.

В соответствии со ст.69 НК РФ должнику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГоб уплате штрафа по НДФЛ в размере 1000 руб. и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по ЕСН с предложением уплатить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный в требовании срок ответчиком не была исполнена обязанность по уплате штрафа в бюджет. В результате чего ответчиком нарушен п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ.

Новичков Ф.И. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.9 ст.31, 48 НК РФ просит суд взыскать Новичкова Ф.И. штраф за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за ... год в сумме 1000 руб. и по единому социальному налогу за ... год в сумме 1000 руб. Восстановить шестимесячный срок для подачи искового заявления в суд общей юрисдикции, который был пропущен инспекцией в связи с направлением мировому судье судебного участка № ... района г. Пензы заявления на вынесение судебного приказа для взыскания с Новичкова Ф.И. штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций по НДФЛ и по ЕСН за ... год.

В судебном заседании представитель истца ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы – Кузьмичева Н.Н.., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их.

Ответчик Новичков Ф.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Судом с согласия представился истца постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1 НК РФ Налоговый Кодекс РФ устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:

1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ);

2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ);

3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов (в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ);

4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ);

5) формы и методы налогового контроля (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ);

6) ответственность за совершение налоговых правонарушений (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ);

7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ).

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений представителя истца, Новичкову Ф.И. в ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы ДД.ММ.ГГГГ были несвоевременно представлены налоговые декларации по ЕСН и по налогу на доходы физических лиц за ... год.

На основе поданных деклараций была проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой было выявлено нарушение установленных сроков представления налоговых деклараций. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговых деклараций ДД.ММ.ГГГГ были вынесены решения №, №.

Согласно представленной копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что Новичков Ф.И. не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по единому социальному налогу за ... года, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ. Новичкову Ф.И. было предложено уплатить штраф в размере 1000 рублей.

Как следует из представленной копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ Новичков Ф.И. не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ... года, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ. Новичкову Ф.И. было предложено уплатить штраф в размере 100 рублей.

На основании вышеуказанных решений, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику были направлены требования №, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по ЕСН и по налогу на доходы физических лиц за ... год с предложением уплатить числящуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается светокопией списка на отправку заказных писем с документами «Требование на уплату налога, пени, штрафа» из ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы.

Однако в установленный срок, ответчиком обязанность по уплате штрафа не исполнена. В результате чего ответчиком нарушен п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 1 ст. 45 НК РФ.

Данный факт стороной ответчика не оспорен, а кроме того подтверждается представленной в материалах дела выпиской из лицевого счета.

Согласно представленному в материалах дела уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета физического лица в налоговом органе не территории РФ, ответчик Новичков Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок взыскания налога, сбора или пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога, регламентирован ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней.

К правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежат применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине.

Как следует из материалов дела, в требовании об уплате штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с учетом положений ст. 69 (п. 4, п. 6) НК РФ, иск должен быть предъявлен в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направление в суд настоящего иска ДД.ММ.ГГГГ произведено за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Однако, учитывая то обстоятельство, что ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы в пределах установленного ч.2 ст. 48 НК РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № ... района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с Новичкова Ф.И. штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций по НДФЛ и по ЕСН за ... год, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией определения мирового судьи судебного участка № ... района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления, суд находит причину пропуска срока обращения в суд с данным иском уважительной и считает необходимым его восстановить.

При указанных выше обстоятельствах суд находит все основания для удовлетворения исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы к Новичкову Ф.И. о взыскании штрафа по единому социальному налогу и по налогу на доходы физических лиц за ... год.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы к Новичкову Ф.И. о взыскании штрафа по единому социальному налогу и по налогу на доходы физических лиц за ... год удовлетворить.

Взыскать с Новичкова Ф.И. штраф по единому социальному налогу за ... года в сумме 1000 (тысяча) рублей, штраф по налогу на доходы физических лиц за ... год в сумме 1000 (тысяча) рублей, а всего 2000 (две тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Лукьянова