РЕШЕНИЕ 24 августа 2011 года председательствующего судьи Бобылевой Е.С. при секретаре Мышковой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску администрации города Пензы к Кушнареву В.М. об освобождении земельных участков, УСТАНОВИЛ: Администрация г.Пензы обратилась в суд с названным иском к Кушнареву В.М., в обоснование которого со ссылками на п.1 ст.263, п.1 ст.260 ГК РФ, ст.29, п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст.60, п.2 ст.62, ст.72, п.3 ст.76 ЗК РФ, Положение о муниципальном контроле за использованием земель на территории г.Пензы, утвержденное решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, указала на следующее: Администрацией г.Пензы проведена проверка в районе жилого дома № по ул...., в ходе которой выявлено незаконное самовольное размещение ответчиком двух металлических гаражей на земельных участках ориентировочной площадью 8 кв.м и 21 кв.м в районе жилого дома № по ул...., не оформленных в соответствии с действующим законодательством, о чем составлен акт муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, и Кушнарев В.М. привлечен к административной ответственности по ст.7.1. КоАП РФ. Ввиду занятия ответчиком свободных муниципальных земель администрация г.Пензы оказывается лишенной права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью – названными земельными участками, в результате чего неопределенный круг физических и юридических лиц оказывается лишенным возможности приобретения в собственность или на праве аренды свободных муниципальных земель города следствие нахождения спорного имущества на указанных участках. На основании изложенного администрация г.Пензы просила суд обязать Кушнарева В.М. освободить два земельных участка ориентировочной площадью 8 кв.м и 21 кв.м в районе жилого дома № по ул...., занимаемые металлическими гаражами, в границах, согласно исполнительной съемке от ДД.ММ.ГГГГ (№: точка «...» находится в 34,8 м к югу от юго-восточного угла дома № по ул....; точка «...» находится в 3,6 м к югу от точки «...»; точка «...» находится в 5,8 м к западу от точки «...»; точка «...» находится в 3,6 м к северу от точки «3»; №: точка «...» находится в 29,7 м к югу от юго-восточного угла дома № по ул....; точка «...» находится в 2,1 м к востоку от точки «...»; точка «...» находится в 4,1 м к югу от точки «...»; тока «...» находится в 2,1 м к западу от точки «...»), путем демонтажа вышеуказанных гаражей и привести земельные участки в пригодное для использования состояние. В ходе рассмотрения дела по существу представитель истца по доверенности Герасимова М.Н. исковые требования и приведенные выше обстоятельства поддержала, дополнив, что до настоящего времени ответчик не имеет законного права пользования спорными земельными участками. Ответчик Кушнарев В.М. в настоящем судебном заседании исковые требования администрации г.Пензы признал в полном объеме. Признавая исковые требования, ответчик Кушнарев В.М. указал, что положения п.3 ст.173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны, просил суд принять признание им исковых требований в полном объеме без разбирательства дела по существу. В соответствии с п.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком. С учетом признания ответчиком Кушнаревым В.М. исковых требований администрации г.Пензы в полном объеме и того, что ответчику понятны положения п.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ суд считает возможным указать на это в мотивировочной части решения, как на основание для удовлетворения заявленных истцом требований. В соответствии с п.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае суд счел возможным принять признание ответчиком исковых требований, поскольку оно соответствует требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу положений п.п.1.3., 1.20. Устава города Пензы, принятого решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. последнего решения Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №) к компетенции администрации г.Пензы относится, наряду с прочим, предоставление в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным городской Думой, муниципальных земельных участков и земельных участков, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с законодательством осуществляют органы местного самоуправления, во все виды пользования, … ; осуществление полномочий, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы. На основании п.1 и п.2 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством; лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Как видно из сообщения Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности г.Пензы, что также подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра муниципальной собственности г.Пензы. Кроме того, из плана размещения земельных участков, входящих в состав кадастрового квартала №, проанализированного в совокупности с имеющимися в деле исполнительными съемками, следует, что земельные участки, занятые спорными строениями, не входят ни в один из шести земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости в составе кадастрового квартала №, то есть являются муниципальными земельными участками, в связи с чем администрация г.Пензы является надлежащим истцом по делу. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1. КоАП РФ, вынесенным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пензенской области ФИО4, Кушнарев В.М. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью 8 кв.м под металлическим гаражом в районе <адрес> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1. КоАП РФ, вынесенным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пензенской области ФИО4, Кушнарев В.М. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью 21 кв.м под металлическим гаражом в районе <адрес> без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок. Последний отказ администрации г.Пензы в предоставлении земельного участка для размещения металлического гаража по <адрес> Кушнарев В.М. получил ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку до настоящего времени ответчиком не оформлено правоустанавливающих документов на спорные земельные участки, на которых расположены эксплуатируемые им металлические гаражи, суд считает, что требования администрации г.Пензы являются правомерными, поскольку действия ответчика по сохранению и использованию указанных гаражей на не принадлежащих ему и не выделенных для этих целей земельных участках препятствует администрации г.Пензы осуществлять права владения и пользования данными земельными участками. Согласно подп.2 п.1 и подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю … или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев … земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (… сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, … ). Части 2 и 3 ст.76 ЗК РФ указывают на то, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, … без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их …, самовольном занятии, снос …, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков … осуществляется … гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. По мнению суда, ввиду занятия муниципальной земли используемыми ответчиком металлическими гаражами администрация г.Пензы оказалась лишенной права владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью в виде занятых гаражами земельными участками, поэтому на Кушнарева В.М. следует возложить обязанность освободить два земельных участка ориентировочной площадью 8 кв.м и 21 кв.м в районе жилого дома № по ул...., занимаемые размещенными им металлическими гаражами, в границах, согласно исполнительной съемке от ДД.ММ.ГГГГ (№: точка «...» находится в 34,8 м к югу от юго-восточного угла дома № по ул....; точка «...» находится в 3,6 м к югу от точки «...»; точка «...» находится в 5,8 м к западу от точки «...»; точка «...» находится в 3,6 м к северу от точки «...»; №: точка «...» находится в 29,7 м к югу от юго-восточного угла <адрес>; точка «...» находится в 2,1 м к востоку от точки «...»; точка «...» находится в 4,1 м к югу от точки «...»; тока «...» находится в 2,1 м к западу от точки «...»), путем демонтажа вышеуказанных гаражей и привести земельные участки в пригодное для использования состояние. На основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации города Пензы к Кушнареву В.М. об освобождении земельных участков удовлетворить. Обязать Кушнарева В.М. освободить два земельных участка ориентировочной площадью 8 кв.м и 21 кв.м в районе жилого дома № по ул...., занимаемые металлическими гаражами, в границах, согласно исполнительной съемке от ДД.ММ.ГГГГ (№: точка «...» находится в 34,8 м к югу от юго-восточного угла дома № по ул....; точка «...» находится в 3,6 м к югу от точки «...»; точка «...» находится в 5,8 м к западу от точки «...»; точка «...» находится в 3,6 м к северу от точки «...»; №: точка «...» находится в 29,7 м к югу от юго-восточного угла дома № по ул....; точка «...» находится в 2,1 м к востоку от точки «...»; точка «...» находится в 4,1 м к югу от точки «...»; тока «...» находится в 2,1 м к западу от точки «...»), путем демонтажа вышеуказанных гаражей и привести земельные участки в пригодное для использования состояние. Взыскать с Кушнарева В.М. госпошлину в доход государства 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 26.08.2011 года. СУДЬЯ Октябрьский районный суд г.Пензы в составе