РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2011 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе

председательствующего судьи Лукьяновой О.В.

при секретаре Пахомовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Салькаева З.И. к ОАО « Пензаэнергосбыт», ОАО МРСК Волги-« Пензаэнерго» об устранении препятствий в пользовании электрической энергией, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Салькаев З.И. обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании электрической энергией согласно договору энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, указав, что он проживает по адресу: <адрес>. Данное домовладение принадлежит ему на праве собственности

ДД.ММ.ГГГГ контролером ... участка Пензенского ООО « ...» ФИО6 было проведено обследование электроустановок бытового потребления.

В результате проверки был составлен акт обследования физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором контролер указал, что выявил « безучетное потребление электроэнергии, непосредственное подключение электропроводки позади электросчетчика помимо прибора учета». При этом контролером был оторван от стены электросчетчик и сорваны все пломбы. После составления акта домовладение было полностью обесточено, так как контролером ФИО6 были перерезаны провода на вводе электроэнергии в дом.

На основании данного акта начальником Сосновоборского РСС ОАО « Пензэнергосбыт» ФИО12 был исчислен долг по «акту хищения» в размере 4225,05 руб., а начальником Кузнецкого МРО ОАО « Пензенская энергосбытовая компания» ФИО13 произведен расчет задолженности по уплате за потребленную электроэнергию. Задолженность была определена в размере 4225 руб. 05 коп., что подтверждается претензионным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает акт № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку в нарушении п. 152 Правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования

электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ акт составлен в отсутствие собственника домовладения, отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц, имеется лишь подпись мастера РСС ОАО « Пензаэнергосбыт» ФИО7 В акте отсутствуют данные о предыдущей проверке.

Кроме того, никаких нарушений режима потребления электроэнергии он не допускал, своевременно оплачивал за потребляемую им электроэнергию. Прибор учета электроэнергии был установлен в доме работниками электроснабжающей организации и ими же опломбирован. Ежегодно данный прибор учета проверялся уполномоченными на то лицами.

В нарушение ст. 546 ГК РФ прекращение подачи электроэнергии в отсутствие угрозы жизни, аварии и безопасности граждан было произведено без согласования с ним как стороной договора электроснабжения, без соответствующего предупреждения.

Действия и бездействия должностных лиц энергоснабжающих организаций привели к нарушению его прав по пользованию домовладением, отключение дома от электроэнергии создало невозможность благоприятного проживания семьи, состоящей из четырех человек, включая его, Салькаева З.И., инвалида второй группы и его сына, инвалида третьей группы, малолетнего внука. В результате незаконного отключения электроэнергии в холодильнике испортились продукты питания, невозможно было пользоваться бытовыми приборами, читать книги в темное время суток.

Истец просил признать незаконными: 1) акт обследования физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный контролером Сосновоборского участка филиала Пензенский ООО « ...» ФИО6, 2) действия контролера ... участка филиала Пензенский ООО « ...» ФИО9, 3) решение начальника ... МРО ОАО « Пензаэнергосбыт» ФИО13 о расчете задолженности по уплате за электроэнергию от ДД.ММ.ГГГГ №, 4) обязать начальника Сосновоборского РСС ФИО12 не числить за истцом задолженность по уплате за электроэнергию, 5) восстановить истца в правах по пользованию электроэнергией согласно договора по пользованию электроэнергией, обязав должностных лиц не допускать нарушения действующего законодательства, связанного с подачей электрической энергии 5) взыскать с ОАО « Пензэнергосбыт» компенсацию морального ущерба в размере 101000 руб. за незаконное отключение и не предоставлении услуги по договору электроснабжения.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. ...

Представитель истца Салькаева С.И., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года..., исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что она проживает в п. ..., а её супруг Салькаев З.И. с сыном, супругой сына и ребенком проживают в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ со слов сына она узнала о том, что в доме проводилась проверка прибора учета электроэнергии. Никаких нарушений со стороны пользователей электроэнергии никогда не было, её супруг регулярно оплачивал стоимость потребленной электроэнергии, задолженности не имел. Полагает, что, из-за неприязненных отношений, сложившихся у неё с начальником Сосновоборского РСС ФИО12, «по его приказу» под предлогом замены старого счетчика на новый проверяющие зафиксировали недостатки, которых не было. ФИО9 по указанию ФИО12 составил незаконный акт, незаконно сорвал пломбы, оторвал счетчик. ФИО9 отрезал провода ДД.ММ.ГГГГ, после чего Салькаев З.И. самостоятельно подключился, но работники ОАО « Пензаэнергосбыт» неоднократно более 10 раз отрезали провода, лишив семью возможности пользоваться бытовыми приборами в течение нескольких месяцев.

Представитель ответчика ОАО « Пензаэнергосбыт» Кежаев Н.В., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал и суду пояснил, что истец Салькаев З.И. является абонентом ОАО «Пензаэнергосбыт», на него открыт лицевой счет по адресу: <адрес>.

Согласно справке выданной Администрацией ... сельсовета ... района по адресу: <адрес> кроме Салькаева З.И. там проживают ФИО2(...), ФИО3 (...), ФИО4 (...).

ДД.ММ.ГГГГ контроллерами Сосновоборского участка ООО «...» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно подключение к электропроводке позади электросчетчика помимо прибора учета. Данный факт подтверждается актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.152 правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии,

на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, даты предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному ату (в случае их наличия).

Считает, что акт составлен в соответствии с требованиями закона, поскольку при составлении акта присутствовали потребители ФИО2 и ФИО3, проживающие вместе с собственником, с актом о безучетном потреблении электроэнергии они были согласны, о чем свидетельствуют их собственноручные подписи.

Согласно п.155 правил объем безучетного потребления электрической энергии был определен - с даты, не позднее которой она должна быть проведена, а согласно п. 158 правил, сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное, поэтому расчет энергопотребления к акту проводился за 184 дня. ( на сумму 4225руб.05 коп.).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Акт, который ответчик просит признать недействительным, по мнению представителя ответчика, не может рассматриваться в качестве оснований возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, поскольку по своей правовой природе не является исполнительным документов, по которому взыскание производится в бесспорном порядке и оспаривание сказанного в нем количестве и стоимости энергии, как действие по его предъявлению, законом не предусмотрено.

Полагает, что вышеуказанный акт обследования не обладает признаками ненормативного правового акта и не может быть обжалован в судебном порядке (не является внутриведомственным документом).

Согласно п.178 Правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином - потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин -потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Салькаева З.И. было направлено претензионное письмо о добровольном погашении задолженности за потребленную электроэнергию - задолженность оплачена не была.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сосновоборского РСС была направлена заявка на ограничение.

ОАО « Пензаэнергосбыт» предложило Салькаеву З.И. возместить моральный вред в размере 500 рублей, поскольку у ответчика отсутствуют доказательства соблюдения процедуры отключения от подачи электроэнергии в его доме, а именно, отсутствует уведомление истца об ограничении потребления электроэнергии. Ответчик добровольно возместил моральный вред путем снятия с лицевого счета абонента Салькаева З.И. по акту о безучетном потреблении электроэнергии в суммы долга размере 500 рублей.

ОАО « Пензаэнергосбыт» не возражает и на возмещение истцу морального вреда в размере 500 рублей наличными в случае обращения истца в кассу ответчика для получения указанных средств и документального оформления возмещения вреда.

Привлеченный судом в качестве ответчика представитель ОАО « МРСК Волги- « Пензаэнерго» Кобранова Т.В., действующая по доверенности, с иском не согласилась и суду пояснила, что акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в надлежащем порядке в соответствии с нормами действующего законодательства; действия работника, выявившего факт безучетного потребления электрической энергии, выполнены в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков и не нарушили законных прав и обязанностей истца (Потребителя электрической энергии):

В соответствии с заключенным между ОАО «МРСК Волги» и ОАО «Пензаэнергосбыт» договором оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «МРСК Волги» (в лице филиала «Пензаэнерго») оказывает услуги по передаче электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие ОАО «МРСК Волги», до точек приема потребителей, с которыми ОАО «Пензаэнергосбыт» заключило договоры энергоснабжения.

В соответствии с условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевая организация при выявлении безучетного потребления актирует данные факты и определяет объемы безучетно потребленной потребителями ОАО «Пензаэнергосбыт» электроэнергии.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № Филиал «Пензенский» ООО «Энергобаланс» оказывало услуги ОАО «Пензаэнерго» (ныне - филиал ОАО «МРСК Волги»-«Пензаэнерго») по формированию объемов передачи электрической энергии, что включало также обязательство по выявлению и актированию фактов безучетного/бездоговорного потребления (п.2.1, п. 2.1.3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «...» филиала «Пензенский» в пределах своих полномочий при участии Салькаева 3.3. и ФИО3, проживающих по адресу: <адрес>, произведена проверка технического состояния расчетного учета, при которой было выявлено нарушение: непосредственное подключение электрической проводки позади электрического счетчика, минуя прибор учета. Проводившими проверку работниками ООО «...» филиала «Пензенский» зафиксировано выявленное нарушение в Акте обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Потребителю электрической энергии заявлено о необходимости замены прибора учета на прибор учета более высокого класса точности (электронный), отвечающий установленным нормативно-техническим требованиям, и подведении проводки изолированным проводом без разрывов непосредственно к прибору учета, что также отражено в Акте обследования № от ДД.ММ.ГГГГ

Акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ подписан Салькаевым 3.3. и ФИО3 без замечаний и возражений. Второй экземпляр Акта № от ДД.ММ.ГГГГ вручен потребителю (его представителям).

В акте № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся все необходимые данные, определенные пунктом 152 Правил №. Считает, что оснований для признания Акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и действий контролера ФИО9 по выявлению факта безучетного потребления электрической энергии незаконными не имеется.

Пользование электрической энергией осуществляется на основании договора, который устанавливает как права, так и обязанности для сторон, его заключивших, В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Ограничение режима потребления электрической энергии Салькаева З.И. произведено в связи с недобросовестным исполнением условий договора энергоснабжения в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 153, 155 Правил №, был произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, на основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ за шесть месяцев (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки потребления электрической энергии у Салькаева З.И. не проводились).

Претензионным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пензаэнергосбыт» уведомило истца Салькаева З.И. о необходимости погашения задолженности за электроэнергию; ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес сетевой организации (Сосновоборский РЭС) заявку на отключение (ограничение) потребителя-неплательщика за неоплату потребленной электроэнергии.

Согласно заявки ОАО «Пензаэнергосбыт», руководствуясь п. п. 178, 179 Правил №, было введено ограничение режима потребления электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из журнала учета работ по нарядам и распоряжениям по Сосновоборскому РЭС Кузнецкого производственного отделения филиала ОАО «МРСК Волги»-«Пензаэнерго».

Не выполнив обязательства по погашению задолженности за электроэнергию, Салькаев З.И. самовольно произвел подключение, пользуется электрической энергией, что подтверждается представленными отчетами потребителя. Считает, что, требование Салькаева З.И. «о восстановлении в правах по пользованию электрической энергией» не соответствует действительности.

Истцом недобросовестно исполняются условия договора энергоснабжения, что влечет применение соответствующих мер, установленных в Правилах функционирования розничных рынков №. Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заинтересованное лицо ФИО9в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие... В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 суду пояснил, что на момент составления акта он работал контролером Сосновоборского участка филиала Пензенский ООО «...». С ДД.ММ.ГГГГ работает .... В его обязанности как контролера Сосновоборского участка филиала Пензенский ООО «...» входило: контроль и проверка приборов электроучета.

ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка по частному сектору с. .... Семью Салькаевых до этого времени года он не знал, ни в каких дружеских, служебных или иных отношений с ФИО12 не состоял, на тот период времени, они не были знакомы. Каких-либо указаний по поводу проводимой проверки он не получал.

ДД.ММ.ГГГГ он вместе с ФИО7 пришли с проверкой в домовладение № по ул. ... в с. ..., где находились двое взрослых людей – сын и сноха собственника домовладения. Он и ФИО7 представились, спросили разрешение провести проверку приборов учета, на что получили согласие. Отключив пробки, обнаружили, что после отключения половина дома осталась под напряжением. Это означает, что имел место факт безучетного потребления электроэнергии. Для проверки схемы подключения электричества они сняли пломбы, и обнаружили, что за электросчетчиком идет безучетное потребление электроэнергии, то есть от основного кабеля, помимо прибора учета, отходят провода на часть дома. Все эти действия они проводили в присутствии Салькаевых, после чего был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Салькаевы, не возражали по поводу выявленных нарушений, поставив свои подписи в акте. После чего, им было также выдано предписание по замене старого прибора учета на прибор нового образца – электрический счетчик, так как старый прибор не соответствовал классу точности.

Полагает, что все подключения для безучетного потребления электроэнергии были смонтированы еще в момент строительства дома, так как было все спрятано. Никаких проводов ни он, ни ФИО7 – его напарник, не отрезали, для этого у них не было специального оборудования, а также они не имеем право на проведение этих действий.

Заинтересованное лицо начальник Сосновоборского РСС ОАО «Пензаэнергосбыт» - ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен.

Заинтересованное лицо – начальник Кузнецкого МРО ОАО «Пензенская энергосбытовая компания» ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 539 п. 1 ГК РФ по договору электроснабжения электроснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно справке выданной Администрацией Индерского сельсовета ... района по адресу: <адрес> проживают ФИО2(....), ФИО3 (....), ФИО4 (....).

В судебном заседании установлено, что между истцом Салькаевым З.И. и ответчиком ОАО « Пензаэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения.

В соответствии с заключенным между ОАО «Пензаэнергосбыт» и ОАО «МРСК Волги-« Пензаэнерго» договором оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «МРСК Волги» (в лице филиала «Пензаэнерго») оказывает услуги по передаче

электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие ОАО «МРСК Волги», до точек приема потребителей, с которыми ОАО «Пензаэнергосбыт» заключило договоры энергоснабжения...

По договору оказания услуг, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между заказчиком ОАО « Пензаэнерго»( впоследствии ОАО « МРСК Волги») и исполнителем филиалом « Пензенский» ООО « ...» исполнитель обязался выявлять и актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетного/ бездоговорного потребления электроэнергии потребителями.( п. 2.1.3 договора...

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 состоял в трудовых отношениях с ООО « ...», являлся контролером Сосновоборского участка ООО « ...», о чем имеется запись в его трудовой книжке...

Определением Екатеринбургского Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО « ...» введена процедура внешнего управления ...

ДД.ММ.ГГГГ контролером Сосновоборского участка ООО «...» ФИО6 был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в домовладении Салькаева, а именно подключение пяти электрических лампочек мощностью 100 Вт и одной розетки 220 вольт к электропроводу позади электросчетчика, помимо прибора учета.

По факту выявленного безучетного потребления электроэнергии ФИО6 был составлен акт обследования, который был направлен в Сосновоборское отделение ОАО « Пензаэнергосбыт»...

На основании данного акта ОАО « Пензаэнергосбыт» произведен расчет начислений в сумме 4225 руб. 05 коп., о чем ДД.ММ.ГГГГ претензионным письмом № было сообщено Салькаеву З.И...

В связи с неоплатой Салькаевым З.И. указанной задолженности ОАО « Пензаэнергосбыт» в Сосновоборский РЭС ДД.ММ.ГГГГ была направлена заявка... на ограничение подачи электроэнергии в домовладение Салькаева З.И., на основании которой ДД.ММ.ГГГГ временно была ограничена подача электроэнергии, что следует из записи журнала учета работ по нарядам и распоряжениям. ...

В настоящее время подача электроэнергии Салькаеву З.И. возобновлена, однако рассчитанная задолженность в размере 4225,05 руб. им не погашена.

В силу ст. 543, 544, ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей

организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электроэнергии определены в ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2006 N 35-ФЗ и Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530.

Из смысла пунктов 12, 151, 152, 154, 158 названных Правил № следует, что в целях обеспечения надлежащего исполнения субъектами розничных рынков обязательств, сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном Правилами, а также вправе составлять акты в случае безучетного потребления с последующим уведомлением энергосбытовой организации.

Согласно данным Правилам владелец объекта, на котором установлен прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.

Согласно п. 152 Правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за

потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель либо его представитель.

Суд не может согласиться с доводами истца о незаконности акта № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием Салькаева З.И. в момент его составления и в связи с отсутствием подписей двух незаинтересованных лиц, поскольку п. 152 Правил, на которые ссылается истец, не содержит обязанности проверяющих подписывать данный акт двумя незаинтересованными лицами. Отсутствие собственника домовладения не свидетельствует о незаконности акта, поскольку он был составлен и подписан лицами, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, проживающими с собственником домовладения его сыном ФИО2 и супругой сына ФИО3, что не отрицалось ими в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. С актом о безучетном потреблении электроэнергии они были согласны, о чем свидетельствуют их собственноручные подписи.

Утверждение истца и его представителя об отсутствии нарушений со стороны потребителя электрической энергии опровергается собранными по делу доказательствами, а именно актом обследования ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей.

Так, допрошенный в качестве свидетеля ФИО14, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, являясь мастером ООО « ...» присутствовал при выявлении контролером ФИО6 безучетного потребления электроэнергии в домовладении, принадлежащем Салькаеву З.И., в его присутствии было обнаружено подключение к электропроводке позади электросчетчика помимо учета прибора, о чем был составлен акт и подписан присутствующими при выявлении нарушения сыном собственника и его супругой, которым было показано нарушение и разъяснена необходимость явиться в Сосновоборский РЭС ДД.ММ.ГГГГ

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, который до ДД.ММ.ГГГГ не был знаком с семьей Салькаева З.И., каких-либо неприязненных отношений к истцу и членам семьи не имел.

Свидетель ФИО15 суд пояснил, что в его присутствии ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, который он прочитал лишь тогда, когда ушли проверяющие. Из акта он понял, что в доме было обнаружено « 5 лампочек и 1 розетка на кухне, которые горели нелегально».

Что касается отсутствия в акте данных о предыдущей проверки, то в силу п. 155 Правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № это не является основанием для признания акта незаконным, поскольку объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Согласно п. 158 правил, сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное. Соответственно расчет энергопотребления к акту проводился за полгода, что соответствует 184 дням.

Период без учетного потребления истцом электроэнергии, за который сделан расчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определен верно. Расчет задолженности истца по акту от ДД.ММ.ГГГГ, представленный ответчиком в протоколе согласительной комиссии Сосновоборского РСС от ДД.ММ.ГГГГ соответствует п.п. 155,145,147 Правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данный расчет не оспорен истцом, поэтому суд находит его правильным.

Представленная истцом копия оспариваемого акта содержит все необходимые реквизиты, соответствует подлиннику акта, имеющегося у ответчика, и опровергает довод истца о том, что ФИО2 и ФИО3 при подписании акта не поняли его содержание, и что их не приглашали в Сосновоборский РЭС для рассмотрения данного акта.

Наименование «акта обследования физических лиц» вместо «акта о неучтенном потреблении электрической энергии» как того требует п. 152 Правил функционирования розничного рынка электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не свидетельствует о его незаконности, поскольку не меняет сути изложенных нарушений.

Довод представителя истца о том, что оспариваемый акт был составлен по указанию начальника Сосновоборского РСС ОАО « Пензаэнергосбыт» ФИО12, с которым у Салькаевой С.И. сложились неприязненные отношения, в судебном заседании ничем не подтвержден.

Таким образом, оспариваемый истцом акт от ДД.ММ.ГГГГ был составлен уполномоченным на то лицом, где указаны данные о потребителе- Салькаеве З.И., способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, составлена схема присоединения к сети, указано на необходимость замены учета прибора на прибор более высокого класса точности, указано, что потребителю необходимо явиться в Сосвоборский РЭС ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт был подписан ФИО2, ФИО3, мастером ООО « ...» ФИО7 и составителем акта ФИО6

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что оспариваемый акт был составлен в соответствии с требованиями закона.

Что касается утверждения истца и его представителя о том, что ФИО6 после составления акта были перерезаны провода, данный довод не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающих данный довод.

Свидетель ФИО16, допрошенный по инициативе истца, суду пояснил, что ему известно об отключении подачи электроэнергии в домовладение, принадлежащее Салькаеву З.И., однако, когда и сколько раз была отключена подача электроэнергии ему неизвестно ...

Должностная инструкция контролера филиала « Пензенский» ООО « ...», каковым ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО9, не предусматривает такого полномочия как отключение потребителя от электроэнергии.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2, присутствующий при составлении акта, в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ провода не отрезали, прекращение подачи электроэнергии имело место позже ...

Аналогичные показания дал свидетель ФИО14...

Истец Салькаев З.И. с заявлением о незаконном отсоединении его домовладения от потребления электроэнергии в УММ ОВД по ... району обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день исполнения официальной заявки на отключение...

При таких обстоятельствах суд не может удовлетворить исковые требования о признании акта обследования физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ и действий контролера Сосновоборского участка филиала Пензенский ООО « ...» ФИО9 по составлению акта и отсоединения домовладения истца от электроэнергии незаконными.

В силу п.п. 153,155 Правил расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

При выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии сетевая организация, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) уведомление с предложением принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с данными нормами был произведен расчет объема безучетного потребления Салькаевым З.И. электрической энергии на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ за 6 месяцев.

Согласно должностной инструкции начальник районной службы сбыта Кузнецкого межрегионального отделения ОАО « Пензэнергосбыт» ФИО12 принимает меры по соблюдению потребителями графиков оплаты и погашения дебиторской задолженности...

Задолженность Салькаева З.И. по оплате электроэнергии в размере 4225,05 руб. признана судом правильной, поэтому требование истца обязать начальника Сосновоборского РСС ФИО12 незаконно не числить за Салькаевым З.И. никакой задолженности по уплате за электроэнергию, не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Салькаева З.И. было направлено претензионное письмо о добровольном погашении задолженности за потребленную электроэнергию.

Претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанное начальником Кузнецкого МРО ОАО « Пензенская энергосбытовая компания» ФИО13 составлено на основании акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и расчета задолженности, признанных судом законными, поэтому не может быть признано незаконным.

Из показаний представителя истца следует, что после отключения электроэнергии, дом был подключен самостоятельно и до настоящего времени подача электроэнергии не прекращалась. Ответчиками самостоятельное подключение Салькаева З.И. к электрическим сетям не оспаривается. Таким образом, в настоящее время нарушений прав Салькаева З.И. как потребителя услуги по договору электроснабжения не имеется.

Требование восстановить Салькаева З.И. в правах по пользованию электроэнергией, обязав должностных лиц не допускать нарушений действующего законодательства впредь, суд не может удовлетворить, поскольку суд не вправе выносить решение на будущее время.

Вместе с тем требование истца о возмещении морального вреда подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО « Пензаэнергосбыт» направило в Сосновоборский РЭС заявку на введение ограничения режима потребления за неоплату потребленной Салькаевым З.И. электроэнергии.

Согласно заявки ОАО « Пензаэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение режима потребления электроэнергии, что подтверждается выпиской из журнала работ по нарядам и распоряжениям по Сосновоборскому РЭС Кузнецкого производственного отделения филиала ОАО « МРСК Волги-« Пензаэнерго».

Истцом заявлено требование о взыскании с ОАО « Пензаэнергосбыт» компенсации морального вреда в размере 101000 рублей на основании норм ГК РФ.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которые разработаны с целью защиты прав потребителей коммунальных услуг на основе Закона РФ "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между исполнителями и потребителями услуг по электроснабжению и т.п., исполнителю, которым является ОАО « Пензаэнергосбыт».

Истец, указывая на незаконность действий ответчика по отключению от электроэнергии, фактически ссылается на нарушение исполнения ответчиком как стороной договора платной услуги по договору электроснабжения.

Согласно ст. 547 ГК РФ если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или

ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.Принимая во внимание требования п. 2, п. 3 ст. 546 ГК РФ о том, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры о предотвращении или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из пояснения представителя истца следует, что Салькаев З.И. не был предупрежден об отключении электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика ОАО « Пензаэнергосбыт» отсутствуют бесспорные доказательства надлежащего извещения истца о предстоящем отключении, в связи с чем ответчик согласился возместить Салькаеву З.И. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Ответчиком ОАО « Пензаэнергосбыт» не предоставлено доказательств, указывавших на неудовлетворительное состояние электрических установок абонента, угрожающих аварией или создающих угрозу жизни и безопасности граждан, а также обстоятельств, требующих принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе электроснабжающей организации, что предусматривается ст. 546 ГК РФ.

Гражданское законодательство не предусматривает такое основание для прекращения оказания услуг как образовавшаяся задолженность по оплате за электроэнергию.

При таком положении суд считает возможным признать действия ответчика ОАО « Пензаэнергосбыт» по отключению электроэнергии у истца незаконными.

Применяя положение ст. 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Салькаев З.И. имеет право на защиту своих прав потребителя.

В соответствии п. 1 ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Представитель истца, заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, указал на неоднократное более 10 раз отключение электроэнергии. Вместе с тем в судебном заседании бесспорно доказано однократное отключение электроэнергии в домовладение истца, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств неоднократного отключения электроэнергии истцом не представлено. Из сведений о лицевом счете Салькаева З.И. следует, что потребление электроэнергии имело место, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, лишь ДД.ММ.ГГГГ потребление электроэнергии не было. ...

Удовлетворяя требования Салькаева З.И. о взыскании компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона « О защите прав потребителей», суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, включая невыполнение по договору истцом своих обязанностей по оплате, с целью уклонения от законно установленных платежей за пользование электрической энергией, подключением электрической сети помимо прибора учета, что повлекло недоучет потребляемой электроэнергии, учитывая, недоказанность истцом неоднократного отключения электроэнергии, завышенного размера компенсации морального вреда, с учетом принципа разумности и справедливости считает возможным взыскать с ОАО « Пензаэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Согласно ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя установленных законом, суд взыскивает с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. На основании данной нормы закона суд считает возможным взыскать с ответчика штраф в доход государства в размере 250 рублей.

Согласие ОАО « Пензаэнергосбыт» добровольно возместить истцу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей суд не может принять во внимание, поскольку данная сумма до вынесения решения суда истцу не была передана. Снятие с лицевого счета абонента Салькаева З.И. задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 500 рублей не может свидетельствовать о добровольном удовлетворении требований потребителя, поскольку не исключает возможности ОАО « Пензаэнергосбыт»начислить данную сумму вновь.

Что касается ответчика ОАО « МРСК Волги-Пензаэнерго», то каких-либо нарушений в действиях его сотрудников установлено не было, поэтому в данном случае данный ответчик не может быть нести гражданско-правовую ответственность и в иске к нему должно быть отказано.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Суд, удовлетворив исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда, считает необходимым взыскать с возможным ОАО « Пензаэнергосбыт» в пользу истца возврат госпошлины 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Салькаева З.И. к ОАО « Пензаэнергосбыт», ОАО МРСК Волги» об устранении препятствий в пользовании электрической энергией, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО « Пензаэнергосбыт» в пользу Салькаева З.И. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей и возврат госпошлины 100 рублей, а всего 600 рублей, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ОАО « Пензаэнергосбыт» штраф в доход государства 250 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2011 года