Заочное решение по делу №2-1610/2011



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2011 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Бабанян С.С.,

при секретаре судебного заседания Зотцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к ЗАО «ЛОГиК» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с указанным выше заявлением, указав, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области (далее по тексту - Управление Роскомнадзора по Пензенской области) на основании Положения об Управлении, утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Положение), является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий, связи (в том числе почтовой), массовых коммуникаций и средств массовой информации (в том числе электронных), функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В соответствии с вышеназванным Положением Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, таким образом, являясь регистрирующим органом на территории Пензенской области. От Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации (далее по тексту - СМИ), управлением Роскомнадзора по Пензенской области было получено регистрационное дело на радиопрограмму «...», учредителем которой является Закрытое акционерное общество «ЛОГиК». Радиопрограмма «...» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о регистрации ... в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

Лицензии на осуществление телерадиовещания выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В данной Федеральной службе имеется Реестр лицензий и ранее выданных лицензий на право телерадиовещания.

В Реестре выданных лицензий на право вещательной деятельности сведения о наличии лицензии на осуществление радиовещания Закрытого акционерного общества «ЛОГиК» с радиопрограммой «...» отсутствуют.

Кроме того, в ходе проверки регистрационного дела радиопрограммы «...» установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора, которые в соответствии со статьей 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» должны быть направлены в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня выхода в свет средства массовой информации.

Управление Роскомнадзора по Пензенской области предприняло меры досудебного обращения и направило письмом от ДД.ММ.ГГГГ запрос с просьбой подтвердить выпуск радиопрограммы «...». Однако ответа не последовало.

Таким образом, имеются причины полагать, что учредитель радиопрограммы «...» Закрытое акционерное общество «ЛОГиК» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, что дает основания управлению Роскомнадзора по Пензенской области обратиться в суд с требованием признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «...» недействительным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I «О средствах массовой информации».

Руководствуясь статьями 8, 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», статьями 131, 132 Гражданского процессуального Кодекса РФ от 14.11.2002 №138-Ф3, управление Роскомнадзора по Пензенской области просит суд: признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ -радиопрограммы «...» от ДД.ММ.ГГГГ ... по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

В судебном заседании представитель заявителя – Портузенкова Г.Р., действующая на основании доверенности, заявление и приведенные в нем доводы поддержала в полном объеме, просила суд заявление удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «ЛОГиК», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет ( в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно статье 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» для осуществления вещательной деятельности учредителю СМИ необходимо получить лицензию на осуществление вещания, которая дает право ее держателю, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средства массовой информации.

Лицензии на осуществление телерадиовещания выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В данной Федеральной службе имеется Реестр лицензий и ранее выданных лицензий на право телерадиовещания.

В Реестре выданных лицензий на право вещательной деятельности сведения о наличии лицензии на осуществление радиовещания Закрытого акционерного общества «ЛОГиК» с радиопрограммой «...» отсутствуют.

Кроме того, в ходе проверки регистрационного дела радиопрограммы «...» установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора, которые в соответствии со статьей 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» должны быть направлены в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня выхода в свет средства массовой информации.

Поскольку учредитель радиопрограммы «...» Закрытое акционерное общество «ЛОГиК» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о регистрации СМИ – радиопрограммы «...» от ДД.ММ.ГГГГ .... должно быть признано недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации СМИ– радиопрограммы «...» от ДД.ММ.ГГГГ Эл. недействительным.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре решения в течение 7 дней со дня вручения этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.С. Бабанян