РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 5 сентября 2011 года Октябрьский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Романовой В.А., при секретаре Рябуха Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Администрации г. Пензы к Аверочкиной О.В., Егоровой Н.Н., Зюзину В.Н., Яхонтову Ю.Б. об освобождении земельного участка, УСТАНОВИЛ Администрация г. Пензы обратилась в суд с вышеназванными иском, указав, что Администрацией города Пензы проведена проверка земельного участка в районе жилого дома № по ул. .... В ходе проверки выявлено незаконное действие ответчиков, выразившееся в самовольном возведении сараев на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке. По данным выписки из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № данный земельный участок свободен от прав третьих лиц. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ответчики Аверочкина О.В., Егорова Н.Н., Зюзин В.Н., Яхонтов Ю.Б. привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Согласно статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимся в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков. Ввиду занятия муниципальных земель администрация города Пензы оказывается лишенной права владения, пользования и распоряжения муниципальным земельным участком в результате его обременения. Согласно статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос строений при самовольном занятии земельных участков осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет. На основании изложенного истец просит суд обязать : Аверочкину О. В. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 32.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая; Егорову Н. Н. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем №, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 32.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая №; Зюзина В. Н. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем №, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 25.6 м. на юг от восточного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 6.5 м. на юго-восток от точки «...»; точка «...» находится в 3.8 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 6.5 м. на северо-запад от точки «...») путем демонтажа сарая №, Яхонтова Ю. Б. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 31.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая. В судебном заседании представитель истца администрации г.Пензы - Резяпкин В.Ф., действующий на основании доверенности, доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, просил суд, заявленные исковые требования удовлетворить. Ответчики: Аверочкина О.В., Егорова Н.Н., Зюзин В.Н., Яхонтов Ю.Б. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. причины неявки суду неизвестны. Представитель ответчиков Аверочкиной О.В., Егорвой Н.Н., Зюзина В.Н., Яхонтова Ю.Б. -Дугаев Д.А., действующий по доверенности не согласился с заявленными требования администрации города Пензы, поддержав представленный письменный отзыв в котором указано следующее: согласно карточки домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ спорные строения указаны как Литер «...» домовладения № по ул. ..., без отметки, что они являются самовольными, а жилой дом указан как - Литер «...» домовладения, т.е входят в состав одного домовладения. В указанной карточке указана так же площадь земельного участка занимаемая строениями домовладения № по ул. ... литер «...»-437 кв.м и литер «...» 94.6 кв.м., что говорит о том, что указанная постройка не является самовольной и для ее постройки был специально выделен земельный участок, кроме того, данные сараи предоставлялись жильцам дома, при вселении в 60-70х годах, для хранения дров, и используются ими по настоящее время. В силу ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" 1. В существующей застройке поселений земельный участок, на 2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный 3. В случае, если земельный участок, на котором 4. Формирование земельного участка, на котором 5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок. многоквартирном доме. 6. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого 7. Не допускается запрет на обременение земельного участка, на Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир дома № по ул. ..., решили узаконить права на земельный участок с закреплением границ земельного участка на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и входящими в его состав объекты и с учетом подъездных путей. Согласно ст.44 ЖК РФ 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. 2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в 2) принятие решений о пределах использования земельного участка. Согласно Ст. 46 ЖК РФ. 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам. принимаются большинством голосов от общего числа голосов доме. Решения общего собрания собственников помещении собственников помещений в данном доме. 2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме 3. Решения, принятые общим собранием собственников 4 Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. 5. Решение общего собрания собственников помещений и многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. На собрании собственников квартир многоквартирного дома было так же принято решение об обращении в межевую организацию для установления и закрепления границ и площади земельного участка на местности, в результате которого был заключен договор с ООО «...» на проведение землеустроительных работ. В силу Ст 43 Градостроительного кодекса I. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям. расположенным в границах элементов планировочной структуры. установленных проектами планировки территорий. 4. Размеры земельных участков в границах застроенных участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту. 5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются: 4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; Согласно ст. 39 ч.8. ФЗ №221 «о государственном кадастре недвижимости» Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что и было сделано межевой организацией при согласовании границ земельного участка по адресу <адрес>. (объявление в газете «...», от ДД.ММ.ГГГГ) В настоящее время в адрес главы администрации г. Пензы направлено письмо собственников квартир многоквартирного дома, с просьбой утвердить схему земельного участка по адресу <адрес>, что необходимо для формирования межевого дела и постановки земельного участка на кадастровый учет, с уточненными границами и для присвоения нового кадастрового номера. В кадастровом плане территории, предоставленном истцом (лист 2) указано, что земельный участок, по адресу ул. ... находится в общей долевой собственности, при этом на листе № граница земельного участка указана пунктиром, что говорит о том, что земельный участок не имеет точных границ и сведения не достаточны, определения его положения на местности, следовательно его форма, размер и площадь устанавливаются в результате межевых работ. В представленных истцом документах отсутствуют сведения о том. что именно истец, является собственником земельного участка, а так же доказательства в какой части нарушаются права собственника, в праве пользования земельным участком, а при таких обстоятельствах считаю, что администрация г. Пензы является ненадлежащим истцом. Кроме того, представитель ответчиков в судебном заседании дополнил, что спорные строения не могут быть снесены поскольку они входят в состав основного строения- домовладения № по <адрес>, так как из инвентарного дела следует, что основное строение- это дом №, значится как литер ..., а спорные строения в ходят в состав основного строения, поскольку значатся под литером ... Кроме того, ответчики приватизировали жилые помещения, в которых они проживают, и являются в настоящее время их собственниками. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как восстановление положения, существующего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. В силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здании, строении, сооружении при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет. Администрация города Пензы обратилась в суд с исками к ответчикам об освобождении земельного участка ввиду самовольного занятия муниципальных земель ответчиками В подтверждение доводов о самовольном занятии ответчиками земельного участка представителем истца представлены выписка из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, №, а также акты муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым самовольно возведенные ответчиками сараи на земельном участке, не предоставленном в установленном законе порядке в районе жилого дома № по ул. .... Таким образом, судом установлено, что на расположенном около дома № по ул. ... на земельном участке, не предоставленном в установленном законе порядке в районе жилого дома № по ул. ... самовольно ответчиками возведены сараи.. Кроме того, согласно кадастрового плана территорий от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок свободен от прав третьих лиц. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ответчики не имеют каких-либо правовых оснований для расположения на спорном земельном участке принадлежащего им имущества. Ответчики самовольно занимают спорный земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов. Это лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данным земельным участком. Отсюда суд не может принять во внимание доводы стороны ответчика ответчиков в части того, что спорные строения не могут быть снесены поскольку они входят в состав основного строения- домовладения № по ул. ..., так как из инвентарного дела следует, что основное строение- это дом №, значится как литер ..., а спорные строения в ходят в состав основного строения, поскольку значатся под литером ... Кроме того, в настоящем судебном заседании установлено, что решением № исполкома Пензенского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ( имеющегося в деле копии) земельный участок был отведен под строительство 16 квартирного дома по ул. .... Так же в деле имеется решение указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта приемки в эксплуатацию названного дома. Указаний на то, что земельный участок выделялся правомочным на то органом под строительство спорных сараев стороной ответчика не представлено. Отсюда анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и не находит юридически значимым по делу то обстоятельство, что ответчики являются собственниками жилых помещений, которые они занимают в доме № по ул. .... Кроме того суд не соглашается с представителем ответчиков в части того, что администрация города Пензы является ненадлежащим ответчиком, поскольку такое утверждение противоречит действующему законодательству, так как участок, на котором расположены спорные строения является участком, находящимся в муниципальной собственности, а в ст. 11 Земельного кодекса РФ имеется указание на то, что управление и распоряжение земельными участками, находящимся в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления. В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка. Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования администрации г. Пензы удовлетворить, обязать: Аверочкину О.В. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 32.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая; Егорову Н.Н. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем №, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 32.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая №; Зюзина В.Н. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем №, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 25.6 м. на юг от восточного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 6.5 м. на юго-восток от точки «...»; точка «...» находится в 3.8 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 6.5 м. на северо-запад от точки «...») путем демонтажа сарая №; Яхонтова Ю.Б. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 31.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации г. Пензы к Аверочкиной О.В., Егоровой Н.Н., Зюзину В.Н., Яхонтову Ю.Б. об освобождении земельного участка удовлетворить. Обязать Аверочкину О.В. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. .... занимаемый сараем, в границах согласно топографической съемке | точка «...» находится в 32.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая. Обязать Егорову Н.Н. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем №, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 32.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая №. Обязать Зюзина В.Н. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем №, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится в 25.6 м. на юг от восточного угла жилого дома № по ул. ...; точка «...» находится в 6.5 м. на юго-восток от точки «...»; точка «...» находится в 3.8 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 6.5 м. на северо-запад от точки «...») путем демонтажа сарая №. Обязать Яхонтова Ю.Б. освободить земельный участок в районе жилого дома № по ул. ..., занимаемый сараем, в границах согласно топографической съемке (точка «...» находится з 31.5 м. на северо-запад от юго-западного угла жилого дома № по ул. ...: точка «...» находится в 2.1 м. на юго-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.3 м. на северо-запад от точки «...»; точка «...» находится в 2.1 м. на северо-восток от точки «...») путем демонтажа сарая. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Пензенский облсуд через Октябрьский райсуд города Пензы после изготовления мотивированного решения. Председательствующий В.А. Романова Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2011 года
предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из
земель, находящихся в муниципальной собственности,
котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав
такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой
собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого
имущества, который сформирован до введения в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого
проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в
общую долевую собственность собственников помещений в
многоквартирном доме.
расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав
такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до
введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на
основании решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием
лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы
местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка,
на котором расположен многоквартирный дом.
расположен многоквартирный дом, осуществляется органами
государственной власти или органами местного самоуправления.
котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав
такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в
общую долевую собственность собственников помещений в
имущества, входящие в состав таких домов, построенные или
реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при
установлении размеров и границ земельных участков, на которых
расположены такие многоквартирные дома.
котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости
обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества,
входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения
в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
том числе с его расширением или надстройкой), строительстве
хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте
общего имущества в многоквартирном доме;
на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение
ограничений Пользования им;
поставленным на голосование,
принимающих участие в данном собрании собственников помещений в
многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1
части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются
большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов
собственников помещений в многоквартирном
многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке,
установленном общим собранием
не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня
данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования
доводятся до сведения собственников помещений в данном доме
собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание,
путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении
данного дома, определенном решением общего собрания собственников
помещений в данном доме и доступном для всех собственников
помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со
дня принятия этих решений.
территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и
градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки
указанных территорий.
Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки,
размеры которых превышают установленные градостроительным
регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков, для строительства предоставляются земельные
Председательствующий В.А.Романова