14 октября 2011 года

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи О.В. Лукьяновой

при секретаре И.В. Пахомовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротовой С.В., Чечериной И.Н., Ильиной Е.В., Бушминой О.Л. к ГУЗ «Областной онкологический диспансер» о признании положения о системе оплаты труда не соответствующим положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, признании права на установление и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указывая, что в настоящее время они работают в ГУЗ «Областной онкологический диспансер». Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. № 850-пП утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области. Пунктом 1.8. Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. № 850-пП, предусмотрено, что системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области (далее - Учреждения), включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, повышающие коэффициенты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

В соответствии вышеуказанным Постановлением в ГУЗ «Областной онкологический диспансер» 01.04.2009 г. утверждено Положение о системе оплаты труда работников ГУЗ «Областной онкологический диспансер».

Пунктом 2.2. Положение о системе оплаты труда работников ГУЗ «Областной онкологический диспансер» было предусмотрено:

«К окладу по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспечения финансовыми средствами могут быть установлены повышающие коэффициенты: - повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности; - повышающий коэффициент к окладу по Учреждению (структурному подразделению Учреждения); персональный повышающий коэффициент к окладу».

В соответствии с пунктами 2.3.-2.5. повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливался главному врачу учреждения, заместителям главного врача, руководителям структурных подразделений, главной медицинской сестре, фельдшеру, главному бухгалтеру.

Согласно Постановления Правительства Пензенской области от 23 марта 2010 г. № 148-пП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пензенской области» в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП» внесены следующие изменения:

2.1. В разделе 2 "Порядок и условия оплаты труда работников" Положения абзац второй пункта 2.2. дополнить словами: ", за исключением врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей-неонатологов, врачей-фтизиатров, врачей клинической лабораторной диагностики, врачей-патологоанатомов.

В целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения врачей наиболее востребованных специальностей повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам-неонатологам, врачам-фтизиатрам, врачам клинической лабораторной диагностики, врачам-патологоанатомам устанавливается в диапазоне 1,903 - 2,611 в зависимости от установленного оклада по ПКГ".

Действие подпункта 2.1. пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года (пункт 6 данного документа).

Постановлением Правительства Пензенской области от 18 октября 2010 г. № 638-пП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пензенской области» в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 № 850-пП» внесены следующие изменения:

«1.1. В разделе 2 Положения "Порядок и условия оплаты труда работников" пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2. К окладу по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспечения финансовыми средствами могут быть установлены следующие повышающие коэффициенты: повышающий коэффициент к окладу по Учреждению (структурному подразделению Учреждения); персональный повышающий коэффициент к окладу; повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в размере до 2,5.

В целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных специальностей дополнительно к вышеперечисленным коэффициентам повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается:

- в диапазоне 1,903 - 2,611 в зависимости от установленного оклада по ПКГ врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам-неонатологам, врачам-фтизиатрам, врачам клинической лабораторной диагностики, врачам-патологоанатомам, врачам-рентгенологам, врачам-генетикам, врачам-бактериологам, врачам-клиническим фармакологам;

- в диапазоне 1,1934 - 1,5456 в зависимости от установленного оклада по ПКГ рентгенолаборантам, медицинским сестрам-анестезистам, операционным медицинским сестрам".

Таким образом, Положением о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. № 850-пП, с 1 января 2010 г. всем врачам клинической лабораторной диагностики, в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных специальностей, дополнительно устанавливается повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611 в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе.

Однако, в Положение о системе оплаты труда работников ГУЗ «Областной онкологический диспансер» вышеуказанные изменения внесены только 01.06.2011 г.

В период с января 2010 г. по июнь 2011 г. Положение о системе оплаты труда работников ГУЗ «Областной онкологический диспансер» не соответствовало Положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденному Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. № 850-пП в части установления с 1 января 2010 г. повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в диапазоне 1,903-2,611 в зависимости от установленного оклада по профессиональной квалификационной группе врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам-неонатологам, врачам-фтизиатрам, врачам клинической лабораторной диагностики, врачам-патологоанатомам. Тем самым были нарушены права истцов на установление и выплату им повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности врача клинической лабораторной диагностики, установленного в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей.

В соответствии с Положением о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. № 850-пП, за ними должно быть признано право на установление и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в период с 01.01.2010 г. по 31.05.2011 г. На основании вышеизложенного, просят признать Положение о системе оплаты труда ГУЗ «Областной онкологический диспансер» в период с 1 января 2010 г. по 31.05.2011 г. не соответствующим Положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденному Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. № 850-пП. Признать за ними право на установление и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности врача клинической лабораторной диагностики, установленного в целях привлечения и закрепления в учреждениях здравоохранения медицинских работников наиболее востребованных (дефицитных) специальностей в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, утвержденным Постановлением Правительства Пензенской области от 28.11.2008 г. № 850-пП, за период с 01.01.2010 г. по 31.05.2011 г.

05 октября 2011 года истцы и их представитель Селиванова И.А., надлежаще извещенные о времени, дате и месте слушания дела, не явились в судебное заседание по данному гражданскому делу, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем судебное заседание было отложено на 15 час 00 мин 14 октября 2011 года, однако, будучи извещенными надлежащим образом о судебном заседании, истцы и их представитель в суд не явились.

Представитель ответчика ГУЗ «Областной онкологический диспансер» - Анисимова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебные заседания являлась, на разбирательстве дела по существу в отсутствие истцов не настаивала.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения.

При таких обстоятельствах суд считает исковое заявление Кротовой С.В., Чечериной И.Н., Ильиной Е.В., Бушминой О.Л. к ГУЗ «Областной онкологический диспансер» о признании положения о системе оплаты труда не соответствующим положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, признании права на установление и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности подлежащим оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь абз. 8 ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Кротовой С.В., Чечериной И.Н., Ильиной Е.В., Бушминой О.Л. к ГУЗ «Областной онкологический диспансер» о признании положения о системе оплаты труда не соответствующим положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, признании права на установление и выплату повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности оставить без рассмотрения.

По ходатайству истцов суд может отменить настоящее определение, если заявители предоставят доказательства, подтверждение уважительность причин их неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение 10 дней.

Судья О.В. Лукьянова