Дело № 2-1824/11

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бабанян С.С.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зотцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексютина ФИО6 к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременной выплатой части сумм возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Алексютин А.В. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременной выплатой части сумм возмещения вреда здоровью, указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год принимал участие по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена 2 группа инвалидности по заболеванию, связанному с работами на ЧАЭС.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы с 01.01.2001 года ему были назначены выплаты в возмещение вреда, которые органы соцзащиты начали выплачивать с апреля 2007 года. Так же с ответчиков была взыскана задолженность за период с 01.01.2001 года по 31.03.2007 год, образовавшаяся вследствие отказа в индексации выплат, установленных законом.

В связи с несвоевременным перерасчетом и выплатой сумм возмещения вреда, истицу были причинены убытки от обесценивания подлежащих выплате денежных средств, которые должны рассчитываться исходя из уровня инфляции и возмещаться за счет средств Федерального бюджета РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать в пользу истица с ответчика за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01.01.2001 года по 31.03.2007 рублей 560365 рублей 30 копеек единовременно.

В судебном заседании истец Алексютин А.В. заявленные требования поддержал так же указал в обоснование заявленных требований, что статья 5 ч. 3 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусматривает механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, предполагающей регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции от 05.04.2005г. № 7 и от 11.05.2007г. указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил суд произвести индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Барматова Л.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Пленум ВС РФ от 14.12.2000 года в п.16 указал «Учитывая, что задержка выплаты назначаемых сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации».

Представитель третьего лица Социального управления г. Пензы, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился причины неявки суду не сообщил.

Представители привлеченных по делу, в качестве третьих лиц, Федеральной службы по труду и занятости населения РФ и Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежащим образом о слушании дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положения части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Из материалов дела усматривается, что решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 30.01.2007 года истцу установлен размер сумм возмещения вреда здоровью, в пользу истца взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2001 г. по 31.12.2006 г. в размере 1358141, 60 рублей единовременно.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В части 3 статьи 5 названного Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года N 7 и от 11 мая 2007 года N 23, задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Таким образом, поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу в установленном порядке с 01.07.2001г. своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и причинению истцу имущественного вреда (убытков).

При этом данная индексация повторной не является, так как коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

В связи с этим требования Алексютина А.В. об индексации сумм задолженности в целях полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, правомерны.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что расчет, предоставленный истцом, ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Таким образом с Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в пользу Алексютина ФИО7 за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с января 2001г. по 31 марта 2007г. подлежит взысканию – 560356 рублей 30 копеек единовременно.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу Алексютина А.В. подлежат взысканию расходы, понесенные последним в связи с предоставлением справки Пензастата в размере 1981,72 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексютина ФИО8 к Министерству здравоохранения Пензенской области о взыскании инфляционных убытков, вызванных несвоевременной выплатой части сумм возмещения вреда здоровью, удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в пользу Алексютина ФИО9 за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС за период с января 2001 года по 31 марта 2007г. – 560356 рублей 30 копеек единовременно, а так же судебные расходы в сумме 1981 рубля 72 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05.10.2011 года.

Судья С.С. Бабанян