Решение по делу №2-1745/2011



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации29 августа 2011 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Рябуха Е.И.,

с участием адвоката Иванова М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Таишева И.И., Тактарова Р.Р., Пагубина А.Г., Бирюкова Р.К. к администрации г. Пензы о признании права на жилое помещение к Утюшеву Г.А. о признании не приобретшим права на проживание.

УСТАНОВИЛ:

Истец Таишев И.И., а так же третьи лица Тактаров А.Г., Пагубин А.Г. Бирюков Р.К., заявляющие самостоятельные требования на предмет спора обратились в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что все они являются жильцами и нанимателями комнаты в общежитии расположенном по адресу: <адрес>. Ранее данная комната имела номер .

Будучи работниками ОАО «...» они нуждались в жилье и поэтому администрация ОАО «...», вселила их в вышеуказанную комнату. В то время это жильё принадлежало ОАО «...».

С момента вселения и до настоящего времени они проживают и оплачивают квартирную плату и коммунальные услуги в данной комнате. Это подтверждается копией лицевого счёта на комнату .

На основании п. 10 Примерного положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР №328 от 11.08.1988г. документ о нашем вселении остался в администрации общежития. По этой причине на руках у них их нет.

Вмести с тем, наличие прав проживания в занимаемом жилье подтверждается регистрацией по постоянному месту жительства в их паспортах, а также копией лицевого счёта.

Правовой основой данного утверждения служит п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, с изменениями), согласно которому, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратится к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации города Пензы указанное общежитие было принято в муниципальную собственность Администрации города Пензы.

Кроме них в спорной комнате зарегистрирован Утюшев Г. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который никогда туда не вселялся и там не проживал..

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, обладают правами и обязанностями, предусмотренными ст. 10, ст.60, ст.67, ст.69, ст.70 ЖК РФ

На основании изложенного истец, а так же третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, просят удовлетворить их иск, зарегистрировав их в спорном помещении, признав ответчика не приобретшим там право на проживание, признав запись о регистрации Утюшева Г. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, недействительной.

Признать запись о регистрации Утюшева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, недействительной.

В судебном заседании истец Таишев И.И., а так же третьи лица : Тактаров Р.Р., Пагубин А.Г., Бирюков Р.К. заявляющие самостоятельные исковые требования просили удовлетворить, заявленные ими исковые требования.

Представитель ответчика в лице администрации города Пензы в суд не явился, о дне слушания извещены, причина неявки суду неизвестна.

Ответчик Утюшев Г.А. исковые требования, заявленные истцом, а так же третьими лицами признал в полном объеме. При этом подтвердил, что он в спорную комнату не вселялся и там никогда не проживал. Проживает он в том же общежитии, в комнате .

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Пензенской области в Октябрьском районе города Пензы в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО « Северный» по ОЖФ в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца, а так же третьих лиц подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий. В ст.109 ЖК РСФСР подчеркивается, что для проживания рабочих, а также других граждан в период работы … могут использоваться общежития, под которые предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (24.06.1983 г. по 28.02.2005 г.) для проживающих рабочих, служащих и т.д. на период трудовых отношений предоставляется общежитие из расчёта 6 кв.м на одного человека.

В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и Комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается (пункт дополнен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N726).

В силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным ли муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся к качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда… обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, с изменениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (…, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно ст.3 названных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом-интернат и другие), а также иное жилое помещение.

В судебном заседании также установлено, что дом по ул. ..., в настоящее время находится в муниципальной собственности г.Пензы. Что подтверждается представленным в материалы дела в копии Постановления главы города Пензы от 23.10.2003 года № 1920 « О приеме в муниципальную собственность г. Пензы объекта коммунально- бытового назначения от ОАО « ...» и перечня к нему из которого видно, что дом по ул. ... передан с баланса ОАО «...» в муниципальную собственность.

Таким образом, поскольку жилые помещения в указанном доме, в том числе и спорное жилое помещение – комната (ранее ) являются муниципальной собственностью, к правоотношениям сторон до 01.03.2005 г. применяются нормы Примерного Положения об общежитиях и ЖК РФ, а с 01.03.2005 г. в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11 показал, что он проживает с ... года в общежитии, находящееся по адресу: <адрес>. При этом он подтвердил, что в комнате (ранее ), проживают истец, а так же третьи лица. Ответчик Утюшев Г.А. проживает в том же общежитии, но в комнате .

Свидетель ФИО12дал в суде показания, аналогичные показаниям выше приведенного свидетеля ФИО11., показав, что он проживает в том же общежитии с ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания последовательны и логичны, подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, у суда отсутствуют данные о заинтересованности названных свидетелей в исходе дела.

Кроме того, стороной ответчика не оспорено проживание истцов в спорном помещении.

Из представленных в материалах дела копии поквартирной карточки на спорную комнату формы 17, следует, что там зарегистрированы истец, третьи лица, а так же ответчик Утюшев Г.А.. Однако в настоящем судебном заседании бесспорно установлено и признано ответчиком Утюшевым Г.А., что он спорное помещение не вселялся, там не проживал, в связи с чем запись о его регистрации в поквартирной карточке по указанной комнате подлежит признанию недействительной.

Суд также отмечает, что исключение записи о регистрации из поквартирной карточки не порождает правовых последствий в праве пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по настоящему делу, в связи с чем иски подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Таишева И.И., Тактарова Р.Р., Пагубина А.Г., Бирюкова Р.К. к администрации г. Пензы о признании права на жилое помещение к Утюшеву Г.А. о признании не приобретшим права на проживание удовлетворить.

Признать за Таишевым И.И., Тактаровым Р.Р., Пагубиным А.Г., Бирюковым Р.Р. право пользования комнатой в доме по ул...., обязав УФМС по Октябрьскому району г.Пензы зарегистрировать их по данному адресу.

Признать не приобретшим Утюшева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право пользования комнатой (ранее имевшая номер ) в доме по ул.....

Признать запись о регистрации Утюшева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, недействительной.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток после изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий