Дело № 2-2280/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2011 года
Октябрьский районный суд г.Пензы
в составе председательствующего судьи Половинко Н.А.,
при секретаре Боевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Таишева И.И. к администрации г.Пензы о признании права на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Истец Таишев И.И. обратился в суд с названным выше иском к администрации г. Пензы, ссылаясь на то, что он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> - в общежитии, ранее принадлежавшем ОАО «...», а в настоящее время находящемся в муниципальной собственности города Пензы. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за Таишевым И.И. признано право пользования комнатой № в указанном доме, данная комната является изолированной, площадью 17,2 кв.м. На имя Таишева И.И. открыт лицевой счет, по которому оплачиваются жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время он (истец) намерен приватизировать спорную комнату, т.к. ранее он в приватизации жилья не участвовал, однако администрация г. Пензы на его заявление в письме от ДД.ММ.ГГГГ № отказала ему в предоставлении разрешения приватизировать комнату со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
На основании изложенного и ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истец просил суд признать за ним право на приобретение жилого помещения - комнаты № площадью 17,2 кв.м в доме № по ул. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации и обязать администрацию г. Пензы заключить с ним договор на передачу жилого помещения – названной комнаты – в собственность.
Истец Таишев И.И., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности.
В ходе рассмотрения дела по существу представитель истца Иванов М.И. исковые требования и приведенные в исковом заявлении обстоятельства поддержал, дополнительно пояснив, что после вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, которым за Таишевым И.И. признано право пользования спорной комнатой № (ранее - №) дома № по ул.... г.Пензы, он был зарегистрирован в названной комнате ДД.ММ.ГГГГ, а лица, указанные в решении суда ФИО5, ФИО6, ФИО7 – были сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика администрации г. Пензы в суд для рассмотрения дела не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица МУП «ОГСАГиТИ» в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Таишева И.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав, наряду с прочим, осуществляется путем: признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Дом № по ул. ..., в котором находится спорное жилое помещение, ранее принадлежал Компрессорному заводу на основании акта бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, имел и в настоящее время, согласно документам, имеет статус общежития, находится в муниципальной собственности г.Пензы и входит в состав муниципальной казны.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу по иску Таишева И.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением – комнатой, к администрации г.Пензы о признании права на жилое помещение – комнату, заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, и, в частности, за Таишевым И.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7признано право пользования комнатой № (ранее – комната №) по ул.....
Кроме того, данным решением суда установлено, а также подтверждено материалами настоящего дела, что дом № по ул.... в г.Пензе находится в муниципальной собственности г.Пензы, согласно Постановлению главы города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность г.Пензы объекта коммунально-бытового назначения от ОАО «...» и перечня к нему из которого видно, что дом № по ул.... передан с баланса ОАО «...» в муниципальную собственность г. Пензы.
В соответствии со ст.61 п.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Названным решением суда также установлено, что комната № в доме № по ул.... перенумерована и соответствует комнате № того же дома.
Тем же решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с момента вселения в общежитие истец Таишев И.И. проживал в спорной комнате вместе с ФИО5, ФИО6, ФИО7
О проживании в спорной комнате по настоящее время пояснил представитель истца Иванов М.И. при рассмотрении настоящего дела.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией поквартирной карточки, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в настоящее время сняты с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.
Лицевой счет на комнату № дома № по ул.... общей площадью 22,88 кв.м, из них жилой – 17,6 кв.м (по техпаспорту – 17,2 кв.м), открыт на имя Таишева И.И. с количеством проживающих 1 человек. Копии: лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из похозяйственной (домовой) книги по администрации Решетинского сельсовета Пачелмского района Пензенкой области п. ... (с отметкой о снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ), имеются в деле.
В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 01.03.2005 года) о договоре социального найма.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилыми помещениями в доме № по ул.... осуществляется на основании договоров социального найма. При этом договоры социального найма жилых помещений не заключаются вновь, а изменяются прежние договоры – договоры найма жилых помещений в общежитии.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорное жилое помещение – комната № (ранее - №) – находится в муниципальном доме-общежитии по ул...., истец Таишев И.И. в силу Закона является нанимателем этого жилого помещения по договору социального найма, который имеет права и обязанности нанимателя (ст.69 ч.1 и ч.2 ЖК РФ, ст.20 п.2 ГК РФ).
В силу ст.ст.2, 17 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, …, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Право пользования спорным жилым помещением истец Таишев И.И., как наниматель, приобрел, зарегистрирован в нём по месту жительства.
Истец просил суд признать за ним право на приобретение комнаты № в доме № по ул.... в собственность бесплатно в порядке приватизации и обязать ответчика администрацию г.Пензы заключить с ним договор на передачу названной комнаты в его собственность бесплатно, поскольку ответчиком администрацией г.Пензы им отказано в заключении этого договора.
Довод истца об отказе в заключении договора на передачу спорной комнаты в его собственность бесплатно (договора приватизации) подтверждается представленной в деле в копии письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ № администрации г.Пензы на обращение Таишева И.И. со ссылкой на то, что, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» N 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Как видно из представленных истом документов, Таишев И.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован п.... Пачелмского района Пензенской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес> (общ.), т.е. в целом по общежитию, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – по ул.... (общ), комн. № г.Пензы. Факт регистрации и проживания по последнему адресу подтверждается также выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке администрации Решетинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Таишев И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Таким образом, в деле представлены сведения о том, что с рождения по настоящее время истец Таишев И.И. проживает и зарегистрирован в г.Пензе и Пензенской области.
Согласно справке администрации Решетинского сельсовета Пачелмского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Таишев И.И. в приватизации жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не участвовал.
Согласно справке МУП «ОГСАГиТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Таишев И.И. в приватизации жилья в г.Пензе не участвовал: в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Учитывая изложенное и то, что ранее право бесплатного приобретения (приватизации) жилых помещений в государственном и (или) муниципальном жилом фонде истцом использовано не было, что подтверждается упомянутыми выше документами, не оспаривалось ответчиком, суд полагает, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец приобрел и имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого им жилого помещения по ул.... в собственность в порядке приватизации.
То обстоятельство, что домовладение № по ул.... значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться основанием для ограничения права истца на приватизацию занимаемого им (спорного) жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.
Отказом в приватизации спорного жилого помещения администрация г.Пензы нарушает предусмотренное ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право истца Таишева И.И. на однократное бесплатное приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик - администрация г.Пензы, как сторона договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, незаконно уклоняется от заключения с истцом договора на передачу в его собственность комнаты № (ранее - №) в доме № по ул..... Право на приобретение занимаемого по договору социального найма жилого помещения по ул.... в собственность бесплатно в порядке приватизации истец приобрел, а реализация этого права не может быть поставлена в зависимость от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, поэтому на администрацию г.Пензы следует возложить обязанность заключить с Таишевым И.И. договор на передачу спорного жилого помещения в его собственность бесплатно.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Таишева И.И. к администрации г.Пензы о признании права на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность удовлетворить.
Признать за Таишевым И.И. право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения – комнаты № жилой площадью (по техпаспорту) 17,2 кв.м (ранее – комната №), расположенного на 5-ом этаже в доме № по ул.Аустрина ....
Обязать администрацию г.Пензы заключить с Таишевым И.И. договор на передачу жилого помещения – комнаты № жилой площадью (по техпаспорту) 13,7 кв.м (ранее – комната №), расположенного на 5-ом этаже в доме № по ул.... – в собственность бесплатно.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.
Судья Половинко Н.А.