Решение по делу №2-2317/2011



Дело №2-2317/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года

        

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

Председательствующего судьи Лукьяновой О.В.

С участием адвоката          Баряевой И.В.,

При секретаре Пахомовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаюстовой О.И. к Администрации г. Пензы о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Фаюстова О.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в ... году по распоряжению Главы администрации г. Пензы по письменному ходатайству Пензенского филиала Московского социально-экономического института мне было предоставлено место в комнате общежития по ул. .... ДД.ММ.ГГГГ она переехала в комнату и стала в ней проживать, а ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по данному адресу. Во время проживания истца в комнату никого для проживания не подселяли. С ДД.ММ.ГГГГ Фаюстова О.И. полностью оплачивает коммунальные услуги за всю комнату.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право на жилую площадь в комнате , 5 этаж дома по ул. ..., с регистрацией по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации г. Пензы общежитие по ул. ... в качестве государственного имущества ЖЭУ АО «...» было передано в муниципальную собственность г. Пензы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением по вопросу приватизации занимаемой жилой площади в общежитии. Заместителем главы администрации г. Пензы ей было отказано в удовлетворении просьбы о приватизации жилой площади в общежитии в связи с тем, что согласно ст. 4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Считает отказ Администрации г. Пензы незаконным, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189 ФЗ «О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 24.08.1993г. № 8 О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 21.12.1993г. № 1, от 25.10.1996г. № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых их них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделили граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В силу вышеуказанных норм закона граждане, проживающие в общежитиях, переданных в ведение органов местного самоуправления, имеют право приватизировать занимаемые ими жилые помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит суд признать за ней право на приобретение комнаты в доме по ул. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации. Обязать Администрацию г. Пензы заключить с ней договор на передачу в собственность жилого помещения - комнаты дома по ул.....

В судебном заседании истец Фаюстова О.И. уточнила заявленные требования и просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату с подсобными помещениями , расположенные на пятом этаже дома по ул. ... в порядке приватизации, так как по данным технической инвентаризации жилое помещение - комната площадью 16,3 кв.м по ул. ... в г. Пензе в настоящее время числится в составе жилой комнаты по с подсобны помещениями под (шкаф) площадью 04, кв.м. и под (шкаф) площадью 0,4, кв.м.

Представитель ответчика – Администрации города Пензы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, поскольку считает, что дом, расположенный по адресу <адрес>, являющийся общежитием приватизации не подлежит.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.    

Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года, а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 № 11, от 25.10.96 № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по Передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений. предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что истец с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации г. пензы была вселена и проживает в комнате дома по ул. ....

По данным технической инвентаризации жилое помещение - комната по ул. ... в настоящее время числится в составе жилой комнаты под площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под (шкаф) площадью 04, кв.м. и под (шкаф) площадью 0,4, кв.м.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за Фаюстовой О.И. признано право на жилое помещение – комнату под (ранее -) площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под (шкаф) площадью 0,4 кв.м. и под (шкаф) площадью 0,4, кв.м, расположенные на пятом этаже дома по ул. ....

На имя Фаюстовой О.И. открыт лицевой счет на комнату по ул. ... общей площадью 25,2 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из домовой книги; копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; поквартирной карточкой и другими материалами дела.

Также в судебном заседании установлено, что Фаюстова О.И. обращалась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. В приватизации занимаемого истицей жилого помещения было отказано. В основу отказа положена ссылка на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой жилая площадь в общежитии приватизации не подлежит.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, домовладение по ул. ..., в котором находится спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ и находится на балансе муниципального образования г. Пензы.

Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение состоит из изолированной комнаты, суд считает, что в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на жилое помещение – комнату дома по ул. ... распространяется общий режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, право приватизации, гарантированное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – комната дома по ул. ... может быть приватизировано без ограничений установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что домовладение по ул. ... значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться ограничением в приватизации спорного жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома по ул. ... из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.

Ранее истец Фаюстова О.И. в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ... сельсовета ... района Пензенской области.

Учитывая это, суд считает, что Фаюстова О.Ю. в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого ей жилого помещения в собственность.

Отказывая ей в приватизации спорной комнаты, администрация г. Пензы нарушает права истца, предусмотренные ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилое помещение в собственность.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Фаюстовой О.И. к Администрации г. Пензы о понуждению к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фаюстовой О.И. к Администрации г. Пензы о понуждению к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность удовлетворить.

Признать за Фаюстовой О.И. право на приобретение жилого помещения – комнаты площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под (шкаф) площадью 0,4 кв.м. и под (шкаф) площадью 0,4, кв.м., расположенных на пятом этаже дома по ул. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Обязать Администрацию г. Пензы заключить с Фаюстовой О.И. договор на передачу жилого помещения - комнаты площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под (шкаф) площадью 0,4 кв.м. и под (шкаф) площадью 0,4, кв.м., расположенных на пятом этаже дома по ул. ... в собственность.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.

Судья Лукьянова О.В.