Дело №2-2317/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2011 года
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
Председательствующего судьи Лукьяновой О.В.
С участием адвоката Баряевой И.В.,
При секретаре Пахомовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаюстовой О.И. к Администрации г. Пензы о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Фаюстова О.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в ... году по распоряжению Главы администрации г. Пензы по письменному ходатайству Пензенского филиала Московского социально-экономического института мне было предоставлено место в комнате № общежития по ул. .... ДД.ММ.ГГГГ она переехала в комнату и стала в ней проживать, а ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по данному адресу. Во время проживания истца в комнату никого для проживания не подселяли. С ДД.ММ.ГГГГ Фаюстова О.И. полностью оплачивает коммунальные услуги за всю комнату.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право на жилую площадь в комнате №, 5 этаж дома № по ул. ..., с регистрацией по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации г. Пензы № общежитие по ул. ... в качестве государственного имущества ЖЭУ АО «...» было передано в муниципальную собственность г. Пензы.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением по вопросу приватизации занимаемой жилой площади в общежитии. Заместителем главы администрации г. Пензы ей было отказано в удовлетворении просьбы о приватизации жилой площади в общежитии в связи с тем, что согласно ст. 4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Считает отказ Администрации г. Пензы незаконным, поскольку в соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189 ФЗ «О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 24.08.1993г. № 8 О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 21.12.1993г. № 1, от 25.10.1996г. № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых их них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделили граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В силу вышеуказанных норм закона граждане, проживающие в общежитиях, переданных в ведение органов местного самоуправления, имеют право приватизировать занимаемые ими жилые помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит суд признать за ней право на приобретение комнаты № в доме № по ул. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации. Обязать Администрацию г. Пензы заключить с ней договор на передачу в собственность жилого помещения - комнаты № дома № по ул.....
В судебном заседании истец Фаюстова О.И. уточнила заявленные требования и просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату № с подсобными помещениями №, расположенные на пятом этаже дома № по ул. ... в порядке приватизации, так как по данным технической инвентаризации жилое помещение - комната № площадью 16,3 кв.м по ул. ... в г. Пензе в настоящее время числится в составе жилой комнаты по № с подсобны помещениями под № (шкаф) площадью 04, кв.м. и под № (шкаф) площадью 0,4, кв.м.
Представитель ответчика – Администрации города Пензы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, поскольку считает, что дом, расположенный по адресу <адрес>, являющийся общежитием приватизации не подлежит.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года, а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 № 11, от 25.10.96 № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по Передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений. предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что истец с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации г. пензы была вселена и проживает в комнате № дома № по ул. ....
По данным технической инвентаризации жилое помещение - комната № по ул. ... в настоящее время числится в составе жилой комнаты под № площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под № (шкаф) площадью 04, кв.м. и под № (шкаф) площадью 0,4, кв.м.
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за Фаюстовой О.И. признано право на жилое помещение – комнату под № (ранее -№) площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м. и под № (шкаф) площадью 0,4, кв.м, расположенные на пятом этаже дома № по ул. ....
На имя Фаюстовой О.И. открыт лицевой счет на комнату № по ул. ... общей площадью 25,2 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из домовой книги; копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; поквартирной карточкой и другими материалами дела.
Также в судебном заседании установлено, что Фаюстова О.И. обращалась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. В приватизации занимаемого истицей жилого помещения было отказано. В основу отказа положена ссылка на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой жилая площадь в общежитии приватизации не подлежит.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, домовладение № по ул. ..., в котором находится спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и находится на балансе муниципального образования г. Пензы.
Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение состоит из изолированной комнаты, суд считает, что в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на жилое помещение – комнату № дома № по ул. ... распространяется общий режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, право приватизации, гарантированное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – комната № дома № по ул. ... может быть приватизировано без ограничений установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
То обстоятельство, что домовладение № по ул. ... значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться ограничением в приватизации спорного жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома № по ул. ... из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.
Ранее истец Фаюстова О.И. в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ... сельсовета ... района Пензенской области.
Учитывая это, суд считает, что Фаюстова О.Ю. в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого ей жилого помещения в собственность.
Отказывая ей в приватизации спорной комнаты, администрация г. Пензы нарушает права истца, предусмотренные ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилое помещение в собственность.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Фаюстовой О.И. к Администрации г. Пензы о понуждению к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фаюстовой О.И. к Администрации г. Пензы о понуждению к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность удовлетворить.
Признать за Фаюстовой О.И. право на приобретение жилого помещения – комнаты № площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м. и под № (шкаф) площадью 0,4, кв.м., расположенных на пятом этаже дома № по ул. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Обязать Администрацию г. Пензы заключить с Фаюстовой О.И. договор на передачу жилого помещения - комнаты № площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м. и под № (шкаф) площадью 0,4, кв.м., расположенных на пятом этаже дома № по ул. ... в собственность.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.
Судья Лукьянова О.В.