Дело №2-2512/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2011 года
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
Председательствующего судьи Лукьяновой О.В.
При секретаре Пахомовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушко Е.Н. к Администрации г. Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Сушко Е.Н. обратилась в Октябрьский районный суд города Пензы с вышеназванным исковым заявлением, указав, что решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право на жилую площадь в комнате № (ныне ком. №) на 5 этаже дома № по ул. ... в городе Пенза. В настоящее время истец решила реализовать свое право на приватизацию, в связи с чем обратилась в администрацию города Пензы, МУП «ОГСАГиТИ». Истцом получены отказы в приватизации занимаемого жилого помещения (ответ администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, ответ МУП «ОГСАГиТИ» от ДД.ММ.ГГГГ) по причине того, что дом относится к специализированному жилищному фонду-общежитию.
Сушко Е.Н. не согласна с данными отказами и считает их незаконными, т.к. согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ, к жилищным отношениями возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей которым возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании 7 ЖК РФ РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий. В ст. 109 ЖК РСФСР подчеркивается, что для проживания рабочих, а также других граждан в период работы.. . могут использоваться общежития, под которые предоставляются специальные построенные и переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживающих рабочих, служащих и т.д. на период трудовых отношений предоставляется общежитие из расчета 6 кв.м. на одного человека.
В соответствии с п. 10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11.08.1988г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и Комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается (пункт дополнен постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 23.07.1993г. № 726).
Дом по ул. ... на момент вселения истца в комнату имел статус общежития, в настоящее время находится в муниципальной собственности г. Пензы. Таким образом, жилые помещения в указанном доме, в том числе и жилое помещение- комната № - является муниципальной собственностью, в связи с чем к правоотношениям сторон в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» до 0 Г. 03.2005г. применяются нормы Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.09.1988г. № 328 с последующими редакциями, и ЖК РСФСР, а к правоотношениям сторон с 01.03.2005г.- положения ЖК РФ о договоре соц.найма.
Истец считает, что имею право получить жилое помещение в собственность в порядке приватизации бесплатно, т.к. в соответствии со ст.2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. с изменениями и дополнениями, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних приобрести-приватизировать- эти помещения в собственность на условиях закона.
Согласно ст. 11 данного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз. Таким образом, у нанимателей жилых помещений в указанном домовладении, ранее не использовавших право приватизации, в силу закона возникло право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.
Ранее право бесплатной приватизации Сушко Е.Н. использовано не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 2, 11 закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», просит суд признать за ней право на приватизацию комнаты № жилой площадью 16,4 кв.м общей площадью 17,2 кв.м (со встроенными шкафами - комната № площадью 0,4 кв.м и № площадью 0,4 кв.м на пятом этаже в доме № по ул. ....
В судебном заседании истец Сушко Е.Н. поддержала заявленные требования сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика – Администрации города Пензы в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований Сушко Е.Н. возражает, просит отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица МУП «ОГСАГиТИ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года, а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 № 11, от 25.10.96 № 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по Передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений. предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что истец была вселена в общежитие и проживала в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ
По данным технической инвентаризации жилое помещение - комната № дома № по ул. ... в настоящее время числится в составе жилой комнаты по № (5 этаж) площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м и под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за Сушко Е.Н. признано право на жилое помещение - комнату № дома № по ул. ....
На имя Сушко Е.Н. открыт лицевой счет на комнату № по ул. ... общей площадью 25,2 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из домовой книги; копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; поквартирной карточкой и другими материалами дела.
Также в судебном заседании установлено, что Сушко Е.Н. обращалась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. В приватизации занимаемого истицей жилого помещения было отказано. В основу отказа положена ссылка на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой жилая площадь в общежитии приватизации не подлежит.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, домовладение № по ул. ..., в котором находится спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 232 и находится на балансе муниципального образования г. Пензы.
Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение состоит из изолированной комнаты, суд считает, что в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на жилое помещение – комнату № дома № по ул. ... распространяется общий режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, право приватизации, гарантированное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – комната № дома № по ул. ... может быть приватизировано без ограничений установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
То обстоятельство, что домовладение № по ул. ... значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться ограничением в приватизации спорного жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома № по ул. ... из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.
Ранее истец Сушко Е.Н. в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается представленной в материалы дела справкой из МУП ОГСАГиТИ». Учитывая это, суд считает, что Сушко Е.Н. в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого ей жилого помещения в собственность.
Отказывая ей в приватизации спорной комнаты, администрация г. Пензы нарушает права истца, предусмотренные ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилое помещение в собственность.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Сушко Е.Н. к Администрации г. Пензы о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сушко Е.Н. к Администрации г. Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.
Признать за Сушко Е.Н. право на приобретение жилого помещения – комнаты № площадью 16,4 кв.м. с подсобными помещениями под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м и под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м, расположенных на пятом этаже дома № по ул. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Обязать Администрацию г. Пензы заключить с Сушко Е.Н. договор на передачу жилого помещения - комнаты № площадью 16,4 кв.м. с подсобны помещениями под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м и под № (шкаф) площадью 0,4 кв.м, расположенных на пятом этаже дома № по ул. ... в собственность.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.
Судья Лукьянова О.В.