Дело № 2-104/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2012 года
Октябрьский районный суд г.Пензы
в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.
при секретаре Военковой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Утюшева Р.И. к администрации г.Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Утюшев Р.И. обратился в суд с названным иском к администрации г.Пензы, указывая на следующее:
На основании решения Октябрьского районного суда г.Пензы от ... года он является нанимателем и жильцом комнаты № дома № по ул.... в г.Пензе. В связи с тем, что ранее участия в приватизации не принимал, он обратился в администрацию города Пензы на предмет передачи комнаты в собственность в порядке приватизации, однако ему было отказано с указанием на ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи и несовершеннолетних приобрести (приватизировать) эти помещения в собственность. В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.19 Конституции РФ истец просил суд признать за ним право на приватизацию комнаты № в доме № по ул.....
В судебное заседание истец Утюшев Р.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Иванова М.И..
Представитель истца по доверенности Иванов М.И. в ходе рассмотрения дела по существу исковые требования и приведенные выше обстоятельства поддержал, уточнив, что просит суд признать за Утюшевым Р.И. право на приватизацию комнаты № общей площадью 13,0 кв.м в доме № по ул.... в г.Пензе.
Представитель ответчика – администрации города Пензы и привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МУП «ОГСАГиТИ» в судебное заседание не явился, действующая по доверенностям Плотникова Е.Е. представила письменный отзыв на иск, в котором иск не признала, указав, что спорное жилое помещение находится в доме-общежитии, а, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.19991 года, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии; просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Пензы и МУП «ОГСАГиТИ».
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, …, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года, а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, ….
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Статьей 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданным в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за Утюшевым Р.И. признано право пользования жилым помещением - комнатой № (ранее комната №) дома № по ул.....
Тем же решением суда установлено, что Утюшев Р.И., как наниматель, приобрел и имеет право пользования спорной комнатой, с момента вселения в ... году и по настоящее время проживает там один.
В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На имя Утюшева Р.И. открыт лицевой счет на комнату № площадью 16,64/13,0 кв.м по ул...., согласно копии которого и выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в комнате он зарегистрирован один.
На указанной жилой площади истец проживает с ... года.
В судебном заседании установлено, что Утюшев Р.И. обращался к ответчику - администрации г.Пензы с заявлением о приватизации занимаемого спорного жилого помещения, в чем ему было отказано, что подтверждается сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ, в основу которого положена ссылка на ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой, жилая площадь в общежитии приватизации не подлежит.
Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение является изолированным помещением – комнатой №, что подтверждается выкопировкой поэтажного плана 3-го этажа дома № по ул...., суд считает, что в силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилое помещение – комната № дома № по ул.... может быть приватизирована истцом в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» без ограничений, установленных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
То обстоятельство, что домовладение № по ул.... до настоящего времени значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться ограничением в приватизации спорного жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома № по ул.... из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.
В материалах дела имеются заверенные судьей копии справок, выданные директором студ. городка ... ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Утюшев Р.И. на время учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в общежитии ... по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в общежитии ... по адресу: <адрес>.
Согласно справке МУП «ОГСАГиТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Утюшев Р.И. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в приватизации жилья в г.Пензе не участвовал.
Из справки администрации Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Утюшев Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживавший в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в указанные периоды на территории Кикинского сельсовета <адрес> в приватизации жилья не участвовал.
Учитывая изложенное и то, что ранее право бесплатного приобретения (приватизации) жилого помещения в государственном и (или) муниципальном жилищном фонде истцом использовано не было, что подтверждается упомянутыми выше документами, не оспаривалось представителем ответчика и 3-го лица, суд полагает, что истец Утюшев Р.И. приобрел и имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Утюшева Р.И. к администрации г.Пензы о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.
Признать за Утюшевым Р.И. право на приобретение жилого помещения – комнаты № жилой площадью 13,0 кв.м в доме № по ул.... в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 17 января 2012 года.
СУДЬЯ