Дело № 2-516/12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 марта 2012г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы
в составе
председательствующего судьи Бабанян С.С.
при секретаре Зотцевой А.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Пензы к ТСЖ «Север-2» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г. Пензы обратился в суд с вышеназванным иском к ТСЖ «Север-2», в обоснование которого указал, что Прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ТСЖ «Север-2», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н, устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.
Требования Порядка распространяются на работодателей юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест
(далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно п. 2 указанного Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Пунктом 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В соответствии с 6 указанного Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. При этом, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда).
Учитывая, что п. 44, 46 Порядка предусмотрено, что результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации. Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель.
Согласно штатного расписания в ТСЖ «Север-2» имеется девять рабочих мест (управляющий, бухгалтер, сантехник, кассир, паспортист, электрик, дворник, уборщица, программист). В нарушение указанных требований законодательства на момент проверки, ДД.ММ.ГГГГ, в ТСЖ «Север-2» аттестация всех рабочих мест по условиям труда не проведена.
Проверкой, проведенной Государственной инспекцией труда в Пензенской области, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства в ТСЖ «Север-2» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в том числе рабочих мест бухгалтера, электрика, кассира и
др.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ управляющая ТСЖ «Север-2» ФИО3 (<адрес>) привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Управляющей ТСЖ «Север-2» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № с требованием устранить выявленные нарушения и провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой Государственной инспекции труда в Пензенской области было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное предписание в полном объеме не исполнено, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
Неисполнение ТСЖ «Север-2» требований трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждается следующими документами: предписанием ГИТ в Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении управляющая ТСЖ «Север-2» ФИО3 по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № ... района
г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении управляющей ТСЖ «Север-2» ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; информацией ГИТ в Пензенской области в адрес прокуратуры Октябрьского района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ; ответом ТСЖ «Север-2» на требование прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением управляющей ТСЖ «Север-2» ФИО3
В соответствии с положениями ст. 210 ТК РФ, одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Неисполнение ТСЖ «Север-2» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих на предприятии, круг которых, в результате периодических изменений кадрового состава, может меняться, в связи с чем прокурор района обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации, просит суд обязать Товарищество собственников жилья «Север-2» провести аттестацию всех рабочих мест, имеющихся на предприятии согласно штатного расписания, по условиям труда.
От прокурора Октябрьского района г. Пензы поступило заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований, в виду их добровольного исполнения.
Представитель ответчика ТСЖ «Север-2» Пац А.В., действующий на основании доверенности, не возражал против прекращения производства по делу.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от исковых требований.
Поскольку истец заявил о прекращении производства по его исковому заявлению, а данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данный отказ и в соответствии со ст. 220 п. 3 ГПК РФ производство по делу прекращает.
Руководствуясь ст. 220 п. 3, ст. ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Октябрьского района г. Пензы от иска к ТСЖ «Север-2» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда.
Производство по делу прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по заявлению между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 15 дней.
Судья С.С. Бабанян