Дело №2-559/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2012 года
Октябрьский районный суд города Пензы
в составе председательствующего судьи Миллер М.В.,
при секретаре Лысевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Юкина А.Н. к администрации Октябрьского района г. Пензы о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Юкин А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что согласно ст. 8 положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в г. Пензе», утвержденного решением Пензенской городской Думы от 17.12.2004 г. за № 847/62 с последующими изменениями и дополнениями, муниципальным служащим при выходе на пенсию за выслугу лет выплачивается денежное вознаграждение в размере четырех окладов денежного содержания. Проработав в администрации Октябрьского района г. Пензы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имея общий стаж муниципальной службы 29 лет ему не выплатили при выходе на пенсию причитающиеся денежные средства в размере 91136,80 руб. Просил суд взыскать с ответчика причитающиеся ему денежные средства в сумме 91 136 руб. 80 коп.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела истец изменил предмет иска и просил признать за ним право на получение денежных средств в размере четырех окладов денежного содержания согласно ст. 8 положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в г. Пензе», утвержденного решением Пензенской городской Думы от 17.12.2004 г. за № 847/62, в размере 91136,80 руб., обязать ответчика начислить и выплатить ему указанную сумму.
В судебном заседании истец Юкин А.Н. измененные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.
Представитель ответчика – администрации Октябрьского района г.Пензы Афонин А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Юкина А.Н. не признал, в возражение указал, что выплата муниципальным служащим при выходе на пенсию за выслугу лет денежного вознаграждения в размере четырех окладов денежного содержания – это право, а не обязанность органа муниципальной власти. Поэтому вопрос о начислении и выплате Юкину А.Н. взыскиваемых сумм решается только администрацией Октябрьского района г. Пензы с учетом особых обстоятельств работы служащего, осуществления им своих должностных обязанностей. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
На основании ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 135 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии со ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Пензенской городской думой принято решение № об утверждении Положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в городе Пензе», согласно ст. 8 которого, (в ред. Решения Пензенской городской Думы от 28.10.2011 N 742-32/5), гражданам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, при увольнении с муниципальной службы или освобождении от муниципальной должности города Пензы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет однократно выплачивается денежное вознаграждение в размере четырехмесячного денежного содержания (денежного вознаграждения). Право на денежное вознаграждение имеют лица, замещавшие муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы города Пензы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением (освобождением от муниципальной должности в городе Пензе).
Судом установлено:
Юкин А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся муниципальным служащим г.Пензы. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Юкин А.Н. уволен с муниципальной службы по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание).
Согласно справке администрации Октябрьского района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный стаж Юкина А.Н. составляет 22 года 2 месяца 8 дней.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение представленной суду копией трудовой книжки истца Юкина А.Н. и вкладыша к ней. ..., справкой №
Доводы ответчика - администрации Октябрьского района г.Пензы о том, что выплата муниципальным служащим при выходе на пенсию за выслугу лет денежного вознаграждения в размере четырех окладов денежного содержания, согласно ст. 8 Положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в городе Пензе», - это право, а не обязанность органа муниципальной власти, суд находит необоснованными и не соответствующими действующим вышеизложенным нормативным правовым актам. Возражения ответчика основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в частности, положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в г. Пензе».
Исходя из смысла вышеуказанной ст. 8 Положения, гражданам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, при увольнении с муниципальной службы или освобождении от муниципальной должности города Пензы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет однократно выплачивается денежное вознаграждение в размере четырехмесячного денежного содержания (денежного вознаграждения). Право на денежное вознаграждение имеют лица, замещавшие муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы города Пензы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением (освобождением от муниципальной должности в городе Пензе), каковым является истец Юкин А.Н.
Согласно представленной администрацией Октябрьского района г.Пензы справки №, на момент увольнения, ежемесячное денежное содержание Юкина А.Н. составляло 22 784 руб. 20 коп., в том числе: оклад – 4519 руб., классный чин – 2440 руб., надбавка за выслугу лет – 2087,70 руб., ежемесячная надбавка за особые условия – 6959 руб., ежемесячное денежное поощрение – 6 778,50 руб. Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными в материалах дела: справками формы 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (ст. 2 ТК РФ).
В силу ст. 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основным способ защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.
С учетом установленных вышеизложенных обстоятельств и правовых норм, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец Юкин А.Н. приобрел право на получение денежных средств в размере четырех окладов денежного содержания согласно ст. 8 положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в г. Пензе», утвержденного решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ за №, т.е. в сумме 91136,80 руб. (22 784,20 х 4), потому суд считает возможным нарушенные трудовые права истца восстановить и удовлетворить исковые требования Юкина А.Н. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Юкина А.Н. удовлетворить.
Признать за Юкиным А.Н. право на получение денежных средств в размере четырех окладов денежного содержания, согласно ст. 8 Положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в г. Пензе», утвержденного решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ за №, в сумме 91 136 (девяносто одна тысяча сто тридцать шесть) руб. 80 коп.
Обязать администрацию Октябрьского района г.Пензы начислить и выплатить Юкину А.Н. денежные средства согласно ст. 8 Положения «О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в г. Пензе», утвержденного решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ за №, в сумме 91 136 (девяносто одна тысяча сто тридцать шесть) руб. 80 коп.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 26 марта 2012г.
Председательствующий