Дело № 2-962/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2012 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,
при секретаре судебного заседания Пахомовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсланова Р.Р. к Администрации г. Пензы о признании права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Арсланов Р.Р. обратился в Октябрьский районный суд г. Пензы с вышеназванным исковым заявлением, указав, что он является нанимателем по договору социального найма жилого помещения – комнаты № дома № по ул. ..., что подтверждается копией лицевого счета и ордера № серии ... от ДД.ММ.ГГГГ. Он постоянно проживает в указанном помещении с ... года.
Арсланов Р.Р. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.
Письмом Администрации города Пензы в приватизации занимаемого ею жилого помещения было отказано. В основу отказа положена ссылка на ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой жилая площадь в общежитии приватизации не подлежит.
Истец считает, что данный отказ противоречит закону и нарушает его права и интересы.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавших в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Отсюда следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставлены по договорам социального найма.
Ранее право бесплатного приобретения (приватизации) жилого помещения истцом использовано не было.
Домовладение № по ул. ... было передано в ведение органа местного самоуправления – на баланс муниципального образования г. Пензы.
Таким образом, у нанимателей жилых помещений в указанном домовладении ранее не использовавших право приватизации, в силу закона возникло право на приватизацию занимаемых жилых помещений.
На основании изложенного просит суд признать за ним право на приватизацию комнаты №, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Арсланов Р.Р., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Асянов М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации города Пензы Плотникова Е.Е., действующая на основании доверенности, иск не признала, поскольку считает, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся общежитием приватизации не подлежит.
Представитель третьего лица МУП «Объединенной городской службы архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» Плотникова Е.Е., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года, а также помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., отмечено, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления названных выше документов.
Следовательно, применяется статья 2 Закона, согласно которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом N 1541-1, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец является нанимателями по договору социального найма жилого помещения – комнаты № дома № по ул. ..., что подтверждается ордером № серия ... от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого Арсланов Р.Р. был вселен в общежитие по ул. ....
Как усматривается из заключения Управления по имущественным и градостроительным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ комната № дома № по ул. ... после выполненной перепланировки, осуществленной в соответствии с требованиями действующих строительных норм, на основании рассмотренных материалов, согласований контролирующих организаций и выводов специалистов может быть сохранена в перепланированном состоянии.
Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссии о завершении переустройства, и /или перепланировки жилого помещения выданного Управлением по имущественным и градостроительным отношениям г. Пензы, предъявленный к приемке объект: комната №, площадью 17, 1 кв.м. после перепланировки в доме ул. ... был принят в эксплуатацию.
Согласно выкопировки поэтажного плана 5-го этажа составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год квартира № дома № по ул. ... значиться как жилая.
На имя Арсланова Р.Р. открыт лицевой счет на комнату № по ул. ... жилой площадью 17,1 кв.м., общей площадью 25, 8 кв.м.. в комнате № по ул. ... значиться зарегистрированным Арсланов Р.Р..
Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из домовой книги; копией лицевого счета и другими материалами дела.
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Арслановым Р.Р. признали право пользования жилым помещением – комнатой № (ранее №) в доме № по ул. ....
Также в судебном заседании установлено, что Арсланов Р.Р. обращался к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. В приватизации занимаемого Арслановым Р.Р. жилого помещения было отказано. В основу отказа положена ссылка на ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой жилая площадь в общежитии приватизации не подлежит.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, домовладение № по ул. ..., в котором находится спорное жилое помещение, передано в ведение органов местного самоуправления согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и находится на балансе муниципального образования г. Пензы.
Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение состоит из изолированной комнаты, суд считает, что в силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на жилое помещение – комнату № дома № по ул. ... распространяется общий режим, установленный для помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, право приватизации, гарантированное ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – комната № дома № по ул. ... может быть приватизировано без ограничений установленных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
То обстоятельство, что домовладение № по ул. ... значится в реестре муниципальной собственности как общежитие, не может являться ограничением в приватизации спорного жилого помещения, поскольку иное противоречило бы ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома № по ул. ... из специализированного жилищного фонда не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.
Арсланов Р.Р. в приватизации жилья в г. Пензе не участвовал, что подтверждается представленной в материалы дела справкой из МУП «ОГСАГиТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.. Учитывая это, суд считает, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Арсланов Р.Р. имеет право на однократное бесплатное приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность.
Отказывая истцу в приватизации спорной комнаты, администрация г. Пензы и МУП БТИ г. Пензы нарушает его права, предусмотренные ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилое помещение в собственность.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Арсланова Р.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Арсланова Р.Р. к Администрации г. Пензы о признании права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Арслановым Р.Р. право на приобретение жилого помещения – комнаты № дома № по ул. ... в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Лукьянова