Дело № 2-1132/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2012 года г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Бабанян С.С.,
при секретаре судебного заседания Зотцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ИП Ионовой И.Б. о защите прав неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Пензы с вышеназванным требованием к ответчику, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» (далее АППО) в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" (далее Закон) и Уставом АППО, была проведена проверка соблюдения прав потребителей (Информация о проведении общественного контроля № б/н) и Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 г.) (далее Правил) ИП Ионовой Ирины Борисовны. Проверка проводилась в присутствии ИП Ионовой И.Б..
Проверкой установлено следующее:
Отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства от27.01.2009г.), что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров. Имеются Правила в старой редакции Постановлений Правительства 2004 г.
Отсутствует информация для потребителей:
Отсутствует информация для потребителей:
- о товарах, а именно: информация о предприятии - изготовителе, его адресе, наименовании товара, составе, дате изготовления - на куртку женскую черного цвета торговой марки «...», пальто женское торговой марки «...», пальто женское торговой марки «...», что является нарушением ст. 10 Закона;
- об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст. 7 Закона, п. 12 Правил - на весь ассортимент реализуемого товара, в том числе: на пальто женское торговой марки «...», пальто женское торговой марки «...», куртку женскую торговой марки «...», куртку женскую, изготовленную ООО «...», г. Москва.
Отсутствует Книга отзывов и предложений, что является нарушением п.8 Правил.
Отсутствует дата оформления, подпись материально-ответственного лица на ценниках на пальто женское торговой марки «...», куртку женскую торговой марки ««...», что является нарушением п. 19 Правил.
Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждаются Информацией о проведении общественного контроля №, а именно:
- отсутствие информации о правилах продажи отдельных видов товаров лишает потребителя права на информацию о порядке продажи товаров, что затрудняет на месте мирно урегулировать конфликт;
отсутствие информации о месте нахождения предприятия - изготовителя товара, его адресе, наименовании товара, составе, дате изготовления свидетельствует о нежелании изготовителя (индивидуального предпринимателя) заявлять о себе, брать на себя обязательства изготовителя вследствие возможно низкого качества продукции, которая не соответствует предъявляемым требованиям или является контрафактной, способствует сокрытию изготовителем (индивидуальным предпринимателем) реальных объемов продаж, а, следовательно, уходу от налогообложения; отсутствие информации о безопасности реализуемого товара для здоровья, жизни, имущества потребителя и окружающей среды, является нарушением обязательных требований при продажи женской верхней одежды. Согласно письма Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №, код позиции объекта по ОК 005-93 (ОКП) 8510 - одежда верхняя подлежит обязательной декларации. Следовательно, при продажи товаров в розницу необходимо предъявление декларации.
Отсутствие даты оформления и подписи материально-ответственного лица на ценнике может ввести в заблуждение потребителей относительно реальной цены товара, поскольку влечет возможность переоформления продавцами ценников с указанием другой завышенной цены, нежели установленной индивидуальным предпринимателем.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя. Указанное положение предусмотрено так же ч. 4 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей". Ассоциация потребителей понесла представительские расходы в сумме 3000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 7, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правилами продажи отдельных видов товаров» поросят суд:
Признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в Информации о проведении общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными.
Обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Правил продажи отдельных видов товаров.
Обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Книги отзывов и предложений.
Обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с отсутствием информации: о месте нахождения предприятия-изготовителя и его адресе; наименовании товара, его составе, дате изготовления; об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст.7 Закона и п. 12 Правил на весь ассортимент реализуемого товара.
Обязать ответчика оформить ценники в соответствии с установленными правилами.
Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.
Обязать ответчика довести до сведения потребителей через газету «...» резолютивную часть решения суда в 10-ти дневной срок.
В судебном заседании представитель истца – Яшин С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, основываясь на обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.
Ответчик ИП Ионова И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.
Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства от 27.01.2009г.), что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров. Имеются Правила в старой редакции Постановлений Правительства 2004 г.
В соответствии со ст. 9 закона «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» «изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации», а так же: срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера».
Согласно п. 9 правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
П. 19 правил указывает, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» (далее АППО) в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" (далее Закон) и Уставом АППО, была проведена проверка соблюдения прав потребителей (Информация о проведении общественного контроля № б/н) и Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 г.) (далее Правил) ИП Ионовой И.Б.. Проверка проводилась в присутствии ИП Ионовой И.Б..
Проверкой установлено следующее:
Отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства от27.01.2009г.), что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров. Имеются Правила в старой редакции Постановлений Правительства 2004 г.
Отсутствует информация для потребителей:
Отсутствует информация для потребителей:
- о товарах, а именно: информация о предприятии - изготовителе, его адресе, наименовании товара, составе, дате изготовления - на куртку женскую черного цвета торговой марки «...», пальто женское торговой марки «...», пальто женское торговой марки «...», что является нарушением ст. 10 Закона;
- об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст. 7 Закона, п. 12 Правил - на весь ассортимент реализуемого товара, в том числе: на пальто женское торговой марки «...», пальто женское торговой марки «...», куртку женскую торговой марки «...», куртку женскую, изготовленную ООО «...», г. Москва.
Отсутствует Книга отзывов и предложений, что является нарушением п.8 Правил.
Отсутствует дата оформления, подпись материально-ответственного лица на ценниках на пальто женское торговой марки «...», куртку женскую торговой марки ««...», что является нарушением п. 19 Правил.
Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждаются Информацией о проведении общественного контроля №, а именно:
- отсутствие информации о правилах продажи отдельных видов товаров лишает потребителя права на информацию о порядке продажи товаров, что затрудняет на месте мирно урегулировать конфликт;
Отсутствие информации о месте нахождения предприятия - изготовителя товара, его адресе, наименовании товара, составе, дате изготовления свидетельствует о нежелании изготовителя (индивидуального предпринимателя) заявлять о себе, брать на себя обязательства изготовителя вследствие возможно низкого качества продукции, которая не соответствует предъявляемым требованиям или является контрафактной, способствует сокрытию изготовителем (индивидуальным предпринимателем) реальных объемов продаж, а, следовательно, уходу от налогообложения;
отсутствие информации о безопасности реализуемого товара для здоровья, жизни, имущества потребителя и окружающей среды, является нарушением обязательных требований при продажи женской верхней одежды. Согласно письма Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №, код позиции объекта по ОК 005-93 (ОКП) 8510 - одежда верхняя подлежит обязательной декларации. Следовательно, при продажи товаров в розницу необходимо предъявление декларации.
Отсутствие даты оформления и подписи материально-ответственного лица на ценнике может ввести в заблуждение потребителей относительно реальной цены товара, поскольку влечет возможность переоформления продавцами ценников с указанием другой завышенной цены, нежели установленной индивидуальным предпринимателем.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, информацией о проведении общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии ИП Ионовой И.Б.
Согласно ст.56-57 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений, и представить суду данные доказательства. Со стороны ответчика доказательств обратному суду не представлено. Довод ответчика относительно того, что указанные нарушения были устранены не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, т.к. доказательств истцом, указанным доводам не представлено, кроме того, на момент проведения проверки указанные нарушения имели место, что и не оспаривается самим ответчиком.
Такие действия ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части получения информации о товаре, что не позволяет потребителям сделать правильный выбор при приобретении товара.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования АД АППО к ИП Ионовой И.Б. в части признания действий ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей противоправными и в части возложения на ответчика обязанности не осуществлять продажу товаров с указанными выше нарушениями закона подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), в том числе, вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В связи с чем исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по доведению до сведений потребителей через газету «...» резолютивную часть решения суда в десятидневный срок также подлежит удовлетворению.
Исковые требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя с учетом разумности и справедливости, а так же сложности и длительности рассмотрения дела в силу ст.100 ГПК РФ подлежат удовлетворению – в размере 3000 рублей.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. По требованиям неимущественного характера истца, которые судом удовлетворены, госпошлина составляет 400 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ИП Ионовой И.Б. о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия Ионовой И.Б. по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в Информации о проведении общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными.
Обязать Ионову И.Б. не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Правил продажи отдельных видов товаров.
Обязать Ионову И.Б. не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Книги отзывов и предложений.
Обязать Ионову И.Б. не осуществлять реализацию товаров с отсутствием информации: о месте нахождения предприятия-изготовителя и его адресе; наименовании товара, его составе, дате изготовления; об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст.7 Закона и п. 12 Правил на весь ассортимент реализуемого товара.
Обязать Ионову И.Б. оформить ценники в соответствии с установленными правилами.
Взыскать с Ионовой И.Б. расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.
Обязать Ионову И.Б. довести до сведения потребителей через газету «...» резолютивную часть решения суда в 10-ти дневной срок.
Взыскать с ИП Ионовой И.Б. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.С.Бабанян