Заочное решение по делу № 2-1119/2012

Дело № 2-1119/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2012 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бабанян С.С.,

при секретаре судебного заседания Зотцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Госжилстройтехинспекции Пензенской области к Куршеву П.А. о возложении обязанности по переводу строения в первоначальное положение,

УСТАНОВИЛ:

Госжилстройтехинспекция Пензенской области обратилась в суд с иском к Куршеву П.А. о возложении обязанности по переводу строения в первоначальное положение.

В обоснование заявленного требования указано, что в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области неоднократно поступали обращения граждан, проживающих по <адрес>, в том числе по вопросу перепланировки нежилых помещений (подвала) данного многоквартирного дома.

Указанный дом представляет собой кирпичное 5 этажное жилое здание с металлической кровлей по деревянной обрешетке.

При проведении проверки установлено, что собственником нежилого помещения площадью 60 кв.м, расположенного в подвале жилого дома по <адрес> (рядом с первым подъездом) Куршевым П.А. произведена реконструкция данного нежилого помещения с отступлением от проекта, в частности в несущей стене цокольной части дома (подъезд №) пробиты два отверстия размером 20x20 см для вентиляции подвала. Разрешительных документов и согласований на выполненные работы Куршевым П.А. не предъявлено.

По результатам проверки Куршеву П.А. было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Куршев П.А. должен был в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в первоначальное состояние несущие стены 1-го подъезда (цокольная часть) в местах расположения отверстий или узаконить данную реконструкцию в установленном законом порядке. Данное предписание не было исполнено Куршевым П.А., за что он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Куршеву П.А. было выдано повторное предписание № о приведении в первоначальное состояние несущих стен 1-го подъезда (цокольная часть) в местах расположения отверстий или узаконить данную реконструкцию в установленном законом порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание также не было исполнено Куршевым П.А., в связи с чем поданы материалы в мировой суд о привлечении Куршева П.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения граждан была проведена очередная проверка по данному вопросу, в ходе которой было установлено, в подвальной части, принадлежащей Куршеву П.А., проведены ремонтно-строительные отделочные работы. Эскизным проектом, выполненным ГАТТ Деревенских СИ. (лицензия №) предусмотрены работы по перепланировке нежилого помещения с пробивкой в несущей стене проема под дверь.

По результатам проверки составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных фактах невыполнения собственником требований жилищного законодательства и отклонения от работ, предусмотренных эскизным проектом. Собственник помещения за данные нарушения привлечен к административной ответственности.

Кроме того, Куршеву П.А. по данному вопросу было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой: пункт 1 выполнить техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции подвального помещения (пробивке дверного проема в несущей стене и расширение проема) и представить в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области, а также пункт 2 - узаконить выполненную перепланировку и реконструкцию в подвальном помещении в установленном законом порядке, либо привести несущие стены в подвальном помещении в первоначальное состояние со сроками исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Однако Куршев П.А. не согласен с выданным предписанием, о чем он собственноручно сделал отметку в нем, указав, что не собирается его исполнять.

Выше указанные действия собственника нежилого помещения площадью 60 кв.м, расположенного в подвале жилого дома по <адрес> (рядом с первым подъездом) являются нарушением норм Жилищного кодекса РФ.

Уполномоченным органом по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Пензенской области является Госжилстройтехинспекция Пензенской области, согласно пункту 4.2.8 Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Управление имеет право направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенской области материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности.

На основании изложенного истец просит суд обязать собственника нежилого помещения площадью 60 кв.м, расположенного в подвале жилого дома по <адрес> (рядом с первым подъездом) Куршева П.А. привести в первоначальное состояние несущие стены 1-го подъезда (цокольная часть) в местах расположения отверстий, а также несущие стены в подвале в месте пробивки дверного проема.

Представитель истца – Сутямова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Куршев П.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик дважды был извещен о времени и месте судебного заседания, суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Куршева П.А. в порядке заочного производства.

Третье лицо Иванов А.Г., в судебном заседании подержал заявленные исковые требования, указав, что он проживает в доме по <адрес> и является старшим по дому. Поскольку он является пенсионером, то он постоянно находится дома. В подвале их дома ответчик Куршев П.А. на протяжении длительного времени, самовольно, без разрешительных документов, производил работы по переустройству стен. В процессе работы постоянно был слышен грохот, шум работающих мощных инструментов, чувствовалась вибрация дома, так как подвергались переустройству несущие стены дома. В результате выполненных ответчиком строительных работ, в стенах дома появились трещины. Ответчик самовольно занял территорию подвала, которая ему не принадлежит, что вызывает возмущение у многих жильцов дома.

Кроме того, ответчик разрушил несущие стены, срезал перемычку, расширил проход, разрушил лестничный марш и на всей площади установил промышленные холодильники, которые очень громко работают. В подвале дома находятся коммуникации, в том числе и сливные канализации, которые ответчик залил бетоном. Близ лежащая территория дома была засыпана ответчиком строительным мусором. После жалоб жителей дома, ответчик вывез мусор вместе с цветами, которые там росли. Из – за таких действий, пришлось заново, за счет жильцов, завозить землю и покупать газонную траву.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя ответчика, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям:

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им процессуальные права. Это включает в себя и реализацию права на их судебную защиту. По смыслу названной статьи полномочия суда ограничены позицией сторон, которые получили возможность в полной мере самостоятельно распоряжаться своими правами и приобрели обязанность доказывать в суде свои требования и возражения.

На основании ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Госжилстройтехинспекция Пензенской области обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по переводу строения в первоначальное положение.

Судом установлено, что в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области неоднократно поступали обращения граждан, проживающих по <адрес>, в том числе по вопросу перепланировки нежилых помещений (подвала) данного многоквартирного дома.

Данное предписание не было исполнено Куршевым П.А., за что он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения граждан была проведена очередная проверка по данному вопросу, в ходе которой было установлено, в подвальной части, принадлежащей Куршеву П.А., проведены ремонтно-строительные отделочные работы. Эскизным проектом, выполненным ГАТТ ФИО15 (лицензия №) предусмотрены работы по перепланировке нежилого помещения с пробивкой в несущей стене проема под дверь.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а вопрос о пользовании и реконструкции общего имущества решается только путем проведения общего собрания собственников помещений (ст. 44 ЖК РФ).

Кроме того, в соответствии с п. 7.4 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 04.12.1987 № 280 (с изменениями от 22.05.2003 г.) не допускается ослабление каменных конструкций отверстиями, бороздами, нишами, монтажными проемами, не предусмотренными проектом.

Таким образом, действия собственника нежилого помещения площадью 60 кв.м, расположенного в подвале жилого дома по <адрес> (рядом с первым подъездом) Куршева П.А., грубо нарушаются права и законные интересы собственников других жилых помещений данного многоквартирного

дома в части нарушения безопасности при эксплуатации данного дома, а также в части нарушения правил пользования общим имуществом многоквартирного дома.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 также пояснил суду, что он является собственником квартиры, которая находится над подвалом, в котором ответчик самовольно производил строительные работы.

Поскольку работы производились ответчиком с помощью кувалды, то в результате этого в его квартире треснул итальянский кафель. Трещины образуются в форме паутины. В ходе беседы ответчик обещал компенсировать ему ущерб, однако в последующем отказался от своих слов. Вход в подвал ответчика расположен рядом с его спальней. В виду наличия постоянного шума спать не представляется возможным. Ответчик установил металлические лестницы, в результате чего постоянно слышен стук обуви людей, которые производят там погрузочно – разгрузочные работы и днем и ночью.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу ст.ст.304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке,

установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Госжилстройтехинспекции Пензенской области к Куршеву П.А. о возложении обязанности по переводу строения в первоначальное положение, удовлетворить.

Обязать собственника нежилого помещения площадью 60 кв.м, расположенного в подвале жилого дома по <адрес> (рядом с первым подъездом) Куршева П.А. привести в первоначальное состояние несущие стены 1-го подъезда (цокольная часть) в местах расположения отверстий, а также несущие стены в подвале в месте пробивки дверного проема.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.С.Бабанян