РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2012 года
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Романовой В.А.
при секретаре Махровой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Федониной О.А. к МКУ «Департамент ЖКХ города Пензы», администрации г.Пензы о признании права пользования квартирой и встречному иску администрации города Пензы к Федониной О.А. о выселении.
УСТАНОВИЛ:
Истец Федонина О.А. обратилась в суд с вышеназванным иском указывая на то, что комната № квартиры № (нумерация изменена в связи с техническим переучетом - ранее квартира №) дома № по ул. ... была предоставлена гр. Колпикову Д.Ю. администрацией ОАО «...».
На основании ст.7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий.
В соответствии со ст. 10 Примерного положения об общежитиях, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим и другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, организации.. ., в ведении которого находится общежитие, и на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по договору найма жилой площади в общежитии по установленной форме. Колпикову Д.Ю. Был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в вышеназванное жилое помещение. В настоящее время указанный ордер не сохранен, и из МУП «...» в МУП «Жилсервис» не передавался, что подтверждается справкой ООО «ГУК» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.ст.12, 13 указанного Положения, проживающие в общежитии рабочие и другие граждане имеют право пользоваться жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения,...; они обязаны, наряду с прочим, своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.. .
При этом, жилищным законодательством РСФСР не была предусмотрена письменная форма заключения договора найма жилого помещения в общежитии, однако фактическое пользование жилой площадью в общежитии, плата за пользование ею и предоставляемые коммунальные и другие услуги признается заключением договора найма жилого помещения в общежитии.
По указанному месту жительства я проживаю с ... года, где была зарегистрирована в качестве члена семьи основного квартиросъемщика - Колпиков Д.Ю.. В последующем, основному квартиросъемщику гр. ФИО6 было предоставлено
иное служебное помещение, куда он переехал со своей семьей, а осталась проживать в спорном жилом помещении, т.к. не имею иного жилья.
Лицевой счет открыт на Колпикова Д.Ю., на основании которого истец производит оплату стоимости проживания по коммунальным платежам занимаемого жилого помещения и произвожу иные платежи.
На сегодняшний день дом находится в муниципальной собственности г. Пензы, что подтверждается Постановлением Главы администрации города Пензы от 13.06.2006 № 593. Таким образом, жилые помещения в указанном доме, в том числе и спорное жиле помещение - комната № - является муниципальной собственностью, в связи с чем правоотношениям сторон в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» до 01.03.2005 г. применяются нормы Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров
РСФСР от 11.09.1988 г. №328 с последующим редакциями, и ЖК РСФСР, и с 01.03.2005 г. - положения ЖК РФ о договоре социального найма.
Основной квартиросъемщик не возражает против проживания истца, а также не возражает против заключения с ней договора социального найма.
На основании ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом, договоре социального найма данного жилого помещения.
Исходя из положений ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ч1 ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования без установления срока его действия.
В соответствии с ч.1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жило помещение иных лиц.
В соответствии с ч.З ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, наряду с прочим, обязан: 1) использовать жилое помещение и назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный
государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать друге стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование д. проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Догов социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда
социально использования.
На основании ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания с нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
По мнению истца ее вселение в спорную комнату было
осуществлено на закона основании, и, несмотря на то, что спорное жилое помещение - комната № в квартире № находится в муниципальном доме- общежитии по ул. ..., истец в силу закона занимает данное положение по договору социального найма. При таких обстоятельствах истец Федонина О.А. полагает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением.
При обращении в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» о заключении договора социального найма жилого помещения- комнаты № квартиры № дома № по ул. заводская в г. Пензе Федониной О.А. было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего право на вселении в жилое помещение.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ст. 40 Конституции РФ, ст. с. 11 12 ГК РФ истец Федонина О.А. просит признать за ней право на жилое помещение- комнату № площадью 12,7 кв.м. в квартире № дома № по ул. .... А так же признать за ней право на заключении договора социального найма жилого помещения- комнаты № площадью 12,7 кв.м. в квартире № дома № по ул. ..., возложив эту обязанность на МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы»
Ответчик по первоначальному иску администрация города Пензы предъявила в суд встречный иск к Федониной О.А. о выселении из спорной квартиры. В последствии от указанных заявленных требований представитель администрации города Пензы отказался. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в названной части было прекращено.
В суде истец Федонина О.А. иск поддержала прося его удовлетворить.
Представитель истца Плотникова Е.Е., действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме, прося его удовлетворить.
Третье лицо Колпиков Д.Ю. не возражал против удовлетворения иск, поддержав пояснения истца.
Представитель ответчика Администрация города Пензы Бегутова Е.В., действующая по доверенности возражала против удовлетворения иска поддержав письменный отзыв где указано, что Администрация г. Пензы с данным исковым заявлением не согласна, считает заявленные исковые требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 23.01.2003 № 121 «О приеме объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность г. Пензы» общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано с
баланса ОАО «ЗИФ» на баланс МУ «УЖКХ г. Пензы» в муниципальную собственность г.Пензы, а также от 13.06.2006 № 593 исключили жилые помещения общежитий из состава специализированного жилищного фонда. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых ломах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, с 01 марта 2005 года к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями по ул. ... применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Истец Федонина О. А. на учете граждан, нуждающихся, в улучшении жилищных условий не состоит. Администрация г. Пензы не принимала решения о предоставлении жилого помещения истцу по договору социального найма комнаты №, квартиры №, дома № по ул. ....
В соответствии с ч.З ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Колпиков Д.Ю.- третье лицо по настоящему делу и его супруга ФИО9 снялись с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем право пользования жилым помещением, как нанимателя утрачено им с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пЛ ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Исходя из представленных документов истец не является членом семьи, совместно с Колпиковами не проживает не ведет общее хозяйство, не имеет общих расходов на приобретение продуктов питания, отсутствует совместный бюджет с нанимателем.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Связи с чем по мнению представителя администрации у истца Федониной О. А. не возникло право пользования жилым помещением комнатой № в квартире № дома № по ул. .... В связи с чем в удовлетворении иска просят отказать.
Представитель ответчика МКУ «Департамент ЖКХ города Пензы» в суд не явился, о дне слушания извещен
Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Федониной О.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст.56 ч.1, 57 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения юговору социального найма относятся проживающие совместно с ним
его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст. 70 ЖК РФ Нанимателем с согласия в письменной форме членов своей семьи,.. . вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи,... и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Судом установлено, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено Колпикову Д.Ю. Там он был зарегистрирован.На него открыт лицевой счет за №. Данное обстоятельство нашло свое полное подтверждение в суде и не оспорено участниками процесса. В связи с вступлением в брак Колпикова Д.Ю.с ФИО9- она была все вселена на спорное жилое помещение супруга- и там же была зарегистрирована. Что так же подтверждается свое полное подтверждение имеющееся в деле выпиской из домовой книги.
В настоящем судебном заседании установлено, что в ... году истец была вселена и зарегистрирована в качестве члена семьи основного квартиросъемщика - Колпикова Д.Ю..
Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в суде имеющейся в деле выпиской из домовой книги, а так же подтверждается копией поквартирной карточкой, заявлением Колпикова Д. Ю., адресованное в ОУФМС России по Пензенской обл. в Октябрьском районе.
Факт вселения и проживания истца на спорной жилой площади в качестве члена семьи нанимателя ФИО10 и его супруги нашло свое подтверждение показаниями допрошенных судом свидетелей.
Так свидетель ФИО11 показала, что она с ... года проживает в комнате с общей кухней в доме № по ул. .... При этом свидетель подтвердила, что ранее в комнате № проживал Колпиков Д.Ю. один. Вскоре он женился и они проживали вдвоем со ФИО9. Примерно 2 года к ним вселилась родная сестра супруги ФИО15 — истец по делу. Они втроем проживали на спорной площади. При этом свидетель показала, что истец была членом семьи Кол пиковых.
Свидетель ФИО12 в суде показала, что на проживает в доме № по ул. ... с ... года. При этом подтвердила, что в комнату № 8 лет назад вселился ФИО13, который проживал один, а после вступления в брак к нему вселилась супруга ФИО9. В ... году к ФИО15 вселилась истец Федонина О.А.- сестра ФИО9. При этом свидетель так же показала,
что все они жили одной семьей. Позже супруги ФИО15 съехали, а истец постоянно проживает на спорной жилой площади.
У суда нет оснований не доверять выше указанных свидетелей, поскольку показания их последовательны, логичны и подтверждаются другими собранными доказательствами по делу, кроме того, у суда отсутствуют данные об их заинтересованности в исходе дела.
В последующем, основному квартиросъемщику гр. ФИО6 5ыло предоставлено иное служебное помещение, куда он переехал со своей супругой. Данное обстоятельство не оспорено участниками процесса.
Судом так же бесспорно установлено и не оспорено стороной (тветчика, что проживая на спорной жилой площади истец Федонина О.А. оплачивает за коммунальные услуги. Что так же подтверждается представленными в суде квитанциями об оплате названных услуг.
Таким образом, анализируя по делу доказательства, суд пришел к бесспорному выводу о том, что истец Федонина О.А. с ... года вселилась с письменного согласия на тот момент нанимателя Колпикова Д.Ю. в спорное жилое помещение, где зарегистрирована постоянно по месту жительства.
сазанный факт нашел свое подтверждение имеющимися в деле • ментами, полученными по запросу суда из О УФМС России по Пензенской области в Октябрьском районе города Пензы.
, [оводы истца о ее вселении и проживании на спорной жилой площади совместно с нанимателем Колпиковым Д.Ю. и его супругой в качестве члена его семьи, ведении с ними общего хозяйства является основанием для признания за истцом Федониной О.А. права пользования спорным жилым помещением и не опровергнуты в ходе рассмотрения дела стороной ответчика.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец Федонина О.А. приобрела право на проживание в спорном жилом помещении, а так же право на заключение с ней договора социального найма в силу ч.2 ст.82 ЖК РФ, когда дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания с нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федониной О.А. удовлетворить.
Признать за Федониной О.А. право на жилое помещение- комнату № площадью 12,7 кв.м. в квартире № дома № по ул. ... в г. Пенз, а так же признать за ней право на заключении договора социального найма жилого помещения- комнаты № площадью 12.7 кв.м. в квартире № дома № по ул. ..., возложив обязанность на МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы»
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2012 года
Председательствующий