Дело № 2-1638/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2012 года
Октябрьский районный суд г.Пензы
в составе председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,
при секретаре Зотцевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы к Поляевой Г.П., Федосеевой Ю.А. о понуждении к приведению в первоначальное состояние выполненной перепланировки квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы в лице представителя по доверенности Кудрявцева А.И., обратилось в суд с названным иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления по имущественным и градостроительным
отношениям администрации г.Пензы поступило обращение граждан Поляевой Г.П. и Федосеевой Ю.А., с сообщением о том, что в квартире по адресу: <адрес>, ответчиком, ФИО3 проводится незаконная перепланировка.
Указанное обращение было передано в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области. ДД.ММ.ГГГГ в Управление был представлен Акт Госжилстройтехинспекции Пензенской области, который был основан на материалах проверки, проведенной в ответ на обращение гр.Поляевой Г.П. и Федосеевой Ю.А., проживающих по адресу: <адрес>. Проведенная инспекцией проверка подтвердила, что в указанной квартире произведен демонтаж межкомнатных перегородок, между жилыми комнатами устроен дверной проем.
Жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой 5-ти этажное кирпичное 4-х подъездное жилое здание; 2-ух комн. квартира № расположена во 2-ом подъезде, на 4-ом этаже.
В ... году в указанной квартире уже была выполнена перепланировка, принятая по Акту приемочной комиссии о завершении переустройства и(или) перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, перепланировка ... года была выполнена законно.
Собственником указанной 2-х комнатной квартиры № по адресу: <адрес>, является муниципальное образование г.Пенза.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления.
Согласно пункту 1.28 «а» статьи 33 Устава города Пензы, принятого решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4, к компетенции администрации города Пензы относится принятие в установленном порядке постановлений о согласовании перепланировки жилых помещений.
Решение о перепланировке и переустройстве жилого помещения или об отказе в перепланировке и переустройстве жилого помещения должно быть принято по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов в соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ в администрацию города Пензы.
Порядок согласования переустройства и перепланировки жилых помещений установлен в Положении о порядке получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и/или перепланировки жилых помещений на территории города Пензы», утвержденным Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1206 (с изменениями от 05.05.2010 г.).
С учетом вышесказанного, ответчик должен был, как и в первый раз, подготовить полный пакет документов по предстоящей перепланировке жилого помещения (включая проект перепланировки) для последующей сдачи его на правовую экспертизу в службу «одно окно» администрации города Пензы, расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчиком этого сделано не было. Он не обращался в местный орган самоуправления за выдачей повторного разрешения на перепланировку. Таким образом, проведенная повторная перепланировка в квартире № в жилом доме по адресу: <адрес>, является самовольной.
В адрес ответчика было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости привести выполненную перепланировку в первоначальное состояние.
В соответствии с положением об Управлении по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «Положением о порядке получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и/или перепланировки жилых помещений на территории города Пензы», утвержденным Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1206 (с изменениями от 05.05.2010г.) на Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы возложена обязанность проводить работу с гражданами по вопросам переустройства и перепланировки.
Таким образом, поименованными нормативными актами Управление назначено надлежащим истцом по искам к гражданам, нарушившим указанный порядок согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.
Фактически этими документами местными органами власти был установлен досудебный порядок работы с гражданами по вопросам переустройства и перепланировки жилых помещений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26, 29 ЖК РФ, просит суд обязать ФИО3, нанимателя квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, привести в первоначальное состояние выполненную самовольную перепланировку квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес>, в трехмесячный срок.
Определением Октябрьского районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащих – Поляеву Г.П. и Федосееву Ю.А..
В судебном заседании представитель истца Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы Кудрявцев А.И., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись при этом на доводы, изложенные в иске.
Ответчики Поляева Г.П. и Федосеева Ю.А. в судебном заседании исковые требования Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы признали в полном объеме.
Выслушав представителя истца, учитывая признание иска ответчиками, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Из ч.1 ст.26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органом, осуществляющим согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В силу ч.5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является принятое органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.
В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные, в частности, при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ.
В силу ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы был представлен Акт Госжилстройтехинспекции Пензенской области, который был основан на материалах проверки, проведенной в ответ на обращение, проживающих по адресу: <адрес>. Проведенная инспекцией проверка подтвердила, что в указанной квартире произведен демонтаж межкомнатных перегородок, между жилыми комнатами устроен дверной проем.
Жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой 5-ти этажное кирпичное 4-х подъездное жилое здание; 2-ух комн. квартира № расположена во 2-ом подъезде, на 4-ом этаже.
В ... году в указанной квартире была выполнена перепланировка, принятая по Акту приемочной комиссии о завершении переустройства и(или) перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, перепланировка ... года была выполнена законно.
Собственником указанной 2-х комнатной квартиры № по адресу: <адрес>, является муниципальное образование г.Пенза.
Согласно пункту 1.28 «а» статьи 33 Устава города Пензы, принятого решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4, к компетенции администрации города Пензы относится принятие в установленном порядке постановлений о согласовании перепланировки жилых помещений.
Решение о перепланировке и переустройстве жилого помещения или об отказе в перепланировке и переустройстве жилого помещения должно быть принято по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов в соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ в администрацию города Пензы.
Порядок согласования переустройства и перепланировки жилых помещений установлен в Положении о порядке получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и/или перепланировки жилых помещений на территории города Пензы», утвержденным Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1206 (с изменениями от 05.05.2010 г.).
С учетом вышесказанного, ответчики должны подготовить полный пакет документов по предстоящей перепланировке жилого помещения (включая проект перепланировки) для последующей сдачи его на правовую экспертизу в администрации города Пензы. Ответчиками этого сделано не было. Они не обращались в местный орган самоуправления за выдачей разрешения на перепланировку. Таким образом, проведенная перепланировка в квартире № в жилом доме по адресу: <адрес>, является самовольной.
В адрес нанимателя жилого помещения было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости привести выполненную перепланировку в первоначальное состояние.
В соответствии с положением об Управлении по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «Положением о порядке получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и/или перепланировки жилых помещений на территории города Пензы», утвержденным Постановлением Главы администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1206 (с изменениями от 05.05.2010г.) на Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы возложена обязанность проводить работу с гражданами по вопросам переустройства и перепланировки.
При таких обстоятельствах суд полагает, что сохранением жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии нарушаются права и законные интересы граждан и создается угроза их жизни или здоровью, в связи с чем считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования - обязать ответчиков, как нанимателей жилого квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, привести в первоначальное состояние выполненную самовольную перепланировку квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес>, в трехмесячный срок.
На основании п.1 ст.103 ГПК РФ с каждого из ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, так как в силу закона истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы к Поляевой Г.П., Федосеевой Ю.А. о понуждении к приведению в первоначальное состояние выполненной перепланировки квартиры удовлетворить.
Обязать Поляеву Г.П., Федосееву Ю.А. привести в первоначальное состояние выполненную самовольную перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес> трехмесячный срок.
Взыскать с Поляевой Г.П. государственную пошлину в доход государства 200 рублей.
Взыскать с Федосеевой Ю.А. государственную пошлину в доход государства 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Лукьянова О.В.