РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта а 20012 года
Октябрьский районный суд г.Пензы в составе
председательствующего судьи Романовой В.А.,
при секретаре Махровой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску
Утюшева Г.А. к Администрации города Пензы о признании права на жилое помещение, Шталину В.С. о признании не приобретшим права на жилую площадь, снятии с регистрационного учета, к Нужину Д.Х. признании недействительным лицевого счета
УСТАНОВИЛ:
Истец Утюшев Г.А. обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что он является жильцом и нанимателем комнаты № в общежитии № расположенного по адресу: <адрес>. Ранее данная комната имела номер №,что подтверждается копией лицевого счёта.
В ... году истец работал в ОАО «...» и нуждался в жилье, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ администрация ОАО «...», вселило его в вышеуказанную комнату. В то время это жильё принадлежало ОАО «...».С момента вселения и до настоящего времени истец проживает в данной комнате.
На основании п. 10 Примерного положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР №328 от 11.08.1988г. документ о его вселении остался в администрации общежития. По этой причине на руках у него его нет.
Вмести с тем, наличие прав проживания в занимаемом жилье подтверждается регистрацией по постоянному месту жительства в его паспорте, а также копией лицевого счёта.
Правовой основой данного утверждения служит п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, с изменениями), согласно которому, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратится к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение.
Кроме того, с момента вселения, в данной комнате истец проживает и оплачивает квартирную плату и коммунальные услуги.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации города Пензы № указанное общежитие было принято в муниципальную собственность Администрации города Пензы.
В настоящее время в указанной комнате истец проживает один. Однако, в спорном жилом помещении зарегистрирован Штанин В.С., который туда не вселялся и там не проживал.
Из выписки из домовой книги истец обнаружил, что он зарегистрирован в комнате №. Несмотря на то, что он вселялся, проживает и оплачивает коммунальные услуги и квартирную плату по комнате №.
Кроме истца в лицевом счёте указан Нужин Д.Х., который в комнате не проживает, а живет вместе со своей семьёй по другому адресу.
Истец обращался ОАО «...» по ОЖФ с просьбой о приведении его регистрации в соответствие с фактическим местом жительства, однако также устно ему было отказано и рекомендовано обратится в суд.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяв: нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещен предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимо от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, обладают правами и обязанностями, предусмотренными ст. 10, ст.60, ст.67, ст.69, ст.70 ЖК РФ
Принимая во внимание вышеуказанные нормы и обстоятельства указанные выше, истец считает, что он имеет право на проживание и регистрацию в комнате № (ранее имевшая номер № доме №) по ул.....
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также ст. 10, ст.11 ст.60, ст.67, ЖК РФ истец просит признать за ним право пользования комнатой № в доме № по ул. ..., обязав УФМС по Октябрьскому району г.Пензы зарегистрировать его по данному адресу. Признать Штанина В.С. не приобретшим право пользования комнатой № в доме № по ул. ..., обязав УФМС по Октябрьскому району г.Пензы снять с регистрационного учёта по данному адресу.
В последствии истец увеличил исковые требования и так же просил суд признать недействительным лицевой счет, открытый на имя ответчика Нужина Д.Х. на спорное жилое помещение.
В суде истец Утюшев Г.А. исковые требования заявленные им как изначально, так и дополнительно поддержал в полном объеме, прося их удовлетворить.
Представитель истца Утюшева Р.И. – Иванов М. И. действующий на основании доверенности полностью поддержал свое доверителя настаивая на исковых требованиях.
Представитель Администрации г. Пензы - Бегутова Е. Ф., действующая по доверенности, просила в заявленных требованиях отказать, поддержав свои письменные возражения в которых указано следующее:
Общежитие по <адрес> в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме объектов коммунально- бытового назначения в муниципальную собственность г. Пензы» было передано с баланса ОАО «...» в муниципальную собственность г. Пензы. В настоящее время общежитие по <адрес> имеет статус жилого дома, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Пензы.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
...
Из представленных документов видно, что отметка в паспорте о пользованию жилым помещением комнатой №, дома № по ул. ... применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 30 ЖК собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему па праве собственности жилым помещением.
Администрация г. Пензы не принимала решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Утюшеву Г.А. комнаты №, дома № по ул. ....регистрации Утюшева Г.А. в ... году по ул. ... по общежитию, не является основанием, для вселения в спорное жилое помещение. Согласно копии лицевого счета на комнату № по ул. .... что основными квартиросъемщиками данной комнаты в настоящее время являются Нужин Д.Х. и Утюшев Г.А., с учетом жилой площади на одного человека 6,75 кв.м. предоставлялось койко-место в спорной комнате. Согласно представленной копии поквартирной карточки на указанное жилое помещение по <адрес> комнаты № Штанин В.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время не выписан.
Согласно представленной копии поквартирной карточки на указанное жилое помещение по ул. ... комнаты № истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время не выписан, что противоречит предъявленным исковым требованиям, отсюда Утюшев Г.А. не имеет право занимать жилое помещение комнату №. дома № по ул. ..., поскольку ему предоставлялось койко-место, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать в полной мере, находя их необоснованными.
Ответчик - Штанин В.С. - о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Ответчик Нужин Д.Х. в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель третьего лица ОАО «Северный» по ОЖФ г.Пензы - о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель УФМС по Октябрьскому району г. Пензы - о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Утюшева Г.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст.7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения могут использоваться в установленном порядке в качестве общежитий. В ст.109 ЖК РСФСР подчеркивается, что для проживания рабочих, а также других граждан в период работы … могут использоваться общежития, под которые предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (24.06.1983 г. по 28.02.2005 г.) для проживающих рабочих, служащих и т.д. на период трудовых отношений предоставляется общежитие из расчёта 6 кв.м на одного человека.
В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР № 328 от 11.08.1988 г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и Комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается (пункт дополнен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N726).
В силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным ли муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся к качестве общежитий, и переданных в введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда… обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, с изменениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (…, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Согласно ст.3 названных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом-интернат и другие), а также иное жилое помещение.
В соответствии с п.п.4.1.4. и 4.3 Приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица МУП на основании документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение вносят сведения в карточки регистрации (форма №) и поквартирные карточки (форма №) и предоставляют указанные документы в ПВС для последующей регистрации по месту жительства
Как следует из пояснений истца и его представителя, данных в судебном заседании, и не оспорено ответчиком в лице представителя администрации города Пензы вселение его ( истца) было произведено на законных основании.
Судом так же установлено и не оспорено участниками процесса, что спорное жилое помещение под №, ранее имело №.
В судебном заседании установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела: выпиской из домовой книги, что истец Утюшев Г.А. зарегистрирован в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющегося в материалах дела постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему : общежитие, расположенное по адресу: Пенза, ул. ... передано в муниципальную собственность.
В судебном заседании также установлено, что дом по ул. ... на момент вселения истца имел статус общежития.
Таким образом, поскольку жилые помещения в указанном доме, в том числе и спорное жилое помещение – комната №( ранее №) - является муниципальной собственностью, к правоотношениям сторон до ДД.ММ.ГГГГ применяются нормы Примерного Положения об общежитиях и ЖК РФ, а с 01.03.2005 г. в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма.
Свидетель ФИО10 в суде показал, что он проживает в комнате № по адресу : <адрес> этом свидетель подтвердил, что истец Утюшев Г.А. его сосед, который примерно 17 лет и проживает в комнате № (ранее комната №). Истец там живет один, ответчиков Штанина В.С. и Нужина Д.Х. не знает
Свидетель ФИО11 показала, что он проживает в комнате № общежития по адресу : <адрес>. В этом же общежитии в комнате № проживает истец. Живет один. Ответчиков Штанина В.С., и Нужина Д.Х. свидетель не знает.
Свидетель ФИО12 показала, что он проживает в общежитии по адресу: <адрес>. Истец Утюшев Г.А. является его двоюродным братом и проживает в комнате № общежития (ранее комната №. При этом свидетель подтвердил, что он часто ходит к ситцу в гости, который проживает один. Ответчиков Штанина В.С.и Нужина Д.Х. не знает
У суда нет оснований не доверять показаниям названных свидетелей поскольку их показания последовательны и логичны, подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, у суда отсутствуют данные о заинтересованности названных свидетелей в исходе дела.
Таким образом, поскольку истец на законных основаниях был вселен в спорную комнату, приобрел право на нее и в связи с переходом указанного общежития в муниципальную собственность в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» и ст.60 ЖК РФ являются нанимателями спорного жилого помещения по договору социального найма.
Из представленных в материалах дела выписки из домовой на спорную комнату, вместе с тем, следует, что в спорной комнате зарегистрирован ответчик Штанин В.С.
Однако из пояснений стороны истца, данных в судебном заседании, следует, что в действительности ответчик в спорную комнату не вселялся и там не проживал. Что так же подтверждено показаниями выше указанных свидетелей и не оспорено представителем администрации города Пензы.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик Штанин В.С. не приобрел права на спорное жилое помещение, поскольку туда не вселялся и там не проживал, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем исковые требования о признании ответчика Штанина В.СМ. не приобретшим права на спорное жилое помещение подлежат удовлетворению, так же подлежат удовлетворению требования о снятии ответчика с регистрационного учета из спорного помещения.. Доказательств иного в судебного заседании не установлено
Кроме того, в настоящем судебном заседании бесспорно установлено, что ответчик Утюшев Г.А. в спорное жилое помещение не вселялся и там никогда не проживал в связи с чем лицевой счет открытый на его имя является недействительным,
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к обоснованности требований истца о признании за ним права на спорную комнату № (ранее 0) по ул. ..., в связи с чем подлежащими удовлетворению, зарегистрировав его в спорном жилом помещении..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Утюшева Г.А. к Администрации города Пензы о признании права на жилое помещение, Шталину В.С. о признании не приобретшим права на жилую площадь, снятии с регистрационного учета, к Нужину Д.Х. признании недействительным лицевого счета удовлетворить.
Признать за Утюшевым Г.А. право пользования комнатой № (ранее комната) в <адрес>, зарегистрировав его по указанному адресу.
Признать Шталина В.С. не приобретшим право пользования комнатой № ( ранее комната №) <адрес>, сняв его с регистрационного учета.
Признать недействительным лицевой счет на комнату №( ранее №), в <адрес>, в городе Пенза на имя Нужина Д.Х..
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца после изготовления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 2 апреля 2012
Председательствующий