РЕШЕНИЕ

г. Пенза 16 августа 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Уланов К.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Лощилиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 30 КоАП Российской Федерации жалобу

Лощилиной Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: <адрес>, ...,

на постановление старшего участкового уполномоченного милиции ОП № УМВД России по г. Пензе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего участкового уполномоченного милиции ОП № УМВД России по г. Пензе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Лощилина Т.П. подвергнута административному штрафу за правонарушение, совершённое ей при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в <адрес>, Лощилина Т.П., являясь владельцем квартиры №, предоставила указанное жилое помещение гражданину ФИО4 для проживания, при этом в трехдневный срок со дня обращения гражданина не передала документ, удостоверяющий его личность, заявление, установленной формы, о регистрации по месту пребывания и документы, являющиеся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении в органы регистрационного учета, чем нарушила п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО4 проживает по адресу: <адрес> в течение 16 лет.

В жалобе Лощилина Т.П., выражая несогласие с указанным постановлением, просит его отменить, ссылаясь на то, что ФИО4 никогда постоянно по адресу: <адрес> не проживал, а периодически приходил и оказывал помощь, что могут подтвердить её соседи.

В судебном заседании Лощилина Т.П. доводы своей жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение Лощилиной Т.П., нахожу постановление № года старшего участкового уполномоченного милиции ОП № УМВД России по г. Пензе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из представленных в суд материалов установлено, что постановление о привлечении Лощилиной Т.П. к административной ответственности вынесено старшим участковым уполномоченным милиции ОП № УМВД России по г. Пензе ФИО3 на месте совершения правонарушения непосредственно после выявления им правонарушения и составления протокола об административном правонарушении.

Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит норм, предоставляющих право одному должностному лицу одновременно составлять протокол об административном правонарушении и рассматривать дело об административном правонарушении с вынесением постановления о наложении административного взыскания.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо прочего, должна быть указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Как следует из текста обжалуемого постановления Лощилина Т.П. подвергнута административному штрафу, однако при этом старшим участковым уполномоченным милиции ОП № УМВД России по г. Пензе ФИО3 не указано, в совершении какого административного правонарушения она признана виновной.

Нарушение установленного порядка производства по делам об административных правонарушениях влечет существенное нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе права на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене обжалуемого постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, и поскольку в настоящее время не истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Лощилиной Т.П. к административной ответственности, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить перечисленные нарушения, с учетом установленных обстоятельств принять решение по делу в предусмотренном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Лощилиной Т.П. удовлетворить.

Постановление старшего участкового уполномоченного милиции ОП № УМВД России по г. Пензе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лощилиной Т.П., отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в отдел полиции № УМВД России по г. Пензе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд непосредственно либо через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток.

Судья Уланов К.В.