Дело № 12-108/2012
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Пенза 14 июня 2012г.
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Миллер М.В., рассмотрев в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы дело об административном правонарушении по жалобе Федунова В.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, которым Федунов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Пензы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Федунов В.Н. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В постановлении указано, что Федунов В.Н., назначенный на должность генерального директора ООО «...» решением единственного участника ООО «...» - ЗАО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности генерального директора ООО «...».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы, вступившим в законную силу, генеральный директор ООО «...» Федунов В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Однако, Федунов В.Н. не принял мер к прекращению деятельности по управлению юридическим лицом и до ДД.ММ.ГГГГ являлся генеральным директором ООО «...».
Действия Федунова В.Н. мировым судьей квалифицированы по ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ, как осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом.
Федуновым В.Н. принесена жалоба на данное постановление мирового судьи, в котором он указал на не согласие с ним, поскольку виновным себя не считает, т.к. он был уволен ДД.ММ.ГГГГ и в данный момент состоит на учете в центре занятости населения.
В судебном заседании Федунов В.Н. жалобу поддержал, просил отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, как генеральный директор ООО «...» постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде дисквалификации. Копия постановления была им получена ДД.ММ.ГГГГ, свою деятельность в качестве генерального директора он фактически прекратил ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления мирового судьи он направлял учредителю ООО «...» - ЗАО «...» в г..... Однако учредитель мер к его увольнению не принял. Приказ об отстранении его от должности ни кем не издавался. Никаких заявлений единственному учредителю он не направлял. Он на работу не выходил. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру Октябрьского района г.Пензы с жалобой на действия учредителя ЗАО «...», после чего он был уволен с работы. В настоящее время состоит на учете в Центре занятости населения.
Представитель прокуратуры Октябрьского района г.Пензы - ст.помощник прокурора Кузнецова Е.Н. поддержала постановление об административном правонарушении в отношении Федунова В.Н., в удовлетворении жалобы просила отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.3.11 КоАП РФ, дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно п.1 ст.32.11 КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
В силу ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ, осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
При постановлении решения мировой судья пришел к выводу, что Федунов В.Н. не принял мер к прекращению деятельности по управлению юридическим лицом и до ДД.ММ.ГГГГ являлся генеральным директором ООО «...», в то время как ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы, вступившим в законную силу, генеральный директор ООО «...» Федунов В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Вывод мирового судьи нашел свое подтверждение находящимися в материалах дела: выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой генеральным директором ООО «...» является Федунов В.Н.; сообщением ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «...» ДД.ММ.ГГГГ представлялась налоговая отчетность (налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за ДД.ММ.ГГГГ, налоговая декларация по НДС за 4 квартал ....), руководителем общества в данной отчетности указан Федунов В.Н.; сообщением прокуратуры <адрес> Федунову В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записи в трудовой книжке Федунова В.Н. и решения единственного участника ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «...», трудовой договор с Федуновым В.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Доказательств того, что Федунов В.Н., будучи генеральным директором ООО «...», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращался к единственному учредителю общества – ЗАО «...» с заявлением о прекращении с ним трудового контракта либо об отстранении его от должности генерального директора по делу не имеется, Федунов В.Н. факт направления подобных заявлений отрицал.
Мировым судьей обоснованно не принят во внимание, как основание для освобождения от административной ответственности довод Федунова В.Н. о том, что он фактически снял с себя полномочия генерального директора, обязанности генерального директора не исполнял, поскольку данный довод опровергается представленными в материалах дела доказательствами.
Совершенному Федуновым В.Н. правонарушению дана верная квалификация по ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ (осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом). Наказание назначено в пределах санкции названной статьи.
С учетом изложенного, судья находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, которым Федунов В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, а жалобу Федунова В.Н. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Миллер М.В.