П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пенза 23 июля 2010 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Прошкин С.В.
с участием представителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Золкина Д.М., действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена.,
представителя ОАО «ЗИФ ПЛЮС» Абубекерова А.Я., действующего на основании доверенности от Дата обезличена.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «ЗИФ Плюс», юридический адрес: Номер обезличен, г. ..., ул. ..., ИНН Номер обезличен,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена2010 г. государственным инспектором отдела по надзору за химически опасными и взрывоопасными производствами по Пензенской области ФИО0 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ОАО «ЗИФ ПЛЮС». В ходе проведенной Дата обезличена2010 г. в ОАО «ЗИФ ПЛЮС» проверки соблюдения законодательства при транспортировании опасных грузов автомобильным транспортом (взрывчатых веществ и спец. изделий, выявлены следующие однотипные нарушения «Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденных Министерством транспорта РФ 08 августа 1995 года с изменениями от 11 июня 1999 г. ( зарегистрированы Министерством юстиции России 08.08.1995 г. № 997 РД 03112194-1008-96), на каждом из принадлежащих ОАО «ЗИФ Плюс» автомобилях: ... г\н Номер обезличен, ... г\н Номер обезличен, ... г\н Номер обезличен, предназначенных для перевозки опасных грузов, а именно:
1. Автомобили эксплуатируется с электропроводкой, не имеющей предохранения бесшовной оболочкой, не защищенной от ударов и трения о конструктивные части автомобилей, с нарушенной безопасной конструкцией освещения в кузове - автомобильные осветительные приборы не оснащены прочной оградительной сеткой (или решеткой), в нарушение п. 4.1.4 указанных Правил (РД 03112194-1008-96).
2. На автомобилях отсутствуют заземление рамы автомобиля (касание заземлителя 200 мм автомобильной дороги), металлический штырь для заземления и снятия статистических и атмосферных электрических зарядов во время стоянки, в нарушение п. 4.1.5 указанных Правил (РД 03112194-1008-96).
3. Деревянные материалы внутренней обивки кузова автомобилей не имеют огнестойкой пропитки, в нарушение п. 4.1.6 указанных Правил (РД 03112194-1008-96).
4. На автомобилях отсутствуют противооткатные упоры – отсутствуют два фонаря автономного питания с мигающими (или постоянно горящими) огнями оранжевого цвета, в нарушение п. 4.1.9 указанных Правил (РД 03112194 –1008-96).
Указанные в протоколе нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, в связи с чем государственным инспектором отдела по надзору за химически опасными и взрывоопасными производствами по Пензенской области ФИО0 составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена2010 г. о временном запрете деятельности эксплуатируемых транспортных средств: ... г\н Номер обезличен, ... г\н Номер обезличен, ..., г\н Номер обезличен, находящихся по адресу: г. ... ул. ...
В судебном заседании представитель ОАО «ЗИФ ПЛЮС» Абубекеров А.Я. с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласился, пояснив, что в настоящее время большинство из выявленных нарушений устранены, оставшаяся часть устраняется.
Представитель Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО0 пояснил, что выявленные нарушения при эксплуатации предназначенных для перевозки опасных грузов транспортных средств, принадлежащих ОАО «ЗИФ ПЛЮС», а именно: автомобилей ... г\н Номер обезличен, ... г\н Номер обезличен, ... г\н Номер обезличен создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, в связи с чем необходимо применение такой санкции, как приостановление деятельности ОАО «ЗИФ ПЛЮС» по эксплуатации указанных транспортных средств.
Факт совершения административного правонарушения нашел свое полное подтверждение в судебном заседании данными, содержащимися в акте Номер обезличен от Дата обезличена2010 г. внеплановой проверки транспортных средств автомобиля марки ... г\н Номер обезличен, автомобиля марки ... г\н Номер обезличен, автомобиля марки «...» г\н Номер обезличен, предписанием ... от Дата обезличена2010 г. о необходимости устранения выявленных нарушений, протоколом Номер обезличен о временном запрете деятельности и протоколом ...-об административном правонарушении. Представитель ОАО «ЗИФ ПЛЮС» с указанными нарушениями согласен.
Согласно ч.2 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая, что выявленное правонарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, при эксплуатации автомобилей ОАО «ЗИФ ПЛЮС» ... г\н Номер обезличен, ... г\н Номер обезличен, ... г\н Номер обезличен, занятых на перевозках опасных грузов, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ОАО «ЗИФ ПЛЮС» по эксплуатации указанных транспортных средств.
При этом представителю ОАО «ЗИФ ПЛЮС» разъясняется, что в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «ЗИФ ПЛЮС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ОАО «ЗИФ ПЛЮС» по эксплуатации транспортных средств: автомобиля марки ... г\н Номер обезличен, автомобиля марки ... г\н Номер обезличен, автомобиля марки «...» г\н Номер обезличен, находящихся по адресу: г. ... ул. ..., на срок тридцать суток, который исчислять с Дата обезличена 2010 г.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток.
Судья