ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 13 августа 2010 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Прошкин С.В.,
с участием ... ФИО0, действующей на основании доверенности от Дата обезличена Номер обезличен,
лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Алиева А.А.,
его представителя Юдиной Е.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена Номер обезличен,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Алиева А.А., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., гражданина ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ...,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в 12 часов 00 минут в ходе административного расследования Номер обезличен сотрудниками ОИК УФМС России по ... области в помещении УФМС России по ... области по адресу: г. ... установлено, что индивидуальный предприниматель Алиев А.А....., зарегистрированный в ... районе г. ... и который в соответствии с примечанием к ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.
Дата обезличена инспектором ОИК УФМС России по ... лейтенантом внутренней службы ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Алиева А.А. по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Алиев А.А.о. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно вследствие недостаточной внимательности не направил УФМС России по ... области уведомление о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики ... ФИО6 В содеянном раскаивается.
В судебном заседании представитель УФМС России по ... области ФИО0 подтвердила, что в ходе административного расследования был выявлен факт совершения индивидуальным предпринимателем Алиевым А.А.о. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в том, что он в установленный законом трехдневный срок не уведомил УФМС России по ... области о привлечении им Дата обезличена к трудовой деятельности гражданина Республики ... Дата обезличена.
Представитель ИП Алиева А.А.о. - Юдина Е.В. просила суд на основании ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное ИП Алиевым А.А.о. деяние малозначительным и ограничиться устным замечанием.
Суд, исследовав представленные материалы, выслушав стороны, считает вину индивидуального предпринимателя Алиева А.А.о. по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ полностью установленной.
Факт совершения Алиевым А.А.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена., рапортом инспектора ОИК УФМС России по ... области ... ФИО4 от Дата обезличена, справкой от Дата обезличена Номер обезличен из УФМС России по ... области, справкой от Дата обезличена Номер обезличен из УФМС России по ... области, объяснениями Алиева А.А. от Дата обезличена, объяснениями ФИО7 от Дата обезличена, копией трудового договора от Дата обезличена, справкой из базы данных УФМС России по ... области на ФИО6, копией свидетельства о постановке на учет в ИФНС России по ... району г. ... индивидуального предпринимателя Алиева А.А.о., документами на ФИО6, Дата обезличена г.р.
В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливается уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 г. № 183, работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление территориального органа Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости в соответствующем субъекте Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восемьсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая вышеизложенное, судья считает, что индивидуальным предпринимателем Алиевым А.А.о. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно он, в нарушение п. 9 ст. 13. 1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 года № 183, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора с иностранным гражданином, УФМС России по ... области о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.
С учетом характера совершенного правонарушения у суда нет оснований считать его малозначительным, а поэтому считает необходимым назначить ИП Алиеву А.А.о. предусмотренное законом административное наказание.
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ таких правил не содержит, а потому ИП Алиев А.А.о. подлежит ответственности по правилам, предусмотренным для юридических лиц.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем Алиевым А.А. правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит полное признание им вины, наличие на его иждивении малолетнего ребенка, материальное положение Алиева А.А. о., который объектов недвижимости в собственности не имеет, ежемесячный доход не превышает 15 тыс. рублей, поэтому считает нецелесообразным назначение ему наказания в виде штрафа в вышеуказанных размерах, а полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Алиева А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток, которые исчислять с Дата обезличена.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Пензы.
Судья