Постановление по делу №5-65/2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Пенза 27 августа 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Мельникова Ж.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор», юридический адрес: ... г. ...,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Данное правонарушение совершено ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» при следующих обстоятельствах:

Так, в период с Дата обезличена по Дата обезличена в ходе проведения плановой проверки противопожарного состояния ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор», расположенного по адресу: г. ..., был выявлен ряд грубых нарушений требований норм и правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

в производственном помещении сварки и покраски Номер обезличен производства:

- проведено изменение объемно-планировочного решения, в результате чего ухудшилось условие безопасной эвакуации людей (в одном помещении производятся сварочные работы, покраска изделий и сушка после покраски) (основание п.40 ППБ 01-03);

- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно установленных норм (основание п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1 табл. 1 НПБ 110-03**);

- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности производственного помещений и класса зоны по ПУЭ (основание п.33 ППБ 01-03);

в складском помещении Номер обезличен производства:

- проведено изменение объемно-планировочного решения, в результате чего ухудшилось условие безопасной эвакуации людей (в складском помещении установлен заточной станок) (основание п. 40 ППБ 01-03);

- эксплуатация светильников осуществляется со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника (основание п.60 ППБ 01-03);

- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно установленных норм (основание п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1 табл. 1 НПБ 110-03**);

- помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара согласно нормативных документов (основание п. 3 ППБ 01-03; п. 3, 3.9, 3.17, 3.21, 3.24 НПБ 104-03);

- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности производственных и кладовых помещений и класс зоны по ПУЭ (основание п.33 ППБ 01-03);

в комнате Номер обезличен отдела Номер обезличен:

- эксплуатация светильников осуществляется со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (основание п. 60 ППБ 01-03);

- электропроводка выполнена с нарушением правил пожарной безопасности (соединения токоведущих жил выполнено способом механической скрутки) (основание п.57 ППБ 01-03);

- кабинеты не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией согласно установленных норм (основание п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1 табл. 1 НПБ 110-03**);

- помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара согласно нормативных документов (основание п. 3 ППБ 01-03; п. 3, 3.9, 3.17, 3.21, 3.24 НПБ 104-03);

в складском помещении (ком Номер обезличен) отдела ...:

- эксплуатация светильников осуществляется со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (основание п. 60 ППБ 01-03);

- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно установленных норм (основание п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1 табл. 1 НПБ 110-03**);

- помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара согласно нормативных документов (основание п. 3 ППБ 01-03; п. 3, 3.9, 3.17, 3.21, 3.24 НПБ 104-03);

- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности кладового помещения и класс зоны по ПУЭ (основание п.33 ППБ 01-03);

- электропроводка выполнена с нарушением правил пожарной безопасности (соединения токоведущих жил выполнено способом механической скрутки) (основание п.57 ППБ 01-03);

- хранение веществ и материалов производится без учета их пожароопасных физико-химических свойств (основание п.498 ППБ 01-03);

в комнате Номер обезличен отдела Номер обезличен:

- эксплуатация светильников осуществляется со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (основание п.60 ППБ 01-03);

- электропроводка выполнена с нарушением правил пожарной безопасности (соединения токоведущих жил выполнено способом механической скрутки) (основание п.57 ППБ 01-03);

- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно установленных норм (основание п. 3 ППБ 01-03, п. 6.1 табл. 1 НПБ 110-03**);

- помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара согласно нормативных документов (основание п. 3 ППБ 01-03; п. 3, 3.9, 3.17, 3.21, 3.24 НПБ 104-03);

- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности кладового помещения и класс зоны по ПУЭ (основание п.33 ППБ 01-03);

- хранение веществ и материалов в складском помещении производится без учета их пожароопасных физико-химических свойств (основание п.498 ППБ 01-03).

Представитель Главного управления МЧС России по ... области по доверенности - заместитель начальника отдела организации государственного пожарного надзора управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по ... области ФИО0 в судебном заседании сведения, указанные в представленных им материалах об административном правонарушении в отношении ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» поддержал, просил привлечь общество к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» по доверенности – ... Федина М.Н. признала указанные нарушения, пояснив, что в настоящее время нарушения частично устранены, а именно:

- в производственном помещении сварки и покраски Номер обезличен производства рабочее место окраски и сушки изделий перенесено в другое помещение, в связи с чем, согласно табл. Номер обезличен (категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности) п.5.1. Раздела 5 СП 12.13130.2009г. «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», помещение относится к категории Г, которое в соответствии с п. 4 НПБ 110-03 защите
автоматической пожарной сигнализацией не подлежит;

- в складском помещении Номер обезличен производства заточный станок демонтирован и установлен на участке заточки; на светильниках установлены рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника, данное помещение согласно табл. Номер обезличен (категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности) п.5.1. Раздела 5 СП 12.13130.2009г. «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» относится к категории Д; которое в соответствии с п.4 НПБ 110-03 защите автоматической пожарной сигнализацией не подлежит;

- в комнате Номер обезличен отдела Номер обезличен на светильниках установлены рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника; электропроводка отремонтирована;

- в складском помещение ком. Номер обезличен отдел ... на светильниках установлены рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника; электропроводка отремонтирована; помещение переоборудовано под гардеробную (бытовые помещения в т.ч. и гардеробные согласно перечня категорий, зон классов, средств пожарной защиты помещений и зданий предприятий отрасли по взрывопожарной и пожарной опасности в редакции 3-88 от 1988 г. не подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности);

- в комнате Номер обезличен отдела Номер обезличен на светильниках установлены рассеиватели, предусмотренные
конструкцией светильника; электропроводка отремонтирована; хранение веществ и материалов в складском помещении без учета их пожароопасных и физико-химических свойств не производится.

При этом представитель ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» по доверенности – Федина М.Н. указала, что помещения комнаты Номер обезличен отдела Номер обезличен и комнаты Номер обезличен отдела Номер обезличен, которые в соответствии с категорией о взрывоопасной и пожарной опасности подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией, будут оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в срок до Дата обезличена., так как для устранения данного нарушения необходимо временные и материальные затраты.

Согласно сообщению государственного инспектора ... области по пожарному надзору ФИО0 в ходе проведенной оперативной проверки Дата обезличена действительно было установлено, что часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности, перечисленных в письменном отзыве ПО «Электроприбор», устранена.

Совершение ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившегося в вышеперечисленных нарушениях, нашло свое полное подтверждение в судебном заседании объяснениями представителя ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор», признавшего наличие вышеперечисленных нарушений, пояснениями представителя Главного управления МЧС России по ... области, а также представленными документами.

Так, согласно акту проверки Номер обезличен от Дата обезличена государственным инспектором ... области по пожарному надзору ФИО2 во исполнение распоряжения УГПН ГУ МЧС России по ... области Номер обезличен от Дата обезличена в период с Дата обезличена по Дата обезличена была проведена плановая проверка ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор». По результатам проведения указанной проверки были составлены протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена и протокол о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена.

Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии представителя ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» - генерального директора ФИО3, в протоколе об административном правонарушении имеются его объяснения, согласно которым с замечаниями тот согласен и дал обязательство устранить нарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» нарушило требования норм и правил пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» наказания судья считает необходимым учесть характер, обстоятельства совершения организацией нарушения ППБ и НПБ, их небольшое количество, а также активную роль по их устранению, и считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по данному делу за малозначительностью.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью и ограничиться устным замечанием, производство по материалу в отношении ФГУП «Пензенское производственное объединение «Электроприбор» прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья